El Desarrollo de la Educación en el S. XXI MEN por Jhonatan Quevedo, Lina Heredia y Sebastián Chávez
-
número de colegios que son calificados como de “nivel bajo
Entre 1986 y 1999 aumentó el número de colegios que son calificados como de “nivel bajo”, o sea, cuyos estudiantes obtienen resultados pobres, y disminuyó el número de los que se destacaban por su “nivel alto” -
PRUEBAS SABER
Se establece el sistena de evaluación del ICFES, -
Diálogo político, redes de asociación y participación de la sociedad civil en el proceso de cambio educativo
Con la Constitución Política de 1991, el país se compromete en un proceso de descentralización, que abre nuevas posibilidades a la democracia, a la participación y a una ciudadanía plena. Al acercar la toma de decisiones al ciudadano, este puede incidir sobre la calidad y oportunidad de los servicios sociales. -
Promulgación de la Constitución de 1991
Colombia se configura como un Estado Social de Derecho, que está organizado como una República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista. En ella se establece que la educación es un derecho de la persona y un servicio público, el cual tiene una función social que está bajo la responsabilidad del Estado. -
Ley 30
Es la Ley marco en la cual el Estado, de conformidad con la Constitución Política y con la Ley General de Educación, organiza el servicio público de la educación superior, garantizando autonomía universitaria y la financiación para la prestación del servicio educativo. La Ley establece mecanismos de regulación, control y vigilancia dirigidos a garantizar la calidad del servicio. -
Ley 30 de Educación Superior
Principios
Artículo 1° La Educación Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las potencialidades del
ser humano de una manera integral, se realiza con posterioridad a la educación media o secundaria y tiene por
objeto el pleno desarrollo de los alumnos y su formación académica o profesional.
Artículo 2° La Educación Superior es un servicio público cultural, inherente a la finalidad social del Estado.
Artículo 3° El Estado, de conformidad con la Constitución Política de C -
Analfabetismo
El Analfabetismo en personas mayores de 15 años para esta época es del 9.9% -
Ley General de Educación
La presente Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una
función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se
fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda persona,
en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter de servicio público. -
DECRETO 1860
Reglamentario de la Ley 115 de 1994, en los aspectos pedagógicos y organizativos generales. Artículo 5º. -
Plan Decenal de Educación 1996-2005
La elaboración y adopción pública del primer Plan Decenal de Desarrollo Educativo es un acontecimiento para
la educación y la sociedad. Desde ya, las autoridades del Estado, los funcionarios de la educación, las
entidades territoriales, las instituciones educativas, la familiar los educadores y educadoras, los niños, niñas
y jóvenes, las confesiones religiosas, las organizaciones sociales y la sociedad toda, cuentan con una carta de
navegación para realizar las transformaciones educativas que el -
El primer Plan Decenal
formulado para el período 1996 2005 – consideró la convivencia pacífica y la interacción con el mundo, como los principales propósitos y derroteros en torno a los cuales debe orientarse la educación hacia el futuro; este plan, considerado como una política educativa de Estado, fue el producto de una amplia movilización social. -
Evaluaciones Institucionales
Durante este proceso se reglamenta la Evaluación Institucional en los centros académicos del país -
Renovación de la formación inicial para permitir a los docentes encarar los nuevos desafíos de la educación
La reforma de las Normales Superiores y los procesos de acreditación previa y de calidad, han producido cambios en la formación inicial de los maestros de la educación básica. Igualmente, a partir de 1998 y hasta el año 2000, todos los programas de formación de docentes a nivel profesional debieron superar un proceso de acreditación previa, para poder seguir funcionando; este proceso de acreditación previa seleccionó los mejores programas y aseguró una mejor formación inicial de los docentes. -
Renovación de la formación inicial para permitir a los docentes encarar los nuevos desafíos de la educación
La reforma de las Normales Superiores y los procesos de acreditación previa y de calidad, han producido cambios en la formación inicial de los maestros de la educación básica. Igualmente, a partir de 1998 y hasta el año 2000, todos los programas de formación de docentes a nivel profesional debieron superar un proceso de acreditación previa, para poder seguir funcionando; este proceso de -
Medidas tomadas sobre la base de la Declaración de la Conferencia Internacional de Educación - CIE
Específicamente la política de mejoramiento de la calidad que actualmente se desarrolla, se diseñó para darle al docente y a las instituciones educativas más protagonismo, en los procesos de cambio y mejoramiento del servicio educativo.
