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Period: 5000 BCE to 5000 BCE
Civilización Sumeria
Se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo. -
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Joseph Wharton
Presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario. -
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Egipcios
Se destaca el reconocimiento de la necesidad de planear, organizar
y regular. -
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Egipcios
El uso de consejos para ordenar las acciones de
sus gobernantes. -
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Babilonia
Aparece el Código de Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio. -
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Egipcios
Presentan la iniciativa de reorganizar la
administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central. -
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China - dinastía Hsia o Hia
De manera incipiente comienza a considerarse el empleo
de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales. -
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China - dinastía Shang
Se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva
que sería adoptada de manera paulatina por las dinastías siguientes. -
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China - dinastía Zhou, Mencius
En sus escritos, manifi esta la conveniencia
de contar con sistemas y estándares. -
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China - dinastía Tang
Se reestructuran los órganos del gobierno imperial y
local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó un elaborado código de leyes administrativas y penales. -
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China . dinastía Ming
Se menciona la Censoría (tu ch’a-yuan), cuerpo central de censores
existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse
entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre
los cuerpos inferiores de la administración. -
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Venecia
Durante la época medieval, los directores del Arsenal emplearon
controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval. -
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Marco de la organización administrativa imperial en la Nueva España
Se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos fi nancieros
de la Colonia, organismo que, con el tiempo, coadyuvó con el Consejo de Finanzas y la superintendencia de la Real Hacienda. -
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Eli Whitney, pionero del sistema americano de manufactura.
Como parte de sus estudios en el campo de la administración y del uso del método científico, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad. -
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James Watt y Mathew Bolton, industriales ingleses.
Desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoria como mecanismo de evaluación. -
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James Mill
En su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control. -
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Charles Babbage
En su trabajo sobre La economía de las máquinas y la manufactura destaca la importancia de la eficiencia operativa -
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Daniel C. McCallum
Plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones. -
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Lawrence McLaughlin
Reconoce la importancia de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration. -
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Frederick Winslow Taylor
Emerge de manera formal la administración científica, gracias a sus trabajos. -
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Henry Fayol
Surge la escuela del proceso administrativo, a partir de sus aportaciones. -
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William H. Leffingwell
Con su obra Scientific Office Management, y Carl
C. Parsons,xiv con su libro Office Organization and Management, consolidan el enfoque de aplicar la administración científica en las oficinas -
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Morris Lewellin Cooke
Promueve a través de su obra, Academic and Industrial Effi ciency, la aplicación de la administración científica para estandarizar las acciones en los ámbitos académicos e industriales. -
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H. F. Dodge, H.G. Roming y W. A. Shewhart
como producto de su trabajo en los laboratorios de la Bell Telephone, proponen la aplicación del control estadístico de la calidad. -
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Lyndall F. Urwick
con el estudio de las funciones de una empresa, en particular
del control, la auditoria adquiere una relevancia singular. Prueba de ello es su mención hacia la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas. -
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James O. Mc Kinsey
Sentó las bases de lo que denominó “auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos
sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”. -
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El Instituto Norteamericano de Auditores Internos
Realizó un simposio en el que se debatió el tema “El alcance de la auditoria interna de operaciones técnicas”. -
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Arthur H. Kent, de la Standard Oil Company, de California
Publica un artículo sobre auditoría de operaciones, en el que sostiene que la revisión de una empresa puede realizarse mediante el análisis de sus funciones. -
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Billy E. Goetz
Afirmó que la auditoría administrativa “es la más comprensiva
y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración” -
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Harold Koontz y Ciryl O’Donnell
proponen la autoauditoría, una técnica de control del desempeño total, destinada a “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes,
cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para lograr estos objetivos”. -
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T. G. Rose
Presenta una nueva propuesta para el empleo de la auditoría administrativa en las organizaciones. -
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William P. Leonard
Incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la auditoría administrativa. -
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Stephen R. Michael
Aborda en forma singular el tema de la
medición del desempeño y evaluación de la eficiencia en una organización productiva. -
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Dimitris N. Chorafas
Considera la necesidad de que las empresas tengan
presente que sus elementos tienden al desarrollo como consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un adecuado control de sus acciones. -
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David Andersen R. y Leo Schmidt
Relacionan la conformación idónea de una unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones, personal y
estructura. -
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Edward F. Norbeck
Define el concepto, contenido e instrumentos de aplicación de la auditoría. Asimismo, precisa las diferencias entre la auditoría
administrativa y la de estados fi nancieros, y desarrolla los criterios para integrar el equipo de auditores en sus diferentes modalidades. -
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José Antonio Fernández Arena
Desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditoría administrativa y presenta una propuesta a partir
de su propia visión de la técnica. -
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W. T. Greenwood
Publica A Management Audit System, obra en la que
profundiza acerca del marco metodológico, alcance e importancia que tiene para las organizaciones la auditoría administrativa. -
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Fabián Martínez Villegas
Expone el enfoque para la ejecución de una
auditoría administrativa por parte del contador público con una visión práctica y didáctica del proceso administrativo. -
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Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández Fuentes
Despliegan las consideraciones generales y normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término. -
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Robert J. Thierauf
Introduce la auditoría administrativa y la forma de aplicarla
sobre una base de preguntas para evaluar las áreas funcionales, el ambiente de trabajo y los sistemas de información. -
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Joaquín Rodríguez Valencia
Analiza los aspectos teóricos y prácticos de la
auditoría administrativa, las diferencias con otra clase de auditorías y los enfoques más representativos, entre ellos su propuesta y el procedimiento para llevarla a cabo. -
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Jack Fleitman
Incorpora los conceptos fundamentales de evaluación con
un enfoque profundo; además, muestra las fases y metodología para su instrumentación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios y cédulas, y presenta un caso práctico para ejemplificar una aplicación específica. -
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La Contraloría General de la República de Perú
Preparó el Manual de Auditoría Gubernamental,
lxvii documento que desarrolla los criterios básicos y la visión general del proceso para aplicar auditorías de estados financieros y de gestión. -
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Lidia Zuazo
Presidente del Colegio de Auditores de
La Paz, Bolivia—, presenta su libro Papeles de trabajo de auditoría externa e interna, en el cual realiza un resumen analítico de la auditoría en sus versiones administrativa, de estados financieros, operacional, integral, gubernamental, ecológica y de calidad,
entre otras. -
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Se publican cuatro interesantes trabajos
1.- Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación
y control.
2.- Auditoría interna integral, interrelaciona la auditoría administrativa, operacional y de estados financieros.
3.- Auditoría, enfoques metodológicos y prácticos.
4.- Normas y lineamientos que regulan el funcionamiento de los órganos internos de control. -
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Henry Robinson Towne y Henry Metcalfev
Coinciden en el estudio de la administración como ciencia. Este
último plasmó sus ideas en su libro The Cost of Manufactures and the Administration of Workshops Public and Private. -
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surge la INTOSAI
Organización profesional de entidades fiscalizadoras
superiores (EFS) de los países pertenecientes a las Naciones Unidas o a sus organismos especializados, la cual, a través de las EFS desempeña la función de fiscalizar las cuentas y las actividades de la administración pública, así como la promoción de una
gestión financiera sana y la obligación de rendir cuentas de los gobiernos,