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BENITO JUÁREZ PROMULGÓ LA PRIMERA LEY FORESTAL
Para los bosques de propiedad forestal en la que establecía que los taladores debían de plantar diez arboles por cada uno que cortaran. -
SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA
Estableció la primera zona destinada a la conservación y el esparcimiento publico con el nombre de Reserva Nacional Forestal del Desierto de los Leones, dirigida a preservar los bosques de pino de la Ciudad de México. -
LEY FORESTAL "PLUTARCO ELIAS CALLES"
Se establecen los primeros lineamientos de política forestal, su objeto era . "regularizar la conservación, restauración, propagación, y aprovechamiento de la vegetación forestal, así como la formación y organización del personal técnico necesario para conseguir este fin." -
LEY FORESTAL "MANUEL ÁVILA CAMACHO"
Define y establece normatividad para Reservas Forestales Faculta a la Secretaria de Agricultura y Fomento a "organizar viveros; plantación de arboledas urbanas; alineación de arboles en calzadas y carreteras; formación de jardines y parques urbanos."
se formaliza el modelo de unidades industriales de Explotación forestal (UIEF). -
Ley Forestal - Miguel Alemán (reformada en 1951)
Reafirma el funcionamiento de las uief.
Crea el Fondo Forestal, que permitió reunir sumas de cierta
cuantía, e hizo posible llevar a cabo amplias campañas de
reforestación. Crea el Consejo Nacional Forestal.
Crea en 1951 la Subsecretaría de Recursos Forestales y de
Caza, lo que permitió elevar el nivel administrativo y la
capacidad de gestión que hasta esa fecha había tenido el
Servicio Forestal. -
Se llevaron a cabo actividades de reforestación y de plantaciones. (Mexico)
1952 a 1964: Se llevaron a cabo actividades de reforestación y
de plantaciones.
Inició la protección de cuencas hidrográficas
y se crearon zonas protectoras forestales. Se establecieron
reforestaciones experimentales en los Campos Experimentales
Forestales y se realizan los primeros estudios con especies
nativas para las plantaciones forestales. -
LA COMPAÑIA FIBRACEL
Inició un programa para abastecer a la industria de tableros de fibra, por lo que estableció alrededor de 5 mil hectáreas de plantaciones de Eucalipto y Melina en Tamún, San Luis Potosí, que cosechó a finales de los 60's. -
Ley Forestal - Adolfo López Mateos
Reconocimiento de las funciones de la Subsecretaría de
Recursos Forestales y de Caza.
Establecimiento del Fondo Forestal.
Creación de las Comisiones Forestales de los Estados.
Enfoque en los campesinos-ejidatarios, comuneros y pequeños
propietarios, para lograr participación en la explotación
de sus recursos boscosos. Permite la asociación de los dueños de montes, entre sí y con
empresarios particulares. -
El Gobierno Federal, a través del Fideicomiso para el Desarrollo del Plan de Estructuración de Bosques Artificiales (FIDEBA)
Entre 1974 y 1983 se plantó alrededor de 9 mil hectáreas en San Juan Cotzocón, Distrito Mixe, con
el propósito de abastecer a la planta de celulosa de FAPATUX (Fábricas de Papel Tuxtepec), ubicada en Tuxtepec,
Oaxaca. Las especies plantadas fueron pinos tropicales (Pinus caribaea var. hondurensis, P. caribaea var. caribaea,
P. tropicalis y P. oocarpa). -
FABRICAS DE PAPEL TUXTEPEC (FAPATUX)
Durante los años de 1974 a 1978, estableció
8,880 ha de plantaciones de pinos tropicales en los terrenos
de San Juan Cotzocón, Distrito Mixe, de esa misma entidad
federativa. Sin embargo, la plantación fue suspendida y abandonada,
para posteriormente ser aprovechada y replantada por
las comunidades indígenas de la región a una menor escala. En
el año 2000, quedaban únicamente cerca de 6 mil hectáreas de
plantación (Villa y González, 2000). -
La empresa paraestatal Productos Forestales de la Tarahumara (PROFORTARAH)
Durante los años de 1975 a 1978 en el estado de Chihuahua, estableció cerca de 6,500 hectáreas de
plantaciones con diferentes especies de pinos de la localidad (Pinus arizonica, P. durangensis y P. engelmanni ),
las cuales tuvieron como propósito original la producción de madera en rollo. -
Ley Forestal - Miguel de la Madrid
Establece intransferebilidad de la titularidad de los permisos
de aprovechamiento forestal, restringiendo el cambio en el
uso del suelo e incorporando operativamente un espíritu de
conservación.
