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Contexto histórico de la Administración Pública y gestión de recursos
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En 1821, con el logro de la Independencia, se mantiene la estructura básica con cuatro ministerios
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Para 1835 con la creación del quinto, el Ministerio de Relaciones Interiores
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Para 1861, con la separación entre el Estado y la Iglesia
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Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
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México revolucionario y su administración
Para sistematizar el apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública fue creado el Departamento de Contraloría -
Otra secretaría con gran auge en este periodo fue la Secretaría de Educación Pública
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México revolucionario y su administración
En materia de recaudación de impuestos en 1924 se promulgó la Ley para la Recaudación de los Impuestos y, con ello, el impuesto de tipo directo más eficaz y productivo: el impuesto sobre la renta. -
SHCP
Para 1928 la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos” -
La Administración Pública y el Estado benefactor
Con la llegada de Miguel Alemán a la presidencia (1946-1952) se publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado -
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La Administración Pública y el Estado benefactor
Establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público. -
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La Administración Pública y el Estado benefactor
Establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público.
Administrar los bienes nacionales y vigilar el tesoro público,
Se crea la Secretaría de Bienes nacionales e Inspección Administrativa, pone en vigor el reglamento de control de adquisiciones.
Esta secretaría controló las obras en los puertos y ciudades fronterizas, además de realizar estudios organizacionales del gobierno federal. -
La Administración Pública y el Estado benefactor
En 1953, se permite por primera vez aplicar deducciones -
La Administración Pública y el Estado benefactor
Se modifica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, provocando cambios en la gestión de los recursos materiales, financieros y humanos
La secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa se ve afectada por la modificación de la misma ley transformándose en la Secretaría del Patrimonio Nacional, otorgándole facultades de control y vigilancia sobre los organismos descentralizados y empresas de participación estatal, que se encontraban fuera de las dependencias gubernamentales. -
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La Administración Pública y el Estado benefactor
Con Adolfo López Mateos (1958-1964) en materia de Administración Pública, se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, Se introduce la Secretaría de la Presidencia, es creada la Comisión de Administración Pública, Ley de Secretarías (programación y coordinación del sector público), y la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal -
La Administración Pública y el Estado benefactor
En 1964, se divide en dos títulos: personas morales y personas físicas. -
La Administración Pública y el Estado benefactor
En 1965, con la Ley para el Control de los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal se extiende el ámbito de control a los fideicomisos del Estado -
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La época contemporánea de la Administración Pública
El gobierno de Echeverría (1970-1976) partió de la creación de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos (por ejemplo, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT). -
La época contemporánea de la Administración Pública
Es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA), que sustituyó a la CAP
A esta fase se le conoce como “modernización administrativa” que se volverá permanente y que busca la participación de los servidores públicos y la población -
La época contemporánea de la Administración Pública
En 1975 entró en vigor la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. -
La época contemporánea de la Administración Pública
José López Portillo (1976-1982) propone tres vías de acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa. Esta última deroga la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1958) y decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual, contiene el primer intento sobre la regulación en materia de organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal. -
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Gobierno de Porfirio Díaz
En este periodo (1884-1911) la Administración Pública adquiere un carácter típicamente capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo -
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La época contemporánea de la Administración Pública
También determina competencias y bases de regulación de los organismos descentralizados y de las paraestatales.
Para su institucionalización se crea la Secretaría de Programación y Presupuesto, en adelante, una sola secretaría se encarga de la programación, del presupuesto y del gasto público
El Ejecutivo Federal crea la Coordinación General de Estudios Administrativos; este organismo estará a cargo de regular la reforma administrativa -
La época contemporánea de la Administración Pública
En 1982 se decreta la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (que incluye un catálogo de puestos de gobierno federal)
Se decreta el origen de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación
Se reformó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para fortalecer los instrumentos y métodos de la Gestión Pública Federal, cuidando, por un lado, que no se duplicaran funciones y, por otro, que se precisaran responsabilidades. -
La época contemporánea de la Administración Pública
En 1983, se crear la Comisión Intersecretarial del Servicio Civil -
La época contemporánea de la Administración Pública
En 1985 se crea la Secretaría de la Contraloría General de la Federación -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
De tal manera que el gobierno de Salinas de Gortari (1988-1994) atiende cuatro vertientes: i) desconcentración y descentralización; ii) desreglamentación administrativa; iii) agilización de trámites; y iv) modernización integral de los sistemas de atención al público. -
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De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En el ámbito jurídico se reformó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se elaboró el Programa para la Modernización de la Empresa Pública, surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral. -
La época contemporánea de la Administración Pública
En el gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000) la SECOGEF se transforma en la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo.
Se integra el Programa para la Modernización de la Administración Pública Federal (1995-2000, PROMAP) -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En 1994, adquiere el nombramiento de Secretaría de Energía, encargada de conducir la política energética del país, dando a la población acceso pleno a los insumos energéticos, asimismo impulsa la investigación y desarrollo tecnológico, para lograr el uso eficiente de la energía. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En 1995 se creó la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal (UNAOPSPF), otorgándole entre otras funciones, la atribución, de acuerdo con las facultades que a esta secretaría confiere la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
Para 1996, se decretó el Programa de Administración Pública (1995-2000) que contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En el año 2000, se refuerza la esencia de la Administración Pública mejorar la capacidad de los servidores públicos; desarrollar una eficaz y eficiente administración financiera; promover la innovación permanente, e impulsar las tecnologías de la información y comunicación. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
Para el año 2000, en seguimiento a esta línea de anticorrupción y control, entra en vigor la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En el 2001 emite el Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En 2002 con la promulgación de la Ley Federal de Transparencia y la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) que garantiza el derecho al acceso a la información pública gubernamental, protege los datos personales que se encuentran a disposición del gobierno federal, todas las dependencias y entidades de gobierno federal tienen la obligación de atender cualquier solicitud de información. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En 2003, cambia la denominación de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por Secretaría de la Función Pública, confiriéndole la atribución para dirigir, organizar y operar el Sistema de Servicio Profesional de Carrera en las dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada -
La época contemporánea de la Administración Pública
Impulsa la Ley de Servicio Profesional de Carrera (2003) que establece el Sistema del Servicio Profesional de Carrera (SSPC).
El organismo para operar el SSPC es la Secretaría de la Función Pública (SFP) que reemplazó a la SECODAM.
Se creó la Subsecretaría de la Función Pública, en la que se encuentra la Unidad del Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administración Pública Federal. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En 2004 se aplican reformas al Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública para el cambio de la denominación del órgano desconcentrado Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales a Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales y la reordenación de las atribuciones en materia inmobiliaria. -
La época contemporánea de la Administración Pública
La Unidad del Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administración Pública Federal.
En el año de 2005 se convierte en la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización de la Administración Pública Federal, y para 2012 en la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal, la cual, se encuentra vigente para el año 2016. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En el 2005 se publica el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, mediante el cual se reestructuran algunas unidades administrativas de la Secretaría y se reordenan y precisan las facultades de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal (UNAOPSPF) -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
La SHCP, SEGOB y la SFP determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y homologar los procesos y la eficiencia de la APF.
Se emite un acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control. -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
Se cambia el nombre del IFAI a Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) De ahí, se crea el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT) trabajarán de forma colaborativa los organismos garantes de las entidades federativas, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la Auditoría Superior de la Federación y el Archivo General de la nación, coordinados por el INAI
