Antecedentes del Derecho de la Seguridad Social en el mundo y en México
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1550 BCE
Egipto
Existían sequías, hambre, disturbios sociales y corrupción oficial por lo cual los trabajos pesados eran realizados por los esclavos, un ejemplo, fue la creación de pirámides donde eran requeridos a más de 100 mil obreros, lo que implicaba alojamiento y alimentación produciendo un gran número de enfermos, accidentados y muertos. -
753 BCE
Roma
Se fue conformando el derecho romano, en el que se limitaba el poder autocrático del pater familias sobre las personas y los bienes de sus hijos mediante medidas legales como las de Caracalla, quien prohibió la venta de los hijos salvo en caso de miseria extrema.
Por primera vez se introduce la Ley aquilina indica que una persona que ilegal o incorrectamente asesina los esclavos de otro hombre o animal debe pagar el valor más alto que el esclavo o animal tenía el año anterior. -
600 BCE
Grecia
La esclavitud cobró gran auge, los esclavos tenían ciertos derechos, como impedir que sus dueños les pegaran o mataran. -
400
Roma Pontificia
La caída del imperio de occidente se entrega el poder temporal a los papas y Roma se convierte en la sede del Cristianismo, a partir de entonces, será la base del pontificado romano y tendrá una importante función política y religiosa en etapas sucesivas. Por lo que ocasiona que la atención a los pobres, enfermos, infantes y ancianos no se les prestara la atención necesaria. -
400
El Cristianismo
Se hizo presente la influencia del cristianismo lo que provocó una caída gradual del imperio romano, así como la aparición de los feudos, no implico que los avances logrados en materia social se extinguiera, ya que los adelantos logrados serian aprovechados y mejorados en las nuevas estructuras. -
476
Edad Media
Se pone fin al Imperio Romano de Occidente Para algunos historiadores, este hecho marca el inicio de la Edad Media en el cual se emiten órdenes para proporcionar atención a las personas carentes de seguridad social, sobre todo a los enfermos y desvalidos, además, se establecen las bases legales para el funcionamiento de los seguros. -
1535
Tomas Moro
Tras su muerte su libro Utopía reconoce los males sociales y denuncia el aumento de la miseria del pueblo, al igual que propone la jornada de trabajo de 6 horas diarias. -
1555
Desarrollo de las Ordenes Medicantes
Solicitaron al rey que se dictaran leyes sobre mendigos en el que el estado debe asistir a los humildes en los casos de riesgo, ya que es propio de la piedad y de la justicia amparar a los desvalidos y los indigentes, criar a los huérfanos y auxiliar a los necesitados. -
Ley de Distribución de Probabilidades
El francés Blaise Pascal presento su tratado del triángulo aritmético que consistía en la teoría donde demostraba conforme a la teoría ser en el campo del seguro un instrumento de incalculable importancia -
Estadística
La peste bubónica ataco a los países bajos debido a que vivían en condiciones muy poco higiénicas por lo que dio pie a la importancia que tenía el seguro. -
Seguro de Vida
Se creó la Society for liquitable Assurances on Lives and Survivorships donde se fijaron las primeras diferencias según la edad. Proclamaban los principios de igualdad, libertad y fraternidad, así como la participación de los hombres y las mujeres en la sociedad. -
Estado Liberal
Francia sufrió la crisis comercial e industrial lo que ocasiono que la pobreza y la miseria alcanzara u límite máximo. -
Declaración del Hombre y del Ciudadano
La asamblea nacional constituyente aprueba la declaración del hombre y del ciudadano donde consigna que todo hombre nace y permanece libre e igual por lo que podía haber resistencia a la opresión. -
Declaración de los derechos de la mujer y de la ciudadana
Olympe de Gouges proclama en sus 17 artículos que la mujer nace libre y permanece igual al hombre en derechos. -
Estado Liberal
