-
Durante la colonia
El crecimiento del servicio civil ocurrió entre 1765 y 1805, tiempo
en que se estabilizó y frenó el aumento del personal por la generalizada decadencia española. Este
proceso del servicio civil no estuvo bajo alguna planeación, simplemente fue una iniciativa del gobierno
virreinal. -
Period: to
Servicio profesional de carrera en México
-
México durante el siglo XIX
Se facultó al Ejecutivo en extinguir las oficinas a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía -
México durante el siglo XIX
con la Ley de Presupuestos y con palabras de Carrillo se extendió “el certificado de defunción del servicio civil en México” lo cual, fue necesario para dar pie al proyecto de los partidos emergentes, que colocaba cargos a disposición y despojaban a los que ocupaban. -
México durante siglo XiX
En 1906 se intentó reconstruir el servicio civil con la Sociedad Mutualista de Empleados Federales, pero
no tuvo buen término. Sin embargo, para finales del porfiriato se creó el Perito Empleado de la
Administración Pública, quien fue un servidor civil formado en el área administrativa por la Escuela de
Comercio y Administración. -
Revolución Industrial
Después de la Revolución industrial el recurso humano como activo esencial para obtener resultados, que genera conocimiento y cambio. Cada uno realizaba una función específica sin interactuar con los demás, y realizaba su función en el menor tiempo y movimientos posibles -
Period: to
Etapas de la historia de México. Personal en la Administración Pública
-
Posrevolución
se desarrolló un proceso orientado a la profesionalización del servidor público, se adaptó el sistema de méritos para el ingreso, permanencia y promoción. surge la Dirección de Pensiones. Los servidores públicos se organizaron en la Confederación Nacional de la Administración Pública y la Asociación de Empleados Oficiales. Se fundó la Escuela Superior de la Administración Pública para la formación profesional de servidores públicos en los ámbitos contables, fiscales y mercantiles -
Legislación laboral
Las jornadas laborales eran muy largas. Salarios muy bajos. Trato inadecuado al personal. Resolución de conflictos. surge la figura de capataz. Surge la legislación laboral para evitar los excesos en los que se estaba incurriendo -
Actualidad
la Organización de Naciones Unidas (1958) emite el documento
Servicio Administrativo Internacional, que busca proporcionar formación profesional a los servidores
públicos en los países que no contaban con ella entre ellos México, quien se integró al proceso -
Personas como recurso fundamental
Personas como recurso fundamental del éxito de organizaciones y para enfrentar retos -
Administración de recursos humanos
Surgió el concepto de administración de recursos humanos (ARH) y, gracias a la sociología del trabajo, se integraron conceptos como división del trabajo, clases sociales, conflicto y poder, entre otros. Adicionalmente, se integran los procesos de la ARH aplicados, aunque con otro enfoque, hasta la actualidad: integración, organización, retención, desarrollo y evaluación. -
Nueva gerencia pública
surge la nueva gerencia pública con una visión mas orientada dentro de lo que es el sector público para lograr las buenas prácticas en la organización de los recursos humanos. la administración de los recursos es distintiva por las implicaciones sociales, políticas, económicas, entre otras, propias de una nación. Con este preámbulo a continuación se abordarán las teorías de recursos humanos enfocadas a la Administración Pública -
Teoría del recurso humano
Se presenta un nuevo contexto de prestación de servicios y de definición de las actividades para la creación de valor público, con la influencia del sector privado, trasladada a los siguientes elementos al aparato burocrático: Visión estratégica; Coherencia entre las políticas, la gestión y la administración de personal; El personal como principal recurso de la organización; Generación de la cultura corporativa; Responsabilidad de la gestión de personal. -
Teoría del capital humano
Impulso de sistemas de gestión de recursos humanos (GRH) a través de modelos conceptuales como el enfoque sistémico buscando la sinergia. Cambio en la GRH a partir de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación atribuyendo valor a los intangibles y consideraciones del capital intelectual. GRH con enfoque estratégico. Tecnología de diagnóstico, proyección (planeación) y control estratégico, en al menos cuatro fases: diagnóstico, planificación, implantación y auditoría. -
Tipos de personal en la Administración pública
4 tipos de empleados: funcionarios público es el empleado legítimo el que hace funcionar a la Administración Pública; Analista de políticas que son las personas con expertise; Servidor público es el representante de elección popular; y Servicios Profesionales, que son lo que prestan un servicio de manera independiente -
Actualidad
Se expide la Carta Iberoamericana de la Función Pública aprobada por la V Conferencia de
Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado; principalmente, aborda los temas sobre el
desempeño de los empleados públicos, sus resultados y evaluación con rendición de cuentas. -
Actualidad
Surge el Servicio Profesional de Carrera en una política pública para la profesionalización de los servidores públicos, fomenta la eficiencia y eficacia de la gestión pública. Este sistema permite administrar los recursos humanos de las instituciones, garantizar su ingreso, desarrollo y permanencia en la Administración Pública Federal a través del mérito y la igualdad de oportunidades en un marco de transparencia y legalidad -
Organizaciones y personal administrativo en México
El personal que participa en la Administración Pública mexicana puede ser un servidor público, funcionario público, analista político o un profesional, cada uno de ellos con características particulares en sus tareas y forma de contratación laboral en el aparato burocrático -
Nivel Federal
El Estado estaba integrado por un gobierno federal (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial), 32 gobiernos estatales, 2457 gobiernos municipales o locales, organismos autónomos constitucionales. Dentro del Ejecutivo Federal se encuentra la Administración Pública Federal (APF), la cual básicamente se conforma por un total de 299 instituciones, las cuales pertenecen a las Secretarías de Estado (centralizado), o bien, a la descentralizada o paraestatal -
Modelo de gestión de recursos humanos nivel federal
cada tipo de personal tiene su modelo de gestión de recursos humanos considerando su nivel y las funciones que realiza: funcionarios electos (definen las políticas públicas);
alta dirección (diseño de políticas públicas); dirección media (Servicio Profesional de Carrera e implementación de políticas públicas); y operativos y categorías (producción y suministro de bienes y servicios públicos). -
Política de servicio profesional de carrera nivel federal
La dirección media requiere seleccionar a su personal a través de la política de Servicio Profesional de Carrera (SPC), lo que permite garantizar la igualdad de oportunidades con base en el mérito (característica burocrática), con la finalidad del desarrollo de la función pública en beneficio de la sociedad, de ahí que exista la Secretaría de la Función Pública (SFP) que, entre otras tareas, atiende lo relacionado al desarrollo del SPC. -
Nivel estatal
El marco jurídico estatal promueve lineamientos como la Ley Orgánica de la Administración Pública de cada entidad estatal, en donde se establece la dependencia o unidad encargada de la gestión de recursos humanos. Los procesos específicos de cada Estado estarán normados por sus leyes respectivas, sin que éstas se encuentren fuera de cumplimiento en relación con los reglamentos o leyes federales. -
Nivel municipal
Cada municipio tiene una guía general sobre la gestión de recursos humanos, se presentan matices acordes a la entidad de pertenencia y su propia ubicación local, la cual se encuentra apegada a los diferentes lineamientos superiores: Constitución, Ley Federal del Trabajo, Constitución Estatal, Ley Orgánica Municipal, Ley que Regula las Relaciones Laborales Entre el Municipio y sus Trabajadores, LRSPEM, y el Reglamento Interior de Trabajo
del Ayuntamiento
