Historia

Sumerios

3500 BCE

Primeros en utilizar la rueda y el arado tirado por bueyes; contaban con una alfarería primitiva de estilo vigoroso y propio.
Los sumerios hicieron contribuciones considerables en agricultura, matemáticas, ciencia, ingeniería, gobierno, derecho y literatura.

Egipto

3050 BCE

La característica sobresaliente del gobierno egipcio fue su estabilidad y particularmente la continuidad del gobierno del faraón, aun bajo el dominio extranjero.
Desde los inicios el faraón adoptó la costumbre de nombrar a un diputado con el cargo de visir.
El visir se encargaba de todo lo que significaba ser la cabeza política, realizaba funciones de juez supremo y arquitecto supremo, era el poder superior del cual emanaba toda la autoridad ejecutiva

China

2000 BCE

Se atribuyen adelantos administrativos importantes a la dinastía Shun, incluso la utilización de exámenes para probar la capacidad para la promoción.
Una de las más grandes invenciones de la cultura administrativa de China fue recogida en el Tratado de los Exámenes, consistente en una trilogía, que complementa el Tratado de los Funcionarios y el Tratado del Ejército.

Hititas

1200 BCE

Era un pueblo guerrero que requería de una administración militar centralizada y fuerte para continuar con las conquistas de otros pueblos.
El gobierno en las localidades hititas esta sujeto a un consejo de
ancianos del pueblo quienes incluían dispensar la justicia, nombrar sacerdotes y supervisar los asuntos religiosos, así como la construcción de obras públicas.

Grecia

1000 BCE

La ciudad-Estado griega primitiva tenía un rey, una serie de virreyes o nobles y un sistema de castas.
La administración en la cumbre era todavía una administración familiar llevada a cabo por un grupo de sirvientes domésticos con funciones específicas.
La administración se basaba en lafratria o tribu, a la cual pertenecía el individuo.

Asirios

646 BCE

Los asirios no rechazaban el comercio: sus mercaderes viajaban por vastas regiones y su capital Ashur se convirtió en un importante centro mercantil, mejorando los métodos comerciales desarrollados por los sumerios.
El Estado asirio era una máquina militar extensa administrada en forma centralizada por la oficina de negocios del rey.
Una gran maquinaria guerrera requería de una maquinaria administrativa que les permitiera continuar incrementando su poderío militar.

Caldeos

626 BCE

Hicieron una considerable contribución cuando fundaron la ciencia de la astronomía mediante la observación permanente del cielo. Los caldeos utilizaron métodos administrativos antiguos, ya que sus escribanos empleaban un viejo estilo de escritura y anticuadas formas de expresión oral.

Persas

550 BCE

Ciro tenía enormes aptitudes para la administración y en tanto que el elemento militar siguió siendo la parte fundamental del poder del Estado.
La administración pública en Persia no se encargaba solamente del servicio del Estado: estaba comprometida en el éxito de la economía nacional, sin olvidarse de las necesidades de los trabajadores. Muchas de las modernas especies de tributación parece que habían sido impuestas ya en bienes y rebaños, tierras, comercio e incluso en ventas.

Roma

270

Se reconoce la creación de un tabulador de sueldos.
La administración pública del Imperio Romano constituye el mayor nivel de desarrollo administrativo alcanzado por la humanidad.
La administración pública desarrolla su significado institucional y conceptual tal como ahora se conoce.
La organización administrativa tiene como base la centralización política y administrativa.
Considerada como patrón indicativo para la construcción de la maquinaria administrativa del Estado moderno.

Bizancio

330

El funcionario provincial más importante era el prefecto pretoriano, cuyas funciones eran tanto administrativas como judiciales.
El Quaestor Sacri Palatti era de gran importancia, pues era el presidente del Consistorium o Consejo de Estado, quien era el responsable de la maquinaria de adjudicación, la creación de leyes y la respuesta a las demandas.
Daban gran atención a la diplomacia como un medio más económico que la guerra, para la realización de sus políticas exteriores.

India

500

El gobierno era despótico debido a que el rey poseía un poder ilimitado, pero tenía un consejo de notables facultados para legislar, regular las finanzas y asuntos exteriores, así como nombrar a todos los funcionarios de Estado más importantes.
El Estado regulaba los precios, dirigía algunas fábricas, y tenía monopolios en minas, sal, madera, géneros finos, caballos y elefantes. Se cuidaba el bienestar del pueblo en saneamiento y salud pública.

Islam

750

Con los Califas o Sucesores del Profeta y Comandantes de la Fe, se inició realmente la expansión del poder del Islam.
Las primeras instituciones islámicas se encontraron en oficinas especializadas como la de cartas y correspondencia; la de diplomas y feudos, la de la teneduría de libros, la operación militar, la policía, el servicio postal y la administración de las regiones fronterizas. Todas estas funciones se agregaron al Califato y se sometieron al derecho religioso, que era la única ley.

Imperio Otomano

1299

El imperio trascendió con un plantel de enseñanza denominado Mekteb-i-Mulkiye, una escuela profesional de servicio público. Se trataba de una institución de formación de funcionarios propiamente moderna, un verdadero plantel de enseñanza en administración pública.
La administración pública se perfeccionó por el establecimiento de departamentos especializadas las cuales se practicaban métodos de trabajo muy desarrolladas, sobre todo en materia fiscal, militar, administrativa y control interno.