principales cambios por los que ha pasado la Administración Pública Federal
-
1535
Administración Pública Colonial
Los conquistadores Españoles implementaron una administración pública muy eficaz a pesar de sus complicaciones propias de la época -
La Reforma Borbónica en la Colonia
Durante el gobierno de los Habsburgo, en la Nueva España se había creado un sistema político denominado patrimonial donde se compraban los cargos públicos, los funcionarios imponían los tributos, se desarrollaban y protegían monopolios y mediante la corrupción se evadía el control de la Corona. -
Administración Pública en la Independencia
Al nacer México como nación, no contaba con una base cultural y tecnológica que le permitiera un desarrollo económico sano, tal y como lo habían iniciado las colonias inglesas en Norteamérica, lo que les permitió conquistarnos tecnológicamente. -
Junta Provisional de Gobierno
Encargada de redactar el acta de Independencia y de formar un congreso que se encargara de decidir una forma de gobierno y cómo se organizará. -
Caída de la constitución de 1824
Con la promulgación de las siete leyes se declara un estado centralista derrocando a la constitución de 1824, esto implicó para la administración Pública subordinarse a un Estado central con poca capacidad de los estados para tomar decisiones y movilizar recursos -
Estructura orgánica del Poder Ejecutivo
Desprender las funciones relativas a justicia y negocios eclesiásticos de las del ministerio de relaciones exteriores e interiores. -
Modelo de la Constitución de 1824
De Departamentos a estados libres y soberanos.
Cambio de ministerios a Secretarías. -
Segunda Reforma Administrativa
Creación de la Secretaria de Fomento -
Bases para la administración de la República
Se decretan las bases para la administración de la república, mientras se promulgaba una nueva constitución. El documento sirvió como apoyo para las re-estructuraciones orgánicas que se llevaron a cabo y son considerados como los primeros intentos de reforma administrativa integral -
Tercera Reforma Administrativa de Juárez
Se expide la Ley de Nacionalización de los Bienes Eclesiásticos en 1859, la cual establece la separación entre los negocios del Estado y los puramente eclesiásticos; se suprimen las órdenes religiosas, la fundación de conventos, cofradías y congregaciones -
Administración de lo judicial y nacional
Se suprimió el fondo judicial, pasando al gobierno el cuidado de las necesidades económicas de los tribunales.
Las circunstancias de escasez de recursos públicos, orilló a introducir economías en la estructura de la administración pública y se reducen las secretarías a 4.
Bancarrota de Haciendas Pública -
Inicio del Porfiriato
Comienza el mandato de Porfirio Díaz, reestructurando la Administración Pública y trabajando con la siguiente división de secretarías: Relaciones Exteriores, Gobernación, Justicia, Fomento, Guerra y Marina y Hacienda. -
La Cuarta Etapa de las Reformas Introductorias
La cuarta etapa corresponde a la administración pública dictatorial en los dos periodos de gobierno de Porfirio Díaz (1877-1880 y 1884-1910). en la que el aparato gubernamental tiene un impresionante crecimiento, diversificación y especialización, producto de la estabilidad económica, política y social. La paz social permite el desarrollo técnico y organizativo de la administración pública. -
Secretarías de Estado 1913.
Carranza:
• Secretaría de Relaciones Exteriores
• Secretaría de Gobernación
• Secretaría de Justicia
• Secretaría de Hacienda, Crédito Público y Comercio
• Secretaría de Guerra y Marina
• Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes
• Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
• Secretaría de Fomento -
Secretarías de Estado 1914.
Huerta
• Secretaría de Relaciones Exteriores
• Secretaría de Gobernación
• Secretaría de Justicia
• Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes
• Secretaría de Industria y Comercio
• Secretaría de Agricultura y Colonización
• Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• Secretaría de Guerra y Marina -
Constitución de 1917.
