Historia pensional en Colombia-Luisa María Mejía Zuluaga

  • Primera pensión en Colombia

    Por medio del Decreto del Congreso del 23 de Julio de 1823 se otorga la primera pensión estatal en Colombia en favor del Libertador Simón Bolívar, por el valor de 30.000 pesos anuales.
  • Primer sistema de seguridad social en el mundo

    Diez años después de unificar Alemania, el canciller Otto von Bismarck creó el Sistema Alemán de Seguros Sociales. Éste sistema eventualmente se volvería el modelo a seguir de Colombia se basaba la cotización periódica del trabajador, el empleador y el Estado para cubrir enfermedades, accidentes de trabajo y vejez.
  • Pensión para trabajadores del Estado

    Con la Ley 50 de 1886 el Estado reconocería pensiones a favor de los trabajadores del Estado que hubieran laborado por más de 20 años con las condiciones de "nunca haberse inutilizado en el trabajo" y "no ser rebelde ni sindicado".
  • Pensiones para magistrados de la Corte Suprema de Justicia

    En un período de inestabilidad política se creó la Asamblea Nacional Constituyente para reformar la Constitución de 1886. En sus sesiones la Asamblea determinó que los magistrados de la Corte Suprema mayores de setenta años que "demostraran honradez y consagración en el desempeño del cargo" siempre que no tuvieran otras fuentes de ingresos.
  • Primera Caja de Previsión para empleados oficiales

    Con la Ley 82 de 1912, la Empresa Nacional de Telecomnicaciones creó el Sistema de Previsión Social para las Comunicaciones, caja destinada a garantizar las pensiones de los trabajadores oficiales en todo el sector de comunicaciones.
  • Primera caja de pensiones

    Con la Ley 82 de 1912, una de las empresas más eficientes en todo el territorio nacional, la Empresa Nacional de Telecomnicaciones creó el Sistema de Previsión Social para las Comunicaciones, caja destinada a garantizar las pensiones de los trabajadores oficiales en todo el sector de comunicaciones.
  • Primera Caja de Previsión de origen privado

    A través de una serie de demandas, aproximadamente 12.000 trabajadores del Río Magdalena obligaron a las 10 empresas navieras del país a crear una Caja de previsión, ésta se denominó Caja de Previsión Social de Navegación "Riocaja", con pagos conjuntos de empleados y empleadores. Sin embargo esta iniciativa duró poco pues otra serie de demandas acabaron con la Caja en 1949.
  • Ley 6 de 1945

    En un período de alta inestabilidad y tras enfrentar un fallido Golpe de Estado, el presidente Alfonso Lópe Pumarejo buscó reforzar su apoyo popular recompensando a los trabajadores. La Ley 6 de 1945 fue producto de ese esfuerzo del Presidente y es reconocida actualmente como uno de los documentos de mayor relevancia social en la historia de Colombia. A través de ésta ley se reconoció el derecho de los trabajadores a una pensión de jubilación, invalidez, seguro de vida y gastos del funeral.
  • Creación del Instituto de Seguros Sociales de Colombia

    Durante su primer gobierno Alberto Lleras promulgó la Ley 90 de 1946 que dio nacimiento al Instituto Colombiano de los Seguros Sociales. El Instituto sería la entidad encargada de recoger los dinero y otorgar las pensiones de los trabajadores del sector privado, atendiendo a 54.000 trabajadores de 7.100 empresas.
  • Crisis de ICSS

    Durante la presidencia de Laureano Gómez, al evaluar el desempeño del ICSS se determinó que tan solo 7 años despues de su creación, la entidad estaba cerca de la quiebra con deudas superiores a los 500 millones de pesos. Esto se debía a que la contribución de los trabajadores no alcanzaba a cubrir los gastos de operación de la Entidad y los tardíos e incompletos aportes del Gobierno agravaban la situación.
  • Crisis en el sector público

    Atendiendo al grave déficit que también presentaba la CAJANAL el presidente saliente Guillermo León Valencia elevó las contribuciones salariales de los trabajadores públicos del 2% al 5% con la Ley 4 de 1966 en un intento desesperado por evitar la quiebra de la entidad.
  • Nuevos términos para adquirir la pensión

    Con la expedición del Decreto 3041 de 1966 (que entró en vigor el 1 de enero de 1967) se estableció por primera vez en Colombia la combinación de edad y semanas de cotización requeridas para tener una pensión de vejez, abandonando el viejo sistema que funcionaba por años de servicio. El Decreto introdujo el requisito de tener 55 años para los hombres y 60 para la mujeres y en ambos casos 1000 semanas de trabajo cotizadas para adquirir la pensión.
  • Iniciativa de unir las pensiones de los sectores públicos

