EVOLUCIÓN DE LA TRIBUTACIÓN ADUANERA EN MÉXICO

  • 1400

    Época prehispánica

    Época prehispánica
    En esta época existía una intensa actividad comercial entre los pueblos mesoamericanos; tenían, además del trueque, sistemas de valor y medida que se empleaban para el intercambio de mercancías. Tal y como ahora utilizamos billetes, monedas y cheques, entonces se usaban pequeños carrizos rellenos de polvo de oro, plumas de aves preciosas y semillas de una cierta especie de cacao, los cuales eran reconocidos y aceptados en toda Mesoamérica.
  • Period: 1500 to

    Monopolio Mercantil

  • 1509

    La formalización del comercio

    España con sus colonias comenzó con la expedición de las reales cédulas de 1509, 1514, 1531 y 1535, que legitimaban el monopolio mercantil de ésta con los territorios recientemente conquistados.
  • Period: 1532 to

    Almojarifazgo

    En el Virreinato de la Nueva España se estableció el llamado derecho de almojarifazgo (impuesto a la importación). La relevancia de este tributo fue de tal magnitud que la corona española dictó sobre la materia numerosas cédulas reales, decretos y ordenanzas, desde 1532 a 1817, mismas que regulaban la entrada y salida de mercancías; incluso ya se habla de franquicias diplomáticas por la introducción de mercancías.
  • 1551

    Edificación de las primeras instalaciones portuarias

    Edificación de las primeras instalaciones portuarias
    En 1551, en Veracruz, se inició la edificación de las primeras instalaciones portuarias.
  • 1552

    El comercio con Oriente

    Se inició en la segunda mitad del siglo XVI, cuando se instituyó la ruta mercantil entre Acapulco y Manila.
  • Restricción del volumén de carga

    Restricción del volumén de carga
    Felipe II, por medio de una Cédula Real, ordenó restringir el volumen de la carga comercial para limitar las mercancías no filipinas, los llamados “productos de la China”, procurando así evitar daños al comercio español.
  • Translado a la Banda de Buitrón

    Debido a los constantes ataques de los barcos piratas ingleses y franceses a los puertos de Veracruz, Acapulco y Campeche, en 1597 se dispuso que los oficiales a cargo de la Casa de Contratación se trasladaran a la Banda de Buitrón
  • Period: to

    Translado a la Banda de Buitrón

  • Se instalo la aduana en tierra firme.

    Por ordenes de Felipe II. se instalo la aduana en tierra firme.
  • Aduana cerrada

    En 1647, el rey Felipe IV vio la necesidad de que la ciudad contara con una aduana cerrada donde fueran captados todos los productos que entraban al puerto.
  • Period: to

    Tráfico comercial

  • Primer reglamento para el tráfico comercial

    Primer reglamento para el tráfico comercial
    En el puerto de Acapulco, el tráfico comercial se llevaba a cabo mediante esporádicas ordenanzas y cédulas reales; en 1702 se elaboró el primer reglamento para el tráfico comercial entre Filipinas y la Nueva España.
  • Pena por incumplimiento.

    El virrey Casafuerte expidió en 1728 una cédula a fin de que ninguna de las mercancías que ingresaban al puerto de Veracruz pudiera bajarse a tierra sin el consentimiento del oficial de justicia o regidor. La pena por incumplimiento era el decomiso de los productos.
  • Derribo de las barreras arancelarias.