37
Igualmente desde 1998, se ha desarrollado un proceso de acreditación de todas las instituciones formadoras de docentes35, con el fin de actualizar -
Acreditación voluntaria
Es la acreditación temporal que las instituciones de educación superior solicitan por voluntad propia y les exige un riguroso proceso de revisarse y abrir sus puertas a profesionales externos para que verifiquen si cumplen con los requisitos de calidad y llevan a cabo sus objetivos. La acreditación obligatoria junto con la voluntaria culminan en la acreditación institucional. En el período 1999 – 2004 han obtenido acreditación voluntaria 228 programas en nueve áreas de -
la participación de colegios
En el año 2000 la participación de colegios de nivel bajo es de 50% y en el año 2003 está en el orden del 56%; la participación de colegios del nivel alto está en el orden del 18% en los dos períodos de referencia -
Reforma para organizar la prestación del servicio educativo en los niveles de preescolar, básica y media
por medio de Acto Legislativo se modifican algunos artículos de la Constitución Política, determinando los servicios a cargo de la Nación y de los Departamentos, Distritos, y Municipios. Para efecto de atender los servicios a cargo de éstos y a proveer los recursos para financiar adecuadamente su prestación, se crea el Sistema General de Participaciones de los Departamentos, -
Ley 715 de 2001
establece las normas orgánicas en materia de competencias entre la nación y las entidades territoriales, y distribución de recursos de la educación, para organizar el servicio estatal de educación y salud en el país. Esta reforma busca fortalecer la descentralización de los servicios sociales, entre estos el de educación, e incrementar los recursos para la educación, con el propósito de atender a toda la población de niños y jóvenes en edad de estudiar. Esta Ley desarrolla as -
Reforma Prestación de Servicios
-
EDUCACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL
Desafíos para asegurar la inclusión social La política de ampliación de cobertura del Plan de Desarrollo 2002-2006, está dirigida a elevar la cobertura de preescolar, básica y media, con la creación de 1,5 millones de nuevos cupos educativos, dando especial atención a la población más vulnerable, como un mecanismo para asegurar mayor equidad en la distribución de oportunidades. Para ello, se han destinado recursos financieros del presupuesto nacional y de cr -
El Plan Sectorial “La Revolución Educativa
2002 2006”, contempla como uno de sus pilares el mejoramiento de la cobertura del servicio educativo, acompañado con mejores niveles de calidad. En educación básica y media, el desafío está representado en la necesidad de avanzar en su mejoramiento a partir de la articulación de tres elementos: a) definición de un sistema integral de estándares; b) socialización de los resultados de las evaluaciones; c) formulación de planes de mejoramiento con metas co -
El desarrollo sostenible en el currículo y en los programas de estudio vigentes
En las orientaciones curriculares suministradas en 2002, el Ministerio de Educación contempla en el área de sociales la necesidad de buscar desarrollos económicos sostenibles y promulga estándares de competencias, definiendo unos criterios básicos de calidad para desarrollar en los estudiantes habilidades relacionadas con el desarrollo sostenible, permitiendo a los docentes de las instituciones educativas en sus respectivos diseños curriculares y planes de estudio, incluir conocimientos relac -
Grupos de población más vulnerables
Cabe también mencionar que la agudización del conflicto colombiano ha generado un incremento en la demanda de cupos en las áreas urbanas. Estimativos de la Red de Solidaridad indican que para el año 2002 había cerca de 800 mil desplazados por presiones de diferentes actores armados, de los cuales cerca de 200 mil eran niños y jóvenes entre 5 y 17 años. -
Mejorar la eficiencia del sector en todos los niveles territoriales
En este contexto, la tercera política del Plan Sectorial “La Revolución Educativa 2002-2006”, está enfocada a la modernización de la administración y la gestión del sector, mediante la modernización del Ministerio de Educación y de las secretarías educación, la concertación de los Planes de Gestión y Desempeño con las Instituciones de Educación Superior; y el desarrollo del sistema de información del sector educativo. -
Calidad de la educación superior
Las políticas del Plan Sectorial 2002-2006 apuntan a consolidar un sistema que permita el seguimiento y la evaluación de la calidad del nivel superior. El Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior se ha concebido como el conjunto de mecanismos que permiten mantener y elevar la calidad de los programas académicos y garantiza el fortalecimiento institucional, a través de los siguientes componentes -
La Ley 749 Articulación de la educación media técnica con la educación superior
