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Tipos de estado: Virreinato "La Colonia"
El texto de apoyo dice que: Desde la época virreinal se integraron actividades administrativas que tuvieron mayor auge y formalidad, en el segundo virreinato del conde de Revillagigedo, con la fundación de la Secretaría de Cámara del Virreinato de la Nueva España (1756). El crecimiento del servicio civil ocurrió entre 1765 y 1805, tiempo en que se estabilizó y frenó el aumento del personal por la generalizada decadencia española. -
En México durante el siglo XIX: La Independencia
Llegada la guerra de Independencia toda la especialización adquirida en el servicio civil durante el virreinato fue desmantelada, llevando en 1852 a cuando se facultó al Ejecutivo en extinguir las oficinas a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía. En 1855 con la Ley de Presupuestos y con palabras de Carrillo se extendió “el certificado de defunción del servicio civil en México” (2013:584), -
Teoría del personal administrativo en la Administración Pública "Clásica"
La administración de personal, según Chiavenato (2007), existe desde que las personas necesitaron trabajar en grupo; sin embargo, su especialización se establece en el siglo XX, como consecuencia de la Revolución Industrial. Se reducía al personal como un “elemento” de la organización; no se reconocía la compatibilidad entre los objetivos organizaciones los objetivos individuales, generaba conflicto; así, para conciliar estos intereses se establece el área de Relaciones Industriales. -
Porfiriato "Positivos Método Científico"
En 1906 se intentó reconstruir el servicio civil con la Sociedad Mutualista de Empleados Federales, pero no tuvo buen término. Sin embargo, para finales del porfiriato se creó el Perito Empleado de la Administración Pública, quien fue un servidor civil formado en el área administrativa por la Escuela de Comercio y Administración. -
Posrevolución "Se abandona"
En cuanto a los primeros gobiernos de la Revolución en las miras de la construcción nacional establecieron las instituciones necesarias y estuvieron abiertos a la necesidad de un servidor público profesional. surge la Dirección de Pensiones encargada de administrar el nuevo sistema de retiro para los empleados civiles. En el mismo periodo, los servidores públicos se organizaron en la Confederación Nacional de la Administración Pública y la Asociación de Empleados Oficiales. -
Desde la nueva gerencia pública
Así, para los años 70, surgió el concepto de administración de recursos humanos (ARH) y, gracias a la sociología del trabajo, se integraron conceptos como división del trabajo, clases sociales, conflicto y poder, entre otros. Adicionalmente, se integran los procesos de la ARH aplicados, aunque con otro enfoque, hasta la actualidad: integración, organización, retención, desarrollo y evaluación. -
Categorías del personal al servicio del Estado
Funcionario público: quien tendrá la competencia técnica y meritocrática para ejercer cabalmente sus actividades.
Servidor público: son representantes de elección popular
El analista de políticas: existen tareas que tienen un mayor grado de complejidad y expertise: la hechura de las políticas.
Los servicios profesionales: personas físicas que obtienen ingresos por prestar servicios profesionales de manera independiente (no como asalariados) -
Actualidad
Actualmente tenemos una república representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres y soberanos (autónomos, según la teoría constitucional), en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una federación (Art. 40 Constitucional).
El gobierno federal de México, el gobierno central establecido por sus constituciones para compartir la soberanía sobre la república con los gobiernos de los 31 estados mexicanos y la Ciudad de México.
