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Orígenes
Fue la fundación de Montevideo que impulsó la creación de un sistema educacional aunque la inestabilidad política de la época solo dejó conservar algunas escuelas en las que se enseñaba lo imprescindible para la vida social. Dichas escuelas solían tener un aprendizaje basado en la memoria y con amenazas de posibles castigos si el aprendizaje no se concretaba.
Por otra parte, la enseñanza de nivel superior o medio fue prácticamente inexistente ya que la sociedad no requería de sus conocimientos. -
Intervención por parte del Cabildo de Montevideo
En el año 1808 el Cabildo de Montevideo vio la necesidad de reglamentar el funcionamiento de la escuela y elaboró el texto que se llamó “Pliego de condiciones a que debe someterse el preceptor, que, previo examen correspondiente, entre a servir en la escuela de primeras letras (…)" -
La Educación antes de la Reforma Vareliana
En 1815, en la situación precaria del campamento de Purificación fundó la Escuela de la Patria y en Montevideo una Escuela de Primeras Letras. -
El Método Lancasteriano
Se fundó con el propósito de abrir “las escuelas que se juzguen necesarias para instruir a toda nuestra juventud” en cuyo reglamento se prohibía“absolutamente el uso de azotes, bofetadas, pescozones, empellones, y el de cualquier otro castigo que se oponga a la dignidad del hombre”.
Proponía un enfoque tecnológico de la educación, basándose en programas específicos y nuevas técnicas de enseñanza, con una propuesta diferente -
Primeros intentos de organización
Cuando en 1825 se declara la independencia política, las autoridades no supieron responder a las exigencias del sistema escolar, es por eso que dicho espacio que no supo ocupar la escuela pública lo ocupó la privada siendo muy notorio el desarrollo de la calidad que cubrió las necesidades de la burguesía. -
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Creación de la universidad
Al principio se caracterizó por por tener recursos muy precarios en cuanto a lo económico y a su desarrollo. Existía el funcionamiento de una única facultad, Jurisprudencia, la cual tenía escasas cátedras, sin laboratorios, con pocos libros en su biblioteca.
Aun así esta universidad marcó una gran presencia en la sociedad por sus autoridades que mostraron independencia frente al gobierno, haciéndole reclamos y enfrentándolo.
Cabe destacar que en ellas solo se formaban los futuros "doctores". -
Población escolar
Para el 1826 con una población de 129.000
personas, sólo asistían 899 escolares en
30 escuelas.
Había una necesidad de un sistema educativo nacional debido a el empuje inmigratorio que venía desde 1835. -
La reforma escolar
Hasta que la reforma se concretó en nuestro país no existía un verdadero sistema escolar. En la reforma influyó José Pedro Varela y por otro lado el Coronel Latorre.
La población de la clase social alta reclamaba por una educación que modernizara al país, al igual que los sectores populares que influyeron a la hora de la Reforma Escolar.
La escuela pública sería gratuita, obligatoria, con enseñanza de la religión católica, excepto para los niños cuyos padres se opusiesen y sin castigos físicos. -
Fundación del diario “La Paz”
En el 1869 José Pedro Varela fundó el diario “La Paz” periódico de oposición al gobierno de Lorenzo Batlle.
Su campaña periodística a través de este diario le valió su destierro a Buenos Aires, de donde volvió en 1872, tras la revolución de 1870 y la subsiguiente firma de la paz. -
La propuesta de Varela: la legislación escolar
"Es pues, bastante satisfactorio el estado actual de las escuelas
públicas, en lo que se refiere a los locales, al menaje y a los útiles; y esta observación puedo hacerla con tanta más imparcialidad, cuanto que, en esta parte, casi todo estaba hecho cuando me recibí de la Dirección de Instrucción Pública sustituyendo a Montero, de modo que la actual Comisión apenas si ha tenido que ir perfeccionando en lo posible, las mejoras que habían sido introducidas por sus antecesores en el puesto." -
Period: to
La universidad se moderniza
En el 1875 aparecen las nuevas Facultades de Medicina y luego en el 1885 la de Mamtemáticas, ambas fueron quienes le dieron a los jóvenes de clase media alta la posibilidad de una preparación menos tradicional que la jurisprudencia.
A fines del siglo se logró llegar con una enseñanza secundaria o preparatoria, con un mayor estudio de las ciencias.
Fue en 1885 cuando el rector Vázquez Acevedo elaboró la Ley Orgánica dándole una mayor concentración de poder al rectorado y una mayor operatividad. -
Orígenes de la enseñanza técnica
Latorre instituyó la Escuela de Artes y Oficios para jóvenes con mala conducta aprendieran a obedecer y trabajar como forma de castigo.
Se comenzó a sentir la necesidad de una mano de obra más capacitada por parte de los obreros.
La función represiva de la Escuela posibilitó que el número de alumnos se redujera y se convirtiese en un taller del Estado, aunque el régimen disciplinario hizo que como consecuencia se causen rebeliones por parte de los alumnos, pasando en 1886 a la órbita civil. -
La muerte de Varela y la continuación de su proyecto
A fines de 1879, Varela fallece momento en el cuál se habían alcanzado logros importantes en el sistema escolar: la matrícula escolar había crecido entre 1876 y 1879 de 17000 a más de 23000
alumnos; se crearon 100 nuevas escuelas, se titularon cientos de maestros, alcanzando estos un 75% del total.