Hubo en parís grandes huelgas donde Isaac Rene Guy Le Chapelier estableció en la ley la libertad de empresa y desapareció los gremios existentes, además, prohibió la asociación con castigos en el Código Penal. -
Juan Jacobo Rousseau y Montesquieu
Los esclavos aprendices y oficiales pugnaron por el derrocamiento de la nobleza y el fin de los privilegios, para establecer un régimen donde todos los seres humanos fueran iguales y libres. -
Primeros Derechos México
Don José María Ansorena público el bando de Hidalgo donde se exhortaba a su cumplimiento y se señalaban penas por violación, prevenía a los dueños de esclavos y esclavas para que los pusieran el libertad, si no cumplían, sufrían la pena capital y se les confiscaría todos sus bienes. Se eliminaba el pago de tributos para las castas y por lo tanto se prohibía a los jueces o recaudadores exigirlos. -
El Seguro Social en México Primeros Derechos
Reconoce que la soberanía reside en la nación, no en el rey; consigna la monarquía constitucional, la separación de poderes, la limitación de las facultades del rey, el sufragio universal masculino e indirecto, la libertad de imprenta e industria, el derecho de propiedad y la volición de los señoríos. -
El Seguro Social en México Primeros Derechos
Se instaló el Parlamento Constituyente cuyo discurso inaugural Morelos pronuncio los Sentimientos de la Nación documentos en el cual declara que América es libre e independiente de España. -
Inglaterra
Las condiciones que se desempeñaban en el trabajo en una jornada de 15 a 16 horas los salarios eran miserables e insuficientes para sostener a una familia, no se otorgaba asistencia para accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Fue hasta 1839 donde se celebró la segunda carta enviada al parlamento logra reducir la jornada laboral en 10 horas. -
El Seguro Social en México Primeros Derechos
Proclaman el Plan de Iguala donde se declaraba la independencia de la nueva España y que la nación adoptaría el régimen de monarquía constitucional, el Plan amparaba tres garantías: la independencia, la religión católica y la unión de los habitantes de la Nueva España. -
Origen de los Seguros Privados
Con la publicación del Código de comercio en el capítulo 22 se regulan los seguros y se define el contrato, se tipifica la pólizas, con dos formularios uno para mercaderías y otro para los navíos, por primera vez se autoriza y reglamenta el reaseguro; se establecen normas para prescribir las acciones que dimanaron de la póliza y se autoriza el seguro para navegantes y viajeros, en previsión de caer cautivos, sin derecho para los sucesores de cobrar el seguro en caso de fallecimiento. -
Movimientos Socialistas
Francia promulga la ley de Protección a la Infancia donde se reduce la edad mínima para trabajar a 8 años y se establecieron las jornadas de ocho horas para los menores de 8 a 12 años de edad y de 12 horas para los de 12 a 16 años; también se prohibió los trabajos nocturnos para los menores de 13 años. -
Manifiesto Comunista
Se publicó el Manifiesto del Partido Comunista donde se afirma la historia de todas las sociedades hasta nuestros días en la historia de la lucha de clases, convocaba a la unión de los desamparados impugnada por la transformación de la sociedad donde los detentadores de la fuerza de trabajo dejaran de ser condicionados y se convirtieran en condicionantes de la vida de las naciones. -
Primeras Leyes del Seguro Social
Bismarck los seguros privados para implantar a favor de los trabajadores del seguro contra las enfermedades que con mayor frecuencia estaban expuestos los obreros y sus familias fue aprobada el 15/julio/1883. La segunda Ley aprobada fue el 6/julio/1884 sobre el seguro de accidentes de trabajo de los obreros y empleados de las empresas industriales. La tercera Ley fue aprobada el 22/julio/1889 acerca del seguro obligatorio de invalidez y de vejez. -
Enciclica Rerum Novarum
Se expidió la encíclica Rerum Novarum donde se preconiza salarios justos y el derecho a organizar sindicatos, aunque se rechaza el socialismo; las clases y la desigualdad constituyen casos inalterables de la condición humana, como los derechos de propiedad. -