Busca aumentar la producción haciendo partícipe al sector
social. -
En Veracruz, la empresa Plantaciones Forestales del Sureste
Estableció en los años de 1989 y 1990, dos módulos
demostrativos con diversas especies de eucalipto como parte de un proyecto para la producción y exportación de astilla de
madera para la producción de celulosa
(Fortes, 1994). -
La empresa Plantaciones Industriales Mexicanas,
estableció la
plantación de 10 500 hectáreas de eucalipto
en Ojinaga, Chihuahua, con la finalidad de
producir celulosa para la fabricación de
papel (Fortes, 1994). -
Ley Forestal - Carlos Salinas de Gortari
Inicia incentivos para el manejo sustentable. -
La Subsecretaria Forestal
Tenía identificados seis proyectos de plantaciones de eucalipto en los estados de Baja California, Durango, Chihuahua, Guerrero, Sinaloa y Tamaulipas Con una superficie
programada de 68 500 ha. En el estado de
Tabasco, se tenían seis proyectos con
empresas privadas como grupo Interfin,
ICA, Louisiana Pacific, y Guiness y
asociados, de Inglaterra, con una superficie
de 52 500 hectáreas. -
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA (SEMARNAP)
A partir de la administración pública del periodo 1994 a
2000, las atribuciones
relativas a la administración del aprovechamiento, manejo, protección
y desarrollo forestal, así como las plantaciones forestales
comerciales, se reubicaron dentro de la nueva dependencia, en
la Dirección General Forestal de la Subsecretaría de Recursos
Naturales. -
En la Ley Forestal
Apareció por primera vez en México la regulación de las plantaciones forestales, misma que se fue acrecentando hasta llegar a considerarse que esta actividad está sobre regulada, en ocasiones más que los aprovechamientos forestales del bosque natural. Los trámites y pago de derechos a los que se tiene que enfrentar un plantador forestal son dos a tres veces más costosos que los que deben cumplir los plantadores de Brasil o de Chile. -
PRONARE
Fue creado para dar cumplimiento al mandato de la Ley
Forestal de 1992 (Artículo 1º) en el sentido de “Fomentar las forestaciones y
reforestaciones con fines de conservación, restauración y comercialización y para
contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población rural del país”. -
PRONARE
Durante el periodo de 1995
al 2000 el Pronare produjo 1,670 millones de plantas y reforestó
960 mil hectáreas (Cervantes et al., 2008). Una vez creada la
Conafor en abril de 2001, los recursos humanos, presupuestales
y materiales del Pronare fueron transferidos a la nueva dependencia
y constituyeron su plataforma inicial de desarrollo. -
SEMARNAP
En el Programa Forestal y de Suelo 1995-2000, formulado
por la Semarnap durante el mes de marzo de 1996, se señaló
que México tenía una superficie potencial para el desarrollo de
plantaciones forestales comerciales de cinco millones de hectáreas,
principalmente en las áreas tropicales, donde la producción
puede ser mayor y en turnos más cortos. -
Se estableció el PRODEPLAN (Programa Nacional para el Desarrollo de Plantaciones Forestales) y fue rediseñado en 2001
Siendo el primero de su tipo en el país, cuyo objetivo principal fue apoyar, en un espacio de
tiempo de 25 años, el establecimiento de 875,000 hectáreas de plantaciones forestales comerciales. Lo anterior
tenía como propósito reducir las importaciones de productos forestales, creando al mismo tiempo alternativas
de desarrollo sustentable y diversificación productiva en México, mediante la reconversión al uso forestal de
terrenos que alguna vez fueron desmontados con fines agropecuarios. -
LOS PROGRAMAS PRODEPLAN, PRODEFOR Y PROCIMAF
Se creó en el presupuesto del gobierno un renglon forestal, no solo para conservación, sino también para acciones netamente productivas como el fomento al desarrollo forestal y el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. -
Ley Forestal - Ernesto Zedillo Ponce de León
Requisitos para clasificación de aprovechamientos forestales.
