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Antecedentes
México, al alcanzar su independencia en 1821, experimentó diferentes intentos por reformar su administración pública; sin embargo a lo largo de los más de 170 años fueron intentos estériles y sin trascendencia, pues se carecía de apoyo político y falta de técnicas adecuadas de administración. De hecho podemos considerar que a partir de 1970 se llevó por primera vez una reforma administrativa de base y metódica que perdura hasta nuestros días. -
La reforma administrativa de 1833.
La reforma administrativa de 1833, que consiste en la creación de una nueva dependencia de la administración pública: el Ministerio del Interior en sustitución de la Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos. -
La segunda con la creación de la Secretaría de Fomento en 1853.
Se promulgan las Bases para la Administración de la República, que establecen una administración de carácter centralista. -
La tercera de Juárez en 1855.
La llamada Ley Juárez, publicada con el nombre
Ley sobre Administración de Justicia y Orgánica de los Tribunales de la Nación, del
Distrito y Territorios, que suprimió los tribunales especiales, con excepción de los eclesiásticos y militares, a los que les quitó competencia en los negocios civiles, dejándoselas sólo en materia de delitos comunes de los sujetos a su respectivo fuero,
y estableciendo la posibilidad de renunciar al fuero eclesiástico en lo relativo a delitos
comunes. -
La cuarta, con las reformas de 1917.
El artículo 90 de la Constitución en el que indico La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los
negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades
paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en
su operación. -
Lázaro Cárdenas del Río 1935
La Ley de Secretarías y Departamentos de Estado sufre dos modificaciones. La primera para dar lugar a la creación de tres departamentos: Autónomo de Asuntos Indígenas; Educación Física y el de Forestal de Caza y Pesca. Y la segunda se hace con el objeto de separar las funciones de Guerra y Marina en: Secretaría de la Defensa Nacional y Departamento Autónomo de la Marina Nacional. -
Luis Echeverría Álvarez en 1970
Se iniciaron una serie de reformas administrativas en México, pues fue en éste sexenio cuando se constituyó la Comisión de Administración Pública (CAP) que formuló un diagnóstico titulado informe sobre la administración pública.
De dicho informe se desprendía que era urgente iniciar una reforma administrativa profunda para cada institución pública y que éstas contaran con unidades internas de asesoría y técnica de gestión permanentes las cuales se denominarían de Organización y Métodos (UOM). -
La Quinta con José López Portillo
José López Portillo. Primera Ley Orgánica de la Administración Pública.
La reforma administrativa de José López Portillo (1976-1982), inició con el Sistema Nacional de Planeación arrojando tres disposiciones presidenciales: La nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
La Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.
La Ley General de Deuda Pública. -
Miguel de la Madrid Hurtado, diciembre de 1982.
El 4 de diciembre del mismo año presentó al congreso una iniciativa a fin de reformar la Ley Orgánica (en vigor el 29 del mismo mes), significó cambios profundos para recuperar la credibilidad de las estructuras públicas sus instituciones y servidores públicos.
En el mismo sexenio de la Madrid se detectan algunas reestructuraciones de carácter administrativo y organizacional. -
Vicente Fox Quesada, año 2000.
Las aportaciones de Fox en la evolución y consolidación de la administración pública mexicana consistieron básicamente en el impulso de reformas administrativas que esperaban su turno desde hace varios años, además de las presiones sociales, de los gobiernos y organismos internacionales, propios de las políticas neoliberales y globalizadoras que caracterizaron la entrada del nuevo milenio. -
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