Evolución del campo problemático de la evaluación de las políticas públicas
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Evaluaciones internas
Desde el origen de los sistemas nacionales de educación, salud y seguridad social, hasta hace una década, cuando existían las evaluaciones, las realizaban las instituciones responsables de los programas en áreas de evaluación internas, y eran para uso exclusivo de las mismas (a partir los años sesenta y setenta). -
Evaluación estandarizada
En 1995 México participó por primera vez en una evaluación estandarizada internacional del desempeño lingüístico y matemático de los estudiantes en educación básica (TIMSS 1995), donde el sistema educativo nacional quedó entre los últimos lugares. -
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Evaluación de impacto de Progresa/Oportunidades
Un parteaguas en la historia de la evaluación en México fue sin duda alguna la ambiciosa evaluación de impacto del Programa de Educación, Salud y Alimentación, PROGRESA (1997-2000), hoy Oportunidades, que se ha extendido y mantenido hasta la fecha. Esta evaluación fue contemplada en el diseño original del programa (con un diseño experimental hasta 2000), y ha sido implementada por instituciones y equipos de investigadores expertos e independientes, nacionales e internacionales. -
El mandato en el decreto en la Ley de Egresos de la Federación
El mandato en el decreto en la Ley de Egresos de la Federación de realizar evaluaciones externas independientes en forma anual se generalizó a todos los programas dirigidos, con reglas de operación, a partir del año 2000. -
Reforma a la Ley de Ingresos (Art. 25)
en 2001 se incorporó una reforma a la Ley de Ingresos (Art. 25) y al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación que obliga al Poder Ejecutivo Federal a través de la SHCP a presentar un estudio sobre la distribución de impuestos y beneficios del gasto público en su conjunto al Congreso de la Unión para informar sobre el ejercicio de la aprobación presupuestaria. -
Subsecretaría de Prospectiva (SEDESOL)
Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) -
Creación de instituciones de evaluación independientes (INEE)
La consolidación de la evaluación de las políticas públicas en México ha sido la creación de dos importantes instituciones técnicas de evaluación independientes de las dependencias responsables de aplicar los programas: el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) en 2002. -
Creación de instituciones de evaluación independientes (CONEVAL)
Creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) en 2005, responsable de la medición de la pobreza. -
Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE)
La SEP a partir del 2006 implementa una evaluación censal, la Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE), haciendo disponibles los resultados a nivel de escuela y aun alumno. -
Vinculación de la evaluación con el proceso presupuestal
la fase más reciente en esta breve historia de la evaluación en México ha sido la creación de un marco normativo e institucional para vincular el anterior sistema de evaluación y monitoreo (E&M) con el proceso presupuestario, bajo el concepto de “presupuesto basado en resultados” (PbR), y su componente principal, un sistema de evaluación del desempeño (SED). Este marco incluye la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría. -
Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales
En este nuevo marco institucional, se han presentado al Congreso 130 evaluaciones en 2007, en su gran mayoría son evaluaciones de resultados y consistencia; sólo se reportan 3 evaluaciones de impacto en 2007. (CONEVAL, SHCP, SFP). -
Reforma Constitucional generalizada PBR a gobiernos locales
Reforma constitucional en materia de gasto público y fiscalización (8 de mayo, 2008), que generaliza a los gobiernos estatales y municipales la aplicación del sistema de E&M en el contexto del proceso presupuestal.