El 5 de febrero se promulgó la nueva Constitución, con el nombre Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero de 1857. -
Administración Pública Presidencial
En esta etapa, la administración pública tiene un enorme crecimiento, diversificación, especialización y complejidad, como lo demuestran las sucesivas modificaciones al aparato gubernamental: la Ley de Secretarías de Estado, Departamentos Administrativos y demás Dependencias del Poder Ejecutivo Federal (1934); así como las tres modificaciones a la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1935, 1939 y 1946). -
Reforma al Poder Ejecutivo
El ejercicio del Poder Ejecutivo se amplia a seis años. Se fija el principio de no reelección. Se establece la designación del presidente interino y la del sustituto en los casos de falta absoluta y temporal del presidente electo. El presidente deberá manifestar públicamente su subordinación al orden jurídico al protestar durante su toma de posesión. El presidente no podrá ausentarse del país sin permiso del Congreso. Facultades del presidente: iniciar leyes, decretos y promulgación de ley. -
Ley de Planeación
La ley de Planeación tenía objeto de coordinar y encauzar las actividades de las distintas dependencias del gobierno, de acuerdo a las circunstancias y necesidades existentes en la sociedad. Con esto se creó la Comisión Nacional de Planeación, integrada por un representante técnico de cada una de las secretarías y departamentos de Estado, así como de algunas otras instituciones. -
Poder Ejecutivo como el predominante en México
Lázaro Cárdenas comprendió y señaló que en el gobierno una sola fuerza política debe sobresalir, la del presidente de la República, quien debe ser el único representante de los sentimientos democráticos del pueblo. -
Ley de atribuciones del Ejecutivo Federal en Materia Económica.
Se faculta al ejecutivo con atribuciones para establecer prioridades al proceso económico, ejemplo: establecer precios máximos, obligar a la venta de determinadas mercancías, mantener o aumentar la producción, etc. -
Quinta Etapa de la Reforma Educativa
De manera más específica, la administración pública presidencial posterior a este periodo histórico primera etapa: el desarrollo estabilizador (1958-1970) La administración pública en el desarrollo estabilizador, que incluye la presidencia de Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz, se desenvuelve en un ambiente de crecimiento económico sin precedente en la historia del país, donde sólo se realiza una modificación a la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado -
Sexta y Séptima Reforma Adminitrativa
El desarrollo compartido (1970-1982) En lo que se refiere a la administración pública en el desarrollo compartido, que corresponde a las administraciones de Luis Echeverría y José López Portillo, se lleva a cabo una modificación a la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1970). Asimismo, se crea por primera vez la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (1976) -
Entra en vigor la Reforma a la Ley Orgánica.
Es aprobada por los legisladores y entra en vigor. -
Administración Pública Neoliberal
Realiza diversas modificaciones, supresiones y creaciones de diversas secretarías de Estado y departamentos administrativos en cuatro ocasiones, con los cambios introducidos en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. -
Iniciativa de Reforma para la Ley Orgánica.
significaban cambios de fondo en el aparato administrativo, servirían para retomar el rumbo del desarrollo y recuperar la confianza de la sociedad en su gobierno y la credibilidad en la honradez de sus funcionarios. -
Contraloría General.
Se responsabilizó de las contralorías internas, se dedicó a fijar bases sobre las que actuarían esas oficinas y sus contralores, tarea que concretó en el documento Bases Generales para la Formulación de Auditorias, y estableció mecanismos para que las secretarías corrigieran las desviaciones y errores señalados en las auditorias. -
Programa de Descentralización de la Administración Pública Federal
Donde se señala que se trataría de un proceso donde
lo importante es poner en movimiento una nueva inercia de relaciones administrativas y de capacidad de decisión en los propios estados y regiones, que se irá ajustando de acuerdo con las experiencias y con las disponibilidades de recursos que vayan teniendo la federación y los estados
en los próximos años. -
Modernización Administrativa.
La administración ya no se sostenía como propósito autónomo, sino como un elemento que, junto con otros, procura hacer eficiente el aparato productivo del Estado para enfrentar los problemas de la crisis económica. -
Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Donde precisaba algunos aspectos de organización y funcionamiento del sector de la administración federal, también buscaba agilizar el proceso de desincorporación de empresas públicas, a lo que contribuyó la indefinición de “carácter prioritario”, tanto en la Constitución Política (art. 28) como en la ley señalada, que remitía a la propia Constitución -
Reforma Electoral.
Entre 1986 y 1987 se propusieron reformas para crear una Asamblea de Representantes , ampliar la representación pluripartidista en el Senado y en la Cámara de Diputados, mejorar las leyes electorales para dar certidumbre a los comicios con más presencia ciudadana y partidista, así como para ampliar el acceso de los partidos a los medios electrónicos. -
Ley Orgánica de la Administración Pública.
Se reforma, adiciona y deroga para la creación de la Secretaría de Desarrollo Social en sustitución de la de Desarrollo Urbano y Ecología, absorbiendo las funciones de vivienda, infraestructura urbana, combate a la pobreza. Se suprime la Secretaría de Programación y Presupuesto, transfiriendo sus funciones a la de Hacienda. -
Reforma para la Representación Proporcional.