Fue elegido el hermano Jacobo Varela, quién continuó con la actividad educativa convocando un segundo congreso
de Inspectores Departamentales, entre otras cosas. -
La enseñanza media
Había un sector que reclamaba por una mejora en cuanto a la preparación de los estudios superiores y otro por una enseñanza que pudiera brindar una cultura general para formar una vida social integral.
La educación secundaria creció tanto que llegó a alcanzar una cuarta parte de los jóvenes en la edad liceal formada por las clases medias. Fue así como se le permitió a los jóvenes acceder a ocupaciones mas distinguidas como por ejemplo auxiliar administrativo, empleado bancario, etc. -
Laicidad
En este período la separación de la Iglesia del Estado se proyectaba hacia la escuela. Fue a partir del Programa de 1917 que se concretó el ideal vareliano de laicidad. La educación no incluía la formación religiosa de los niños en la escuela, quedando bajo la responsabilidad de la familia. -
La universidad se desarrolla
La primera mitad de este siglo fue para la universidad una "prueba de fuego" ya que se vio enfrentada a responder ante una sociedad cambiante con nuevas exigencias culturales.
Desde las primeras décadas del siglo en la Universidad se fue generando una nueva estructura con nuevas facultades y con la aparición de algunos rasgos contemporáneos como servicios de bienestar estudiantil, actividades de extensión, etc. -
La enseñanza media técnica
Fue con Pedro Figari que la Escuela de Artes y Oficios se constituyó en un centro educacional formador de una mano de obra calificada y creativa.
Las escuelas industriales eran solo aptas para jóvenes con pocas condiciones intelectuales o pocos recursos económicos.
En las primeras décadas del siglo las industrias demandaban una gran mano de obra calificada, siendo muy pocos los jóvenes que egresaban como técnicos.
Fue así como en 1942 la escuela técnica pasó a llamarse "Universidad del Trabajo". -
La expansión escolar
A mediados de este siglo un gran alto porcentaje de niños accedían al sistema escolar, se crearon también centros especializados así como congresos de maestros.
En ésta época se comenzó a percibir a la escuela como un medio para el acenso social. -
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El sistema entra en crisis
Debido a la reciente dictadura y a la crisis económica la educación se vio afectada en este periodo de tiempo.
La educación se enfrentó a estudiantes, maestros, profesores y autoridades educacionales que hacían reclamos, protestas y tomaban medidas represivas todo esto llevó a un rápido deterioro del sistema educativo. -
El Programa para Escuelas Urbanas
Plantea el Maestro Soler: “Aparte de sus implicaciones pedagógicas, lo positivo de esta orientación radica en que subraya la capacidad del hombre de interpretarse a sí mismo y de interpretar el mundo y, por consiguiente, de modificarse y de modificarlo. Y estas modificaciones no son posibles si la escuela no desarrolla, como insisten en afirmarlo ambos programas, la capacidad crítica y autocrítica y la oposición a todo dogmatismo.” -
Colapso dictatorial y redemocratización
Luego del golpe en 1973 la política exigió una transformación de las estructuras educacionales.
Existió una política represiva que trataba de eliminar todo rastro sobre lo ocurrido, lo que llevó a que se interviniese aún donde estaban actuando autoridades designadas por el propio régimen militar.
Por otro lado, tuvo la virtud de promover sobre la reinstitucionalización democrática. -
La Dictadura en Uruguay y el Programa de 1979
Nueva Ley General de Educación simplificó el sistema educativo: la
vieja estructura liberal democrática de cuatro entes de enseñanza autónomos (Primaria, Secundaria, Técnica y Universidad) es sustituida por sólo dos entes: Universidad y Consejo Nacional de Educación (CONAE) que agrupaba a los otros tres entes. -
Programas de Educación Especial
En ellos se advierte la continuidad de enfoque con los
programas de educación común, el énfasis en los objetivos operacionales de salida y la concentración de clases y talleres ocupacionales dentro de la institución, desarrollando un modelo de escuela especial diferente. -
La recuperación de la Democracia.
El 1º de marzo de 1985 los uruguayos recuperamos la institucionalidad democrática.
La Ley de Emergencia de la Educación Nº 15739, aprobada el 28 de marzo de 1985, fue la expresión de los acuerdos alcanzados en materia de educación. -
La política educativa de los 90
A fines del Siglo XX, se apostó a fortalecer la participación privada en la Educación restringiendo la presencia del Estado a las funciones de control. La Reforma Educativa con varias modalidades le asignaba al Estado la responsabilidad de
ofrecer educación compensatoria a los sectores más
pobres de la sociedad. No se hablaba de laicidad sino de calidad y equidad, de educar para la tolerancia. -
Educación inicial
El CEP definió la Educación Inicial como parte de la educación
permanente abatiendo la idea de Educación Preescolar como preparación para. En el Programa se consideró la Educación Inicial por razones pedagógicas, sociales y culturales.
