Línea del tiempo: Antecedentes del Derecho de la Seguridad Social en el mundo y en México
-
2500 BCE
Época Primitiva
El hombre primitivo en lucha permanente contra una tierra inhóspita, acosado por fenómenos naturales, tuvo que satisfacer por instinto sus necesidades más elementales. Se refugia en las cavernas y pronto aprende a guardar sus alimentos, para preservarse de las contingencias. Se enfrenta a un mundo que no entiende, a lo que se agregan las enfermedades y la urgente necesidad de prevenirlas; al igual que las vicisitudes de la vejez y la imposibilidad de subsistir por sus propios medios. -
1901 BCE
Código de Hammurabi
Consigna sistemas de ayuda mutua, fomentando el bienestar entre las gentes., un ejemplo era el sistema de ayuda como indemnizaciones por accidentes de trabajo. -
1550 BCE
Imperio Egipcio (1550-1070 a. C.)
Egipto acosado por sequias, hambre, disturbios sociales y corrupción oficial. Los trabajos rudos se confían a los esclavos. Tras el legado de grandes construcciones y pirámides fue necesario reclutar a mas de 100 mil obreros, según la exclamación de Ramsés II: “todas las gentes que han trabajado lo han hecho a cambio de pan, tejidos, aceite, trigo en gran cantidad”. Finalmente fue conquistado por el Imperio Romano. -
600 BCE
GRECIA (Siglo VI a.C.)
La esclavitud tiene gran auge, entre sus derechos estaba el de impedir que sus dueños los azotaran o mataran. Hipócrates creó la escuela más importante de Medicina. Platón en La República sostiene que: un Estado donde las clases sociales se distinguían y el reconocimiento de los derechos sociales se limitaba a satisfacer las necesidades. Se reconoce el valor de las personas que laboraban como proveedores de los bienes. -
300 BCE
Roma (Siglo III a.C.)
Lex Aquilia: si una persona asesina a los esclavos de otro hombre debe pagar el valor más alto que el esclavo tenia el año anterior. Las divisiones sociales influyeron en el desarrollo del imperio. Empleo de mano de obra libre, obreros asalariados, mano de obra servil. -
800
Imperio Carolingio
Carlomagno dictamina que cada parroquia debe sostener a sus pobres, viejos, enfermos y huérfanos. -
1181
Siglo XII
Obligación cristiana de socorrer al pobre con alimento, vestido y curación. Siguiendo el ejemplo de San Francisco de Asís. -
Jun 18, 1349
Asistencia a afectados por la peste negra
Eduardo III expidió en Inglaterra una ordenanza de trabajadores para atender a los afectados por la peste negra. -
1516
Tomás Moro (1478-1535)
En su libro Utopía reconoce los males sociales y denuncia el aumento de la miseria del pueblo. Propone la jornada de seis horas diarias contraria a la existente de 12 horas. -
1531
Ley de los pobres
En Inglaterra, Enrique VIII promulga un estatuto especial para investigar indigentes y otorgar una cédula de identidad con autorización para solicitar caridad. -
1555
Leyes sobre mendicidad españolas
Se crean en España las leyes sobre mendicidad, en cada pueblo habría un Padre de Pobres encargado de buscar una ocupación remunerada a quienes careciesen de ella. -
1570
Ordenanzas de 1570
Dictadas por Felipe II de España y publicadas por el duque de Alba, previeron la intervención del Estado en los seguros, se prohibía el seguro de vida. -
Primer Código de Ayuda a los Pobres
En Inglaterra, Elizabeth I expide el primer código completo de ayuda a los pobres se establece un impuesto obligatorio a nivel nacional para cubrir la asistencia y albergue parroquial. -
Seguros de vida (Siglo XVIII)
Existe buena recepción de los asegurados a éstos, quienes a su muerte deseaban conceder a su familia una adecuada protección. -
Society for Equitable Assurances on Lives and Survivorships:
Se fijan las primas diferenciadas según la edad, fundadas en la tabla de mortalidad de Prece. -
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
Se habla de derechos naturales del hombre como la libertad e igualdad. -
Carl Friedrich Krause
En Alemania, Krause (regente del Banco de Seguros de Gotha) estableció la utilidad general de las compañías de seguros sobre la vida. -
Ley de Protección a la Infancia
Se promulga esta ley en Francia con lo que se reduce la edad mínima para trabajar a 8 años, jornada de ocho horas para menores de 12 años y jornada de12 horas para niños de 12 a 16 años. -
Manifiesto del Partido Comunista
“La historia de todas las sociedades hasta nuestros días es la historia de la lucha de clases”
Se propagan las ideas de Marx y Engels sobre los ideales básicos del comunismo y la necesidad de la lucha de clases. -
Segundo Imperio Mexicano
El Emperador Maximiliano I de México promulgó leyes de corte liberal como la libertad de culto, creó el Registro Civil, leyes sobre condiciones de trabajo, salarios y pensiones, y estableció el sistema decimal de pesas y medidas. -
Sistema de seguros contra la vejez y las enfermedades
En Inglaterra el sacerdote William Lewery Blackley propone dicho sistema lo cual motivó a Joseph Chamberlain a elaborar un plan de seguros voluntarios con aportaciones del Estado. -
Leyes de Otto Von Bismarck (1879-1889)
Se adecua los principios de los seguros privados para implantar a favor de los trabajadores el seguro contra las enfermedades, presenta ante el Parlamento un proyecto de seguro obligatorio contra accidentes o enfermedades para proteger a los trabajadores de enfermedad y contingencia de la maternidad(1883), se aprueban las leyes sobre el seguro de accidentes de trabajo de los obreros y empleados de las empresas industriales (1884),seguro obligatorio de invalidez y de vejez(1889). -