    Dada la mala situación económica de CAJANAL el Gobierno del entonces presidente Carlos Lleras Restrepo estudió la posibilidad de unir todas la pensiones del sector público y el sector privado bajo el ICSS (Lo que implicaría liquidar la Caja), pero la iniciativa no prosperó por la dificultad de la tarea.
  • Nuevamente en crisis

    Durante el gobierno de Misael Pastrana, una comisión determinó que para 1971 el Estado le debía al Instituto 425 millones de pesos y los aportes seguian llegando incompletos. Para 1971 el Gobierno se comprometío a pagar 100 millones de pesos de esta deuda, de la cual solo se pagaron 50.
  • Reorganización del ICSS

    Ante la grave situación económica del ICSS el gobierno introdujo varias modificaciones. La más importante de ellas es que cambió el rol del Estado como cotizante y le convirtió en financiador directo del ICSS de forma que aportara los recursos destinados a la entidad al manejo de pensiones.
  • Creación del seguro social campesino

    En alianza con la Caja Agragria el ICSS estableció el Seguro Social Campesino, como un primer intento de afiliar trabajadores independientes al sistema. Se planteó como un sistema de cotizaciones anuales a través de la Caja Agraria. El proyecto fue abandonado en 1977 por falta de recursos.
  • Estalla la crisis en el ICSS

    Ante la crisis del ICSS el Presidente de la República debió asumir poderes de emergencia para reformar el sistema de pensiones en Colombia. El Decreto-Ley 1655 de 1977 disolvió el ICSS para crear el Instituto de Seguros Sociales (ISS) creando un régimen especial de funcionarios del ISS para acabar con los problemas sindicales que se venían sufriendo. También aumentó el recaudo de impuestos a favor de la entidad para ayudarla financieramente.
  • La constitución de 1991

    Con la llegada de la Constitución de 1991 hubo un cambio radical en la manera en que el Gobierno trataba las pensiones, se determinó que ya no es una asistencia del Estado, sino un derecho del ciudadano y un servicio público que debe prestar el Estado. Por ello, se buscó ampliar la cobertura que solo llegaba a un 20% de los ciudadanos y darles un trato más garantiza, haciendo más benéficas las pensiones.
  • Creación de la Ley 100

    La Ley 100 de 1993 buscó establecer el Sistema Integral de la Seguridad Social, combinando Riegos Profesionales, Pensiones y Salud. La ley permitió que empresas privadas entrar a administrar fondos de pensiones y competir con el ISS para asegurar calidad, dando nacimiento al Regimen de Prima Media (ISS) y el Régimen de Ahorro Individual (Privados) permitiendo al ciudadano escoger a cual desea afiliarse.
  • Nace Colpensiones tras la liquidación de CAJANAL Y CAPRECOM

    Ante la reaparición del fantasma de la crisis del sistema el Gobierno a través de la Ley 1151 de 2007, decide tomar un paso que se había desechado desde la década de los 60 y opta por ordenar la liquidación de todas las administradoras públicas de pensiones para crear una macro sistema denominado COLPENSIONES.
  • Sostenibilidad financiera para el ISS

    Con el Acto Legislativo 01 de 2005, el gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez, ponente de la Ley 100, buscó modificar el sistema. En primer lugar, el Gobierno aceptó y prometió pagar la deuda que tenía con el ISS. También eliminó regímenes especiales de pensiones para unificarlos a todos (excepto las pensiones del Congreso). Finalmente eliminó la prima de junio para los pensionados para ahorrar dinero al Estado.
  • Entra a operar Colpensiones

    Tras una serie de prorrogas el Gobierno finalmente expidió el Decreto 2011 de 2012 con el cual se dio inicio a las operaciones de la Administradora Colombiana de Pensiones (COLPENSIONES) convirtiéndole en la única administradora pública de fondos de pensiones y cumpliendo finalmente el fallido intento del presidente Lleras en la década del 60.
  • Colpensiones cerca del colapso

    A solo 5 meses de su entrada en operación Colpensiones aseguró tener alrededor de 800.000 trámites represados y 14.000 trámites nuevos cada mes, circunstancia que incluso llevó a la cárcel al presidente de la época Pedro Nel Ospina.
  • Entra en vigencia la ley de 2003

    A partir de ese año los hombres se pensionan a los 62 años (antes era a los 60) y las mujeres a los 57 (antes era a los 55).
  • ¿Como estamos hoy en día?

    En Colombia hay 22 millones de trabajadores, de los cuales 7.7 millones cotizan o ahorran activamente en el Sistema General de Pensiones, que tiene dos regímenes: Régimen de Prima Media (RPM) y Régimen de Ahorro Individual Solidario (RAIS); y de los que en la situación actual sólo se van a pensionar 2.000.000. Es decir que el 90% se quedan por el camino.
    Es necesaria una reforma pensional que beneficie a los colombianos para ampliar las posibilidades de obtener este beneficio del estado.