    A lo largo de las reformas fiscales que
    efectuó la dinastía borbónica entre 1760 y 1808, el panorama cambió, se derribaron las barreras arancelarias entre las posesiones
    españolas, con lo cual se activó la
    economía regional y el intercambio económico;
    sin saberlo, la monarquía fomentó el
    contacto ideológico entre las colonias, que
    ya gestaban sus luchas de independencia.
  • Verificación de la Real Aduana

    Verificación de la Real Aduana
    El establecimiento de la Real Aduana del puerto de Acapulco se verificó alrededor del año 1776.
  • Consulado de Comerciantes de Veracruz

    Consulado de Comerciantes de Veracruz
    En 1795 fue constituido el Consulado de Comerciantes de Veracruz, primera asociación gremial de este ramo, cuyos miembros contribuyeron a realizar mejoras al puerto y a la ciudad.
  • Period: to

    Arancel General Interno para los Gobiernos de las Aduanas Marítimas en el Comercio Libre del Imperio

  • Arancel General Interno

    Arancel General Interno
    El primer documento legal del México independiente fue el Arancel General Interno para los Gobiernos de las Aduanas Marítimas en el Comercio Libre del Imperio, publicado el 15 de diciembre de 1821. En este documento se designaron los puertos habilitados para el comercio.
  • Sección de Aduanas

    Sección de Aduanas
    En 1821, la Sección de Aduanas se encontraba adscrita a la Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda.
  • Tratado de amistad con los Estados Unidos

    Tratado de amistad con los Estados Unidos
    En el año de 1831, México firmó un tratado de amistad con los Estados Unidos, uno de sus primeros convenios en materia de comercio internacional.
  • Aduana de México

    Aduana de México
    Por disposición presidencial se creó la Aduana de México en 1884 y se instaló el 8 de mayo en el antiguo edificio de la Casa de Contratación y de la Real Aduana en la plaza de Santo Domingo.
  • Ordenanza General de Aduanas Marítimas y Fronterizas

    Ordenanza General de Aduanas Marítimas y Fronterizas
    El 1 de marzo de 1887 se expidió una nueva Ordenanza General de Aduanas Marítimas y Fronterizas con dos anexos: en el primero apareció en forma separada la tarifa general; el segundo contenía la aplicación de la tarifa.
  • Dirección General de Aduanas

    El 19 de febrero de 1900 se constituyó por decreto presidencial la Dirección General de Aduanas, conformada por seis secciones.
  • Period: to

    Dirección General de Aduanas

  • Decreto de secretarías

    El 17 de octubre de 1913 se firmó el decreto por el cual se crearon ocho secretarías de Estado para el despacho de los negocios administrativos, entre ellas la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Comercio, con atribuciones sobre aranceles de aduanas marítimas y fronterizas, vigilancia, impuestos federales y otros conceptos.
  • Publicación de la nueva tarifa de aranceles

    Publicación de la nueva tarifa de aranceles
    En 1916 se publicó la nueva tarifa de aranceles, en la cual el único producto prohibido era el opio; se redujeron los gravámenes a los artículos de primera necesidad y se aumentaron para los artículos de lujo.
  • Unificación en una sola tarifa

    En 1929 la ley vigente intentó modernizar y simplificar los procedimientos para el despacho de mercancías en las aduanas, junto con ella se pretendió la unificación en una sola tarifa de los diferentes impuestos. Esta ley fue abrogada por la nueva Ley Aduanera de 1935, en la que se incluyó un nuevo régimen jurídico para las actividades de los agentes aduanales.
  • Reglamento Interior de la Dirección General de Aduanas y el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda.

    Reglamento Interior de la Dirección General de Aduanas y el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda.
    El 18 de noviembre de 1931 se expidió el Reglamento Interior de la Dirección General de Aduanas y el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda. En su artículo 3 se ubicó a la Dirección de Aduanas dentro de las Oficinas de Servicios Generales, con la función de administrar, coordinar y controlar los impuestos, derechos y aprovechamientos aduanales.
  • Código Aduanero

    Código Aduanero
    En 1951 se publicó el Código Aduanero, vigente hasta 1982, durante el período de sustitución de importaciones. Señalaba los lugares para realizar la introducción o extracción de mercancías; los casos de excepción para comerciar con los países, los requisitos especiales, las prohibiciones y la documentación para la operación; así como los productos sujetos a contribuciones aduaneras.
  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

    Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
    Junto con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (29 de diciembre de 1976) se publicó un nuevo Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (23 de mayo de 1977), y la Secretaría quedó integrada por la Subsecretarías de Hacienda y Crédito Público, de Ingresos, de Inspección Fiscal, a la que se encontraba adscrita la Dirección General de Aduanas, y la Oficialía Mayor; la Procuraduría Fiscal de la Federación, y la Tesorería de la Federación.
  • Ley Aduanera

    Ley Aduanera
    La Ley Aduanera, publicada el 30 de diciembre de 1981, contenía la terminología utilizada internacionalmente; se simplificó la estructura de los recursos administrativos, remitiéndose a los previstos en el Código Fiscal de la Federación y se regía por un nuevo principio de confianza en el contribuyente, a través de la autodeterminación del impuesto; se recopilaban las normas de valoración de mercancías; se promovía la industria maquiladora y las empresas Pitex
  • Ingreso al GATT

    Ingreso al GATT
    México se incorporó en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
  • Consejo de Cooperación Aduanera

    Consejo de Cooperación Aduanera
    En mayo de 1988 México se integra al Consejo de Cooperación Aduanera (CCA), que tienen por objeto armonizar y facilitar el comercio internacional.
  • La Dirección General de Aduanas quedó asignada a la Subsecretaría de Ingresos

    En 1989, la Dirección General de Aduanas quedó asignada a la Subsecretaría de Ingresos, mediante la reforma del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
  • Resolución Miscelánea Fiscal

    Resolución Miscelánea Fiscal
    En 1994 se separaron de la Resolución que establecía reglas fiscales de carácter general (Resolución Miscelánea Fiscal) las reglas de Comercio Exterior.
  • Nueva Ley Aduanera

    Nueva Ley Aduanera
    Posteriormente se vio la necesidad de hacer una reforma integral a la ley que venía regulando la operación aduanera, publicándose una nueva Ley Aduanera el 15 de diciembre de 1995, la cual entró en vigor el 1 de abril de 1996, reformada mediante publicación del 30 de diciembre del mismo año.
  • Servicio de Administración Tributaria (SAT)

    Servicio de Administración Tributaria (SAT)
    A partir del 1 de julio de 1997 se creó el Servicio de Administración Tributaria (SAT), al cual quedó adscrita la Administración General de Aduanas. El Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria se publicó el 30 de junio de 1997.
  • Reforma al Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

    Reforma al Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
    El 25 de enero de 1993 se publicó la reforma al Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en la que se modificó el nombre de la Dirección General de Aduanas por el de Administración General de Aduanas y se estableció la jurisdicción de 45 aduanas en el país.
  • Nueva reforma de la Ley Aduanera

    Nueva reforma de la Ley Aduanera
    En 1998 nuevamente se reformó la Ley Aduanera, en el sentido de revisar y fortalecer los mecanismos de control que permitieran combatir la evasión en el pago de contribuciones, el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y en general el fraude aduanero, que representa una competencia desleal para la industria nacional, el comercio formalmente establecido y el erario público.
  • SAAI

    SAAI
    Con el fin de facilitar la operación mediante métodos de control se instrumento el sistema Automatizado Aduanero Integral (SAAI), así como el sistema de selección automatizado en los reconocimientos, lo que conocemos como semáforo fiscal.
  • Period: to

    Época Moderna

    Se hicieron algunas modificaciones, principalmente en el manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior; el ingreso o extracción de mercancías por vía postal; el reconocimiento aduanero de mercancías; la valoración aduanera; la garantía de contribuciones para el régimen de tránsito de mercancías, los procedimientos administrativos y las infracciones aduaneras, entre otras.
  • Eliminación de aranceles

    Eliminación de aranceles
    Fueron eliminados los últimos aranceles en America del Norte para productos que cumplen las reglas de origen del TLCAN.