Con la reforma del artículo 57 Constitucional se dispuso que ningún
partido político podrá contar con más de 315 diputados por ambos principios de elección, el de mayoría relativa y el de representación proporcional; la Cámara de Senadores amplió a 128 el número de sus integrantes, 4 por estado, y de ellos 3 serían electos por mayoría relativa y 1 asignado a la primera minoría. -
Plan Nacional para la Modernización Educativa. (90-94)
Con la finalidad del mejoramiento educativo en todos los niveles. -
Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo.
Es la manifestación del compromiso del Gobierno Federal Mexicano de prevenir actos de corrupción a través de una ética de servicio, de programas, sistemas y procedimientos transparentes y sencillos y de personal debidamente calificado. También subraya la resolución absoluta de castigar las conductas ilícitas ante las cuales, se menciona, habrá cero tolerancia, pero siempre en el marco jurídico que rige la actuación de la autoridad. -
Creación de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción.
Se crea como una comisión intersecretarial de carácter permanente, con el objeto de coordinar las políticas y acciones para prevenir y combatir la corrupción y fomentar la transparencia en el ejercicio de las atribuciones de las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como dar seguimiento a los programas y acciones que éstas deban llevar a cabo anualmente en las materias señaladas. -
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información en posesión de los Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos o con autonomía legal, y cualquier otra entidad federal. -
Creación del Instituto Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
-
Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria
Tiene por objeto reglamentar la programacion, presupuestacion, aprobacion, ejercicio, control y evaluation de los ingresos y egresos publicos federales. -
Ley de fiscalizacion y rendicion de cuentas.
La fiscalizacion de la cuenta publica comprende la revision de los ingresos, los egresos, incluyendo subsidios, transferencias,donativos, fondos, los gastos fiscales y la deuda publica; del manejo y aplicacion de los recursos publicos federales. -
Plan Nacional de Desarrollo (PND)
Llevar a México a su máximo potencial con tres estrategias transversales: Democratizar la productividad, Gobierno cercano y moderno y perspectiva de genero. -
Reforma Educativa
-
Reforma en Telecomunicaciones
Realizar diferentes cambios impulsados por los poderes Ejecutivo y Legislativo para establecer los fundamentos constitucionales y legales para crear una nueva arquitectura jurídica, institucional, regulatoria y de competencia en el sector de las telecomunicaciones y de la radiodifusión. Permitió la inversión extranjera en telecomunicaciones al 100%.
La más exitosa del sexenio, abrió competencia para llegada de nuevas compañías AT&T y VirginMobile. -
Reforma Energética
-
Sistema Nacional Anti corrupción
-
Sistema Nacional de Transparencia
El propósito era modernizar el sistema administrativo para permitir a los ciudadanos participar en un Estado más transparente, legítimo y justo. Se reformó El artículo 31 De la Ley General de Transparencia y Establecer una cultura de la transparencia como un derecho fundamental del ciudadano, al conocer de la gestión pública, del destino de los recursos públicos los cuales son administrados por distintos organismos gubernamentales. -
Aprobación de nueva Ley Federal De Remuneraciones de los servidores públicos
Bajo la política federal de austeridad republicana, ya anunciada por el presidente electo , Se aprueba la nueva reforma a la Ley Federal De Remuneraciones De Los Servidores Públicos , en la cual ,dentro de los principales cosas, establece que ningún funcionario o servidor público puede ganar más que el presidente -
Administración con Austeridad Republicana
Se anuncia una nueva administración bajo una política de austeridad republicana, en la cual el gobierno federal busca una nueva redistribución de los ingresos y egreso que percibe el Gobierno Federal de México -
Reformas a la Ley Orgánica de la Administración Federal
1*Creación de la figura de super-delegados, los cuales tienen como finalidad manejar,supervisar y entregar, los apoyos de los programas sociales.
2*Creación de la Fiscalía General de la República,eliminando a la Procudaduría General de la República.
3*Creación de la secretaría de Seguridad Ciudadana y Secretaria de Bienestar. -
Creación de la Guardia nacional. cambios dentro de la administración en el rubro de seguridad.
Se crea la guardia nacional, la cual va a llevar muchos cambios en el rubro de la administración de la seguridad, su principal función es dar seguridad al País.las cuales tendrá combinaciones de poder militar y funciones que tenia la policía federal de México aumentando su actuar y lograr mantener la seguridad -
Desaparece dentro del Gobierno Federal la figura del Estado Mayor Presidencial.
-
Creación del Instituto de Salud para el Bienestar(Insabi) Se reforma las Leyes Nacionales de Salud y de Institutos de Salud