Define reforestación y forestación. Prohíbe forestación comercial
que sustituya vegetación natural.
Busca resolver la tala ilegal, plantaciones comerciales no
reguladas y las obligaciones de los Servicios Técnicos
Forestales. -
PRODEPLAN lanza convocatoria para la licitación de 250 millones de pesos de subsidios para las plantaciones forestales comerciales
Se publicó la primera convocatoria para la licitación
de 250 millones de pesos de subsidios para las plantaciones
forestales comerciales, con la asignación de subsidios a las empresas y particulares
que los ganaron por tan sólo 140.9 millones de pesos, de los
que 68 por ciento correspondió a proyectos para producir materias
primas celulósicas y 32 por ciento para otras materia primas
forestales maderables, con una superficie total entre ambas categorías
de 47,146 hectáreas. -
Reglas de Operación para el otorgamiento de subsidios del Programa para el Desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales
Acuerdo que establece las Reglas
de Operación para el otorgamiento de subsidios del Progra
ma para el Desarrollo de Plantaciones Forestales Comercia
les. Diario Oficial de la Federación, pp.54-61. México. -
PRODEPLAN lanza segunda convocatoria y bases de licitación.
Sus resultados se publicaron en abril del año 2000.
Se licitaron 187 millones de pesos, de los cuales únicamente fueron
asignados 39.4 millones, de los que 78.5 por ciento correspondió
a proyectos de materias primas celulósicas en 7,775
hectáreas y 21 por ciento fue para plantaciones de otras materias
primas forestales maderables en 2,3255 hectáreas. Además, se
asignaron 160 millones de pesos para apoyar la elaboración de
programas de manejo de plantaciones (Villa y González, 2000). -
La tercera licitación del Prodeplan por 137 millones de pesos también se programó para el año 2000
Para apoyar una superficie
de 19,800 hectáreas de plantaciones para producir material
celulósico y 21,746 hectáreas para otras materias primas forestales
maderables (Villa y González, 2000). Al igual que el Prodefor,
la responsabilidad de administración del programa de plantaciones
forestales comerciales fue una de las primeras que se transfirieron
a la Conafor una vez constituida en el año de 2001. -
Prodeplan (Conafor, 2006)
Las plantaciones forestales comerciales se vieron significati
vamente apoyadas y la superficie apoyada durante el periodo 2001 a 2006 creció 600 por ciento al pasar de 60 mil hectáreas
a 300 mil; el monto de los apoyos 700 por ciento, al pasar de
304 millones a 2,150, con 2,183 proyectos de plantaciones, lo
que significó el despegue real de esa actividad. Al finalizar el
año 2005 se habían verificado y pagado los subsidios de 42 mil
hectáreas del Prodeplan (Conafor, 2006). -
Proárbol
Desde sus inicios en 1997 y en su re-diseño en 2001, el gobierno federal ofrece apoyos para el desarrollo de este programa, promovido actualmente a través de Proarbol y uno de cuyos objetivos es apoyar a lo largo de 25 años el establecimiento de 875,000 hectáreas de plantaciones forestales comerciales, a fin de reducir las importaciones de productos forestales. -
La Comisión Nacional Forestal
La Comisión Nacional Forestal
rediseñó en 2001 el Programa para el Desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales
(PRODEPLAN). En la actualidad, se sigue apoyando a las PFC, ahora bajo el esquema
de operación de ProÁrbol, manteniendo el objetivo de apoyar el establecimiento de
875,000 hectáreas de plantaciones forestales comerciales. -
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable - Vicente Fox
Instaura la Comisión Nacional Forestal y el Sistema Nacional
de Información Forestal.
Da mayor definición y operatividad al aprovechamiento sustentable. -
Inicio de ProÁrbol en el Municipio de Huamanguillo, Tabasco.
Poco más de dos meses más tarde, en el municipio de Huamanguillo, Tabasco, el
20 de febrero de 2007, se anunció formalmente el inicio de ProÁrbol. Huamanguillo
destaca en materia forestal al ser un municipio con una fuerte presencia de de
plantaciones forestales comerciales -
Plantaciones forestales comerciales
En México existen entre 10 y 11 millones de hectáreas con
vocación para las plantaciones forestales comerciales (Cona
for). es de destacar que durante 2009 se agregaron 36.3 mil
hectáreas y en 2010, 25.5 mil hectáreas de plantaciones foresta
les comerciales. Ello representó un crecimiento espectacular.