Expansión en el Mundo
Dieron lugar a el Congreso Internacional Socialista en donde los trabajadores de todos los países deben exigir instituciones propias para prevenir, en cuanto sea posible la enfermedad, los accidentes y la invalidez, mediante leyes de seguro obligatorio, el derecho de obtener suficientes medios de vida y de asistencia, durante el tiempo en que no sea posible aprovechar su fuerza de trabajo, por razón de enfermedad, de accidente, de invalidez, de vejez, de embarazo, de maternidad o de parto. -
Seguro Social en Inglaterra
Se expidieron disposiciones legales de previsión y seguridad social, destinadas a proteger el derecho al trabajo y la tutela de los trabajadores, que fueron sobre educación, inspección medica, pensiones para la vejez, sobre bolsas de trabajo, seguro de enfermedad fue hasta 1925 que se aplicó el seguro contra el paro sobre riesgos de vejez y muerte, al igual que pensiones para viudas y huérfanos y la adquirían al cumplir 65 años. -
Consignación de Derechos México
Se consigna el principio del Estado de servicio social en el cual se reconoce la capacidad y el deber de sufrir la acción económica individual, sin menos cabo de la libertad del ciudadano, así como la obligación de organizar a la sociedad en una estructura que permita la protección de los débiles frente al libre juego de las leyes económicas. -
Constitución de 1917 México
El Código de Trabajo de Puebla estableció que los patrones podían sustituir el pago de las indemnizaciones por riesgos profesionales con seguros contratados a sociedades legalmente constituidas y aceptadas por la sección de trabajo y previsión social. -
Congresos Internacionales
Se celebraron reuniones importantes una de ellas fue convocada por el presidente estadounidense Woodrow Wilson en enero de 1919 en ella propuso designar una comisión para laborar un proyecto, que se presentó el 24 de marzo de ese año, también conocido como el tratado de Versages donde se declara que la justicia social está reconocida como condición de paz universal. -
Constitución de 1917 México
Las leyes laborales de Aguascalientes e Hidalgo previeron la instauración de seguros donde se declara de utilidad pública el establecimiento de instituciones, corporaciones o sociedades que tengan por objeto asegurar a los trabajadores contra los accidentes o enfermedades profesionales y las autoridades deberán darles toda clase de facilidades para su organización y funcionamiento. -
El Seguro Social en América
Se aprobó el social security act. Por primera vez se utilizó el término seguridad social para considerar, además de los riesgos a los que estaban expuestos los trabajadores y su familia, disposiciones sobre educación, vivienda, trabajo y desocupación. -
Conferencia Interamericana de Seguridad Social
La corte interamericana de seguridad social tendrá la finalidad de contribuir en el desarrollo de la seguridad social, emitir declaraciones y adoptar resoluciones en esta materia, impulsar la cooperación y el intercambio de experiencias y fomentar la capacitación. Al igual que tratan de ampliar la cobertura de los seguros sociales, unificar los diversos sistemas de la materia y financiar los programas, para lo cual se reconoce la eficacia de los procedimientos seguidos en México. -
El Plan de Beveridge
Se establece que todo ciudadano en edad laboral debía pagar una cuota social para tener derecho a prestación por enfermedad, desempleo y jubilación. Este sistema permitiría asegurar un nivel de vida al mínimo. -
Las Leyes del Seguro Social Principios de la Ley de 1943 México
Se funda el Instituto Mexicano del Seguro Social y se decreta la creación de un organismo público descentralizado con personalidad y patrimonio propios que comienza en marcha el 1° de Enero de 1944 -
Convenio 102 de la OIT (Seguridad Social)
