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CONTEXTO DEL CONFICTO
El conflicto interno de lucha etno-política por el poder entre hutus y tutsis que desde 1962, año de independencia del país, ha generado diversos brotes de violencia étnica. La ultima etapa del conflicto estalló en 1993, con el asesinato del primer Presidente electo hutu, Melchior Ndadaye, causando unos 300.000 muertos desde entonces. -
Period: to
DDR ONUB
CONFLICTO ETNICO -
ANTECEDENTES DEL DDR
El DDR se empezó a preparar inmediatamente después de firmarse los Acuerdos de Arusha, en agosto de 2000, con la planificación de una serie de visitas de los miembros de la CNDDR a países como Eritrea, Rwanda y Sierra Leona para recopilar las mejores practicas. -
PROCESOS DE PAZ
En agosto de 2000 se firmó el Acuerdo de Paz de Arusha, que comportó reformas constitucionales y el establecimiento de un periodo de transición de 36 meses. Dos importantes grupos políticos, el CNDD-FDD de Ndayikengurukiye y el FNL de Mugarabona rechazaron inicialmente los acuerdos y continuaron luchando contra el Gobierno. Ambos grupos sufrieron escisiones, complicando la negociación con cada uno de ellos. En octubre de 2002, sin embargo, los dos grupos firmaron un acuerdo de alto el fuego. -
PRINCIPIOS BÁSICOS
Desmovilización de unos 80.000 ex combatientes, apoyo a su reinserción y la reintegración, asistencia especial a grupos vulnerables y reducción del gasto militar en un 62%. -
GRUPOS A DESMOVILIZAR
a) 41.000 efectivos de las Fuerzas Armadas de Burundi (8.000 de los cuales serían desmovilizados en una primera fase y el resto en la segunda fase). b) 15.500 combatientes de diferentes Movimientos y Partidos Políticos Armados de oposición -
CRITERIOS DE LEGIBILIDAD
Las categorías para acoger a los desmovilizados son: a. Entrega de una cuota de armas y munición específica,
b. Identificación por el oficial al mando correspondiente,
c. Afiliación antes de la firma del alto el fuego a un grupo armado reconocido que participó en acciones militares,
d. Demostración de conocimientos militares básicos.
e. Nacionalidad burundesa. -
PROCESOS DE PAZ
El CNDD-FDD y el Gobierno de Transición firmaron en Sudáfrica el Protocolo de Pretoria.
Dicho protocolo especificaba que los combatientes del CNDD-FDD debían moverse a las áreas designadas. -
REFORMA DEL SECTOR DE SEGURIDAD
La estructura organizativa para las fuerzas de defensa y de seguridad debía consistir en unas Fuerzas Armadas, una policía nacional y un servicio de inteligencia en conformidad con la Constitución. Las fuerzas de defensa deben incluir miembros de las Fuerzas Armadas estatales y los ex combatientes, a través de un comité técnico con representantes de todos los sectores -
FASES DEL DDR
El programa fue dividido en 2 fases: una primera de un año de duración para el DDR de las FAB y la creación de una nueva BNDF de no más de 30.000 efectivos. Un segundo periodo de tres años de duración serviría para el DDR de los soldados sobrantes de la BNDF. -
TIPO DE DDR
a) UNMACC (United Nations Mine Action Coordination Center), que se encarga de la inspección de las armas.
b) El PMA se responsabiliza del apoyo alimentario en la primera etapa.
c) UNICEF se encarga del Programa Nacional de Rehabilitación de Menores Soldados.
d) BINUB: ayuda en la implementación de un programa nacional de desmovilización y reintegración de antiguos combatientes. -
DESARME
Asumido por la ONUB, se procede al registro, almacenamiento y la posibilidad de la destrucción posterior del arma a partir de junio de 2004. El proceso en sí consistía en el desarme de los antiguos miembros de las Fuerzas Armadas en sus barracones, para su posterior registro y traslado a los campos de acantonamiento. -
OTRAS INICIATIVAS DE DESARME
En mayo de 2005 se aprobó un decreto de desarme civil destinado a fortalecer la seguridad nacional a través de la reducción del número de armas en circulación. Otras medidas encaminadas en este sentido fueron la prohibición de que los policías y militares que no estuvieran de servicio llevaran armas y uniformes durante el periodo electoral -
DESMOVILIZACIÓN
el inicio de la desmovilización de unos 30.000 miembros de las Fuerzas Armadas. Los 5.000 efectivos de las Fuerzas Armadas que se desmovilizaron en la primera fase se agruparon en un centro, y los 9.000 efectivos iniciales de los grupos armados de oposición. Los centros de tránsito estaban situados en Randa, Gitega y Muramuya, y en ellos cada persona ha permanecido unos 10 días, para registrarse y recibir los primeros consejos. -
REINTEGRACIÓN
a. Los ex combatientes pueden elegir los lugares de reintegración y las actividades a realizar (se estima que un 75% de los ex combatientes se instalará en zonas rurales). b. Hay programas especiales para menores soldados, mujeres y personas discapacitadas.Tienen asegurado el acceso a los programas de creación de empleo. c. Los programas tienen que beneficiar a la comunidad donde se instalen. d. Se conceden oportunidades para iniciar micro-proyectos y acceder al microcréditos. -
DDR
La ONUB fue sustituida en enero de 2007 por una Misión Integrada de Naciones Unidas, la BINUB, según estableció la resolución 1719 del Consejo de Seguridad de la ONU. Los objetivos principales de la BINUB son la consolidación de la paz y la democracia, promover los derechos humanos y establecer medidas para luchar contra la impunidad y llevar a cabo la coordinación de las agencias de Naciones Unidas y los donantes implicados en el país.