Reformas sobre seguridad social (1890-1920)
El parlamento inglés aprobó reformas sobre crear un sistema de seguros sociales de enfermedad, invalidez y desempleo, Ley de Educación, Ley de Viviendas y Urbanismo que facilitaba la construcción de viviendas baratas, Ley de Seguros de Paro, y leyes que limitaban el trabajo de los menores de edad y aumentaban pensiones y seguros sanitarios. -
Encíclica Rerum Novarum
El papa León XIII expide la encíclica donde se duele de la opresión y virtual esclavitud de loa pobres, y preconiza los salarios justos y el derecho a organizar sindicatos. -
Primeras leyes sobre accidentes de Trabajo en México (1904-1906)
Se expide en el Estado de México la Ley de Accidentes de Trabajo(1904) y la Ley sobre Accidentes de Trabajo en Nuevo León (1906) en los que se reconoce la obligación de los empresarios de atender a sus empleados en caso de enfermedad, accidente o muerte derivado del cumplimiento de sus labores. -
Promulgación del Código Federal de Seguros Sociales y la Ley de Seguros de Empleados Particulares
Se centró en tres aspectos: accidentes, enfermedad e invalidez, y posteriormente en desempleo (1926). -
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Asume compromisos en materia social recogido en los artículos 3°, 73 y 123. Fue pionera en el tema al mencionar constitucionalmente la seguridad social, educación y vivienda como pilares básicos del bienestar. -
Constitución de Weimar
Consagra el derecho a la seguridad social integrado por el seguro de accidentes y enfermedades laborales, maternidad y enfermedad, invalidez, vejez y muerte, y contra el paro involuntario. -
Tratado de Versalles
Se considera conveniente limitar las horas laborales en la industria a 48 horas semanales, medidas para prevenir el desempleo, cuidar el trabajo de las mujeres antes y después del parto y limitar el trabajo de los menores de 14 años. -
Social Security Act
Se aprueba en EUA bajo la presidencia de Franklin D. Roosevelt, contiene disposiciones sobre educación, vivienda, trabajo, desocupación en el trabajo, y subsidios para los desempleados, siendo de carácter universal. -
Seguro social obligatorio
Estados de la OIT reconocen al seguro social obligatorio como medio eficaz para proporcionar seguridad social. -
Plan Beveridge
William Henry Beveridge elaboró un proyecto de Seguro Social. Todo ciudadano debe pagar una cuota social para tener derechos a prestaciones por enfermedad, desempleo y jubilación. Reconoce la importancia de la salud para la familia y la nación. -
Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
Se constituye la Conferencia Interamericana de Seguridad Social: Precede al establecimiento generaizado de los seguros sociales y proyecta en la actualidad la imagen de un organismo internacional que agrupa las instituciones de 33 paises, ubicando su sede en México. -
Ley del Seguro Social
Aunque en 1929 se estableció en el artículo 123 la necesidad de dicha ley, no fue hasta 1943 cuando se promulgó, con esta ley se creó el IMSS convirtiéndose en la institución mas importante en materia de salud y seguridad social. Contaba con beneficios como: atención por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y no profesionales, maternidad, invalidez, vejez y muerte, asi como cesantía en edad avanzada. -
Carta de las Naciones Unidas
Con esto se fundo la ONU, establece el respeto universal a los derechos humanos y las libertades fundamentales, entre ellos, la seguridad social. -
Ley de Pensiones en México
Remplaza la Ley de Pensiones Civiles de 1925, en esta nueva ley se establece la protección de la salud, prestamos, pensiones por vejez, inhabilitación y muerte, y extendía su cobertura a los trabajadores del sector publico. -
Convenio 102 de la OIT
Contiene disposiciones que establecen la seguridad social, asistencia medica, prestaciones monetarias de enfermedad, de desempleo, de vejez, en caso de accidente de trabajo y de enfermedad profesional, prestaciones familiares, de maternidad, de invalidez, entre otras. -
Ley del ISSSTE
Se le añade el apartado B al art. 123 Const. en el que se establecen derechos de seguridad social a los trabajadores del Estado y en este mismo año se promulga la Ley del ISSSTE, creando dicha institución. -
FOVISSSTE
Se crea el Fondo de Vivienda del ISSSTE y su Comisión Ejecutiva con la finalidad de que los trabajadores del Estado puedan adquirir un bien inmueble. -
Nueva Ley del ISSSTE
Se mejora la organización administrativa y se amplían las prestaciones como las promociones culturales, deportivas, servicios funerarios, seguro de cesantía y servicios a jubilados y pensionados. -
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
Se crea la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) que será regulada por la Ley para la Coordinación de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. -
Referencias
+Briceño R., A. (2015). Derecho de la Seguridad Social (2° ed.). México: Ed. Oxford.
+De Buen L., N. (coord.). (1997) Instituciones de derecho del trabajo y de la seguridad social. México: Instituto de Investigaciones Juridicas UNAM
+Centro de Estudios Sociales y de Opinion Pública. (2006). "Antecedentes" en Seguridad Social. En: www.diputados.gob.mx/cesop/ Recuperado de: http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Comisiones/2_ssocial.htm
