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Marco histórico conceptual de la gestión de los recursos públicos

  • 1.- Los inicios de la Administración Pública

    1.- Los inicios de la Administración Pública
    En 1821, con el logro de la Independencia, se mantiene la estructura básica con cuatro ministerios; empero, para 1835 con la creación del quinto ministerio el Ministerio de Relaciones Interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones.
  • 1.1.Los inicios de la Administración Pública

    1.1.Los inicios de la Administración Pública
    1861, con la separación entre el Estado y la Iglesia, comienza la institucionalización del gobierno, obteniendo competencias, por ejemplo, en materia educativa, servicios de correos y telégrafos, y la construcción de obras públicas, entre otros.
  • 1.2.Los inicios de la Administración Pública

    1.2.Los inicios de la Administración Pública
    Una gran contribución fue la creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, en 1891. Además el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo
  • 2.- México revolucionario y su administración

    2.- México revolucionario y su administración
    Con la promulgación de la Constitución de 1917 será necesario la reforma administrativa para alcanzar los ideales revolucionarios; con ello, se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos.
  • 2.1.Creación del Departamento de Contraloría. "México revolucionario y su administración"

    2.1.Creación del Departamento de Contraloría. "México revolucionario y su administración"
    Para sistematizar el apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública fue creado el Departamento de Contraloría (1918-1932).
  • 2.2.Creacion de la Secretaría de Educación Pública."México revolucionario y su administración".

    2.2.Creacion de la Secretaría de Educación Pública."México revolucionario y su administración".
    Otra secretaría con gran auge en este periodo fue la Secretaría de Educación Pública, creada en 1921, a la que se le otorgó la mayor partida económica.
  • 2.3. El periodo del Maximato. "México revolucionario y su administración"

    2.3. El periodo del Maximato. "México revolucionario y su administración"
    El Ejecutivo Federal incrementa su poderío con nuevas instituciones para el control de los grupos sociales; se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como apoyo a los empleados públicos que por diversas razones tendrían que abandonar el servicio.
  • 2.4. La Secretaría de Hacienda

    2.4. La Secretaría de Hacienda
    1928 la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos”
  • 3.- La Administración Pública y el Estado benefactor

    La Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1946), que establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público. Además de que el gobierno decide crear la Secretaría de Bienes nacionales e Inspección Administrativa, la cual, pone en vigor el reglamento de control de adquisiciones.
  • 3.1. La reforma a la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado "La Administración Pública y el Estado benefactor"

    3.1. La reforma a la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado "La Administración Pública y el Estado benefactor"
    Con Adolfo López Mateos, en materia de Administración Pública, se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1958), en la cual se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país
  • 3.2. Es creada la Comisión de Administración Pública (CAP)

    Es creada la Comisión de Administración Pública (CAP), en 1965, que tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental
  • 4.- La época contemporánea de la Administración Pública.

    4.- La época contemporánea de la Administración Pública.
    El gobierno de Echeverría partió de la creación de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos (por ejemplo, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT).
  • 4.1. Es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA).La época contemporánea de la Administración Pública

    En 1971 es creada la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA), que sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa. Y publicó las Bases para el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal 1971-1976.
  • 4.2.Se publicó el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988

    Con fundamentos jurídicos se publicó el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 y para apoyar y auxiliar las medidas de modernización administrativas establecidas, se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social.
  • 5.-De la simplificación a la modernización de la Administración Pública

    5.-De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
    El gobierno de Salinas de Gortari atiende cuatro vertientes: i) desconcentración y descentralización; ii) desreglamentación administrativa; iii) agilización de trámites; y iv) modernización integral de los sistemas de atención al público.
  • 5.1. Se decretó el Programa de Administración Pública

    5.1. Se decretó el Programa de Administración Pública
    Para 1996, se decretó el Programa de Administración Pública (1995-2000) que contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad.
  • 5.2. La estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución

    5.2. La estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución
    Para el 2009, entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal, por lo que se elaboraron los llamados Manuales Administrativos de Aplicación General.
  • 5.3. Acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias

    En 2010, también se emite un acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control.