organiza el servicio público de la educación superior en las modalidades de formación técnica profesional y tecnológica por ciclos propedéuticos, permitiendo la articulación con la educación media. Con esto se logra que los estudiantes continúen sus estudios hasta el nivel profesional, y al mismo tiempo tengan la posibilidad de ingresar en forma paralela al mercado ocupacional. -
Incorporación de nuevas tecnologías de la información y la comunicación
Como una de las estrategias de La Revolución Educativa 2002-2006, el Ministerio de Educación trabaja el proyecto de Nuevas tecnologías para el desarrollo de competencias, para mejorar la calidad y oferta de la educación mediante la utilización de nuevas tecnologías de información y comunicaciones. -
Renovación del sistema de educación secundaria
Los problemas estructurales de la educación, identificados en el Plan de Desarrollo del Gobierno, se enfrentan en “La Revolución Educativa 2002-2006”, que propone transformar el sistema educativo en magnitud y pertinencia, impulsando estrategias que apuntan a expandir la cobertura con criterios de equidad, mejorar la calidad y aumentar la eficiencia y la productividad del sector -
Las pruebas SABER
2002 y 2003 permiten conformar la Línea de Base con la que las diferentes instancias que intervienen en la prestación del servicio educativo, desde el Ministerio de Educación hasta las instituciones educativas, pasando por los municipios y departamentos, podrán evaluar los resultados de su gestión. En 2005 se realizará la evaluación de lenguaje y matemáticas y en 2006 las de competencias ciudadanas y ciencias. -
Decreto 3020 de 2002
por el cual se establecen los criterios y procedimientos para organizar las plantas de personal docente y
administrativo del servicio educativo estatal que prestan las entidades territoriales y se dictan otras
disposiciones. El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en
especial las conferidas por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y los artículos 5° numerales 5.16 y 5.18, 37 y 40 numeral 40.1 de la Ley. -
Cobertura
Para finales de este año, la cobertura neta en Educación Básica y Media era del78%.
Mientras que en la Educación Preescolar era de 31% -
Resultados en competencias ciudadanas PRUEBA SABER
En Competencias Ciudadanas la Prueba SABER 2003 evaluó no sólo conocimientos sino también diversos tipos de competencias cuyo desarrollo es necesario para la vida en comunidad, enmarcada por el respecto y promoción de los derechos humanos. Se evaluaron competencias cognitivas y emocionales, así como actitudes y acciones que favorecen o van en contra de la convivencia pacífica, el actuar responsable en una democracia participativa y la valoración de la plur -
Acreditación obligatoria
El Sistema tiene como punto de partida una acreditación obligatoria a través de la verificación detallada del cumplimiento de condiciones mínimas de calidad, establecidas a través de la normatividad expedida por el Gobierno Nacional en 2003. Se han establecido quince condiciones mínimas de calidad y en ellas se prevén aspectos que van desde el carácter institucional, la infraestructura y el funcionamiento hasta su proyección e impacto social, cultura investi -
Exámenes de calidad de la educación superior - ECAES
Los ECAES miden las competencias generales y específicas de todos los estudiantes de último año de la educación superior. El proceso de diseño y desarrollo de estas pruebas va acompañado de estándares de competencias en las diferentes profesiones, que servirán para orientar a las instituciones en la actualización de sus proyectos educativos. En 2003 se evaluaron 58.901 estudiantes de último año y egresados de 27 programas de pregrado -
Decreto 2566
Por el cual se describen las condiciones minimas de calidad de la educación y se adoptan medidas para la prestación del servicio y el registro calificado del país. -
Esquema de Asignación de recursos
Para Instituciones Educativas -
Medidas adoptadas para la atención educativa de grupos vulnerables
Para el acceso a la educación de estos grupos poblacionales, como los menores desplazados, desvinculados, con necesidades educativas especiales, y los pertenecientes a las etnias, el Ministerio de Educación ha proyectado directivas que orientan los procesos de acceso y atención dentro del sistema educativo. Una de las grandes dificultades que tiene el sector es la ausencia de cifras estadísticas para identificar estas poblaciones y las causas de su situación. El Ministerio de Educación está tr -
Ley 1188
Se deroga el Decreto 2566, estableciendo una Ley que amplía las condiciones que deben cumplir las IES para obtener y renovar el registro de sus programas, responde a la realidad del sistema en ámbitos que no cubría el decreto de 2003 -
Población
Se espera que para este año amente a la cifra de 53´000.000 de Habitantes siendo, 50.6% mujeres y 49.4% hombres.