La asistencia médica,prestaciones monetaria de enfermedad, prestaciones de desempleo, prestaciones de vejez, prestaciones en caso de accidentes,enfermedad profesional, prestaciones familiares,de maternidad,de invalidez,de sobrevivientes, cálculos de los pagos periódicos, igualdad de trato a los residentes no nacionales, disposiciones comunes, disposiciones diversas, disposiciones finales y clasificación internacional tipo, por industria, de todas las ramas de la actividad económica. -
LEY DE 1973 Mexico
El IMSS se convirtió en la primera institución médica del país las clínicas y los hospitales estaban dotados de los instrumentos adecuados para otorgar servicio,su prestigio trascendía las fronteras y superaba a las organizaciones particulares;las prestaciones económicas eran adecuadas;las guarderías atendían a los hijos de las mujeres trabajadoras;se crearon centros de bienestar social y familiar en los que además del esparcimiento,se impartían cursos de preparación técnica para el trabajo. -
Reforma Constitucionales- Mexico
El 1 de abril de 1974 la ley dice que es de utilidad pública la ley de seguro social y comprenderá seguros de invalidez, vejez,vida, cesación involuntaria de trabajo,enfermedades y accidentes,servicios de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores,campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares, la reforma al artículo 123 amplia las contingencias protegidas dedicado a regular las relaciones entre patrones y trabajadores -
Cuenta Individual. República de Chile
Puesto en operación en mayo de 1981 por recomendación del banco mundial se estableció el sistema de cuentas individuales en consecuencia se laboraron proyectos de reformas legales y los parlamentos modificaron las normas para establecer con las modalidades propias a sus condiciones, el sistema de cuentas individuales, atraídos por la ventaja de traer recursos financieros. -
Reforma de 1992 México
Esta reforma da cause al sistema de ahorro para retiro (SAR 92-97) y es el inicio de las pensiones por contribución definida en donde se ordenó que se trasladaría al Banco de México que abriría dos cuentas una a nombre del IMSS y otro a nombre del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores (INFONAVIT). -
Reforma de 1993 México
Se incluye en el artículo 9 similar al artículo 5 del Código Fiscal en el cual se considera que las disposiciones de carácter fiscal son de aplicación estricta; dicha disposiciones establecen cargas a los particulares por lo que por primera vez se equipara con la defraudación fiscal, el no incorporar a los trabajadores o no efectuar el pago de las aportaciones. -
Reforma de 1994 México
Se crea la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro que será regulada por la Ley para la coordinación de los sistemas de ahorro para el retiro y que suprime el comité técnico del sistema de ahorro para el retiro, los cuatro seguros continúan administrados por el IMSS, pero el seguro de retiro será manejado por la Consar. -
Modernización Institucional
Tiene por objetivo recuperar la viabilidad financiera del seguro social de enfermedad y maternidad, ampliar cobertura y mejorar los servicios
Además:
* Creación del nuevo Seguro Médico Familiar
*Creación del modelo de medicina familiar -
Nueva Ley del Seguro Social México
Una nueva ley promovió la creación de las AFORES y con ello un cambio profundo en la forma y cantidad de las pensiones de los trabajadores
Características:
* Pide 1250 semanas cotizadas, alrededor de 24 años
*Tener entre 60 a 64 años en pensión por cesantía y 65 años por vejez
*El trabajador recibirá la pensión equivalente al acumulado de su cuenta individual de ahorro que administra el Afore elegido. -
Evolucion de la Seguridad Social en Europa
El gobierno francés propuso una legislación para incrementar la edad de jubilación a los 67 años, con gran resistencia de los trabajadores, que paralizaron los servicios públicos de unas ciudades. En España, las cortes determinaron incrementos en las pensiones por cada año que los trabajadores continuaron trabajando, sin aumentar las aportaciones. -
Fuentes de Consulta
Derecho de la Seguridad Social" de Alberto Briseño Ruíz, Ed. Oxford.
Libro de El Seguro Social en México , Capitulo 4