Sin embargo, el total de plantaciones comerciales establecidas
hasta 2010 alcanzó 183.4 mil hectáreas (Presidencia de la República, 2011) -
ProÁrbol
Las Reglas de Operación del programa ProÁrbol 2009 esta
blecieron en total 41 conceptos de apoyo, dividido en las si
guientes categorías y subcategorías:
1. Desarrollo Forestal
1.1. Estudios para el aprovechamiento maderable, no ma
derable y vida silvestre; 1.2. Planeación comunitaria; 1.3.
Cultivo Forestal; 1.4. Ejecución de proyectos de turismo de
Naturaleza; 1.5. Dendroenergía.
2. Plantaciones Forestales Comerciales. -
La Financiera Rural
Autorizó créditos para proyectos de establecimiento y mantenimiento de Plantaciones Forestales Comerciales, por 82.6 millones de pesos; proyectos que habían arrancado con apoyos de ProÁrbol por
39.6 millones de pesos. (Presidencia de la República, 2010). -
Proteak Uno
otra empresa de plantaciones forestales co
merciales, colocó Certificados de Participación Ordinaria
en la Bolsa Mexicana de Valores por 790 millones de pesos.
Proteak tiene plantaciones en Nayarit, Jalisco y Tabasco
(Aguilar, 2010; Presidencia de la República, 2010). -
La CONAFOR
Incluyó en sus
Reglas de Operación 2011 el apoyo para el establecimiento de plantaciones con el objeto
de producir semilla de buena calidad genética que contribuya al desarrollo de las
PFC apoyadas por el programa, por lo cual en
cumplimiento a lo que establece al numeral 9 de los criterios de ejecución del apoyo de
plantaciones forestales se señala el contenido y algunos criterios generales que deberán
cumplir los proyectos que se presenten para este fin. -
El Fonafor
es un fondo de garantías que se constituyó en
mayo del 2011 con una aportación inicial de la Comisión Na
cional Forestal de 500 millones de pesos y es administrado por
los Fideicomisos Instituidos con Relación a la Agricultura (fira).
Este fondo de garantías tiene como objetivo inicial inducir el fi
nanciamiento a proyectos de establecimiento y/o mantenimiento de plantaciones forestales comerciales, apoyando a los pro
ductores forestales, -
El Programa Nacional Forestal 2013-2018 (PRONAFOR),
sus objetivos, incrementar la producción y productividad forestal sustentable, mediante el establecimiento de PFC. Sus metas son el incremento de la superficie de PFC a 384,661 hectáreas en 2018 y contribuir con 2.1 millones de metros cúbicos a la producción forestal del mismo año, mediante la ejecución de líneas de acción que implican subsidios directos a las plantaciones, fomentar el acceso al crédito, promover la integración de alianzas público-privadas para el desarrollo de PFC -
EL PROGRAMA NACIONAL FORESTAL 2013-2018 (PRONAFOR)
Objetivos incrementar la producción y productividad forestal sustentable, mediante el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. Sus metas son el incremento de la superficie de la PFC a 384,661 hectáreas en 2018 y contribuir con 2.1 millones de acción que implican subsidios directos a las plantaciones, fomentar el acceso al crédito, incrementar las capacidades técnicas de los involucrados, -
Programa de Transferencia de Tecnología para Pequeños Plantadores
surgió el denominado, Programa de Transferencia de Tecnología para Pequeños Plantadores, que mediante la sesión de derechos y un contrato de compra venta a futuro de la producción, permite al pequeño plantador incorporarse al proceso de las plantaciones forestales comerciales de alta tecnología, garantizando el mercado para sus productos a la cosecha. -
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
SECCIÓN TERCERA
DE LAS PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES. Articulo 79. se promoverá el establecimiento de plantaciones forestales comerciales en terrenos temporalmente forestales y preferentemente forestales, se promoverá de manera primordial la utilización de especies nativas que tecnológica y económicamente sean viables.
