Política ambiental del gobierno de México.Una aproximación desde el pensamiento complejo
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el sexenio
Para el siguiente sexenio de 2000 a 2006, la estructura institucional sufrió escasas variaciones con respecto al sexenio anterior, aunque se promulgaron diversas legislaciones en materia ambiental, a saber -
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PROGRAMA
el programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales -
LEYES
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable -
LEYES
LEY DE AGUAS NACIONALES -
LEYES
la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados -
Ley General de vida Silvestre
Se crearon dos programas públicos: la Cruzada Nacional por los Bosques y el Agua, y La Cruzada Nacional por un México Limpio. -
PRESUPUESTO GUBERNAMENTAL
México Limpio. En términos presupuestales (Pérez, 2010) en 2005 el porcentaje del presupuesto gubernamental nacional dedicado a la SEMARNAT fue del 1.65%, mientras que para 2006 fue del 1.33%. -
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La administración federal mexicana
no dispuso una variación muy considerable en cuanto a la estructura organizacional de las dependencias que atienden el tema ambienta -
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Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
se promulgó el Programa Especial de Cambio Climático que generó el cambio de denominación del INE a Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) en 2012 -
CUMBRE DEL CAMBIO CLIMATICO
En el aspecto presupuestal la atención al tema ambiental no fue menor, lo cual se evidencia con la asignación de un presupuesto para la SEMARNAT en 2008 (Vega, 2020) que representó el 2% del total del presupuesto de la federación para el ejercicio fiscal de esa anualidad, sin embargo esta asignación bajó a 1.9% para el 2010. -
la Ley de Responsabilidad Ambiental y en tal administración se activaron los programas: Pago por Servicios Ambientales, y Aprovechamiento Sustentable
En lo que compete al tema presupuestal el gobierno federal destinó a la SEMARNAT en 2015 un 1.9% de su presupuesto total para ese año (Vega, 2020), en ese mismo 2015, en lo que respecta a financiamiento, comenzó un declive en la atención por el gobierno federal al tema ecológico. -
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Programa Sectorial de Recursos Naturales y Medio Ambiente y Recursos Naturales
Se generó una Estrategia Nacional de Cambio Climático formulada por el Consejo de Cambio Climático, intenciones ambiciosas que no rebasaron esta denominación (Alfie, 2016 -
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SEMARNAT
la asignación de recursos para la SEMARNAT, ha mostrado una disminución evidente en términos proporcionales, tendencia que se ha mantenido en las posteriores asignaciones anuales (Vega, 2020), para ilustrar esta tendencia se observa que en el 2017 el presupuesto de la mencionada secretaría pasó a representar solamente el 1.0% del total del gasto programable para la administración federal en tal anualidad. Esta tendencia se puede observar en la siguiente tabla. -
EL TRABAJO DE VEGA
abarca hasta el ejercicio fiscal 2020, lo cual le permite identificar que la tendencia a la baja en los recursos económicos del gobierno federal de México para la dependencia de medio ambiente, es una constante hasta el último año observado por ese estudio. Su trabajo ubica en este último ejercicio ̶el 2020 ̶una asignación para la SEMARNAT correspondiente al 0.7% del presupuesto total del gobierno federal para tal año.Discusión