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Durante la colonia
Desde la época virreinal se integraron actividades administrativas que tuvieron mayor auge y formalidad, en el segundo virreinato del conde de Revillagigedo, con la fundación de la Secretaría de Cámara del Virreinato de la Nueva España
La formación de un cuerpo de servidores públicos de dedicación completa a las faenas administrativas, desligados de los medios de administración, tuvo origen en 1756 con la fundación de la Secretaría de Cámara del Virreinato de la Nueva España -
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El crecimiento del servicio civil
El crecimiento del servicio civil ocurrió entre 1765 y 1805, tiempo en que se estabilizó y frenó el aumento del personal por la generalizada decadencia española. Este proceso del servicio civil no estuvo bajo alguna planeación, simplemente fue una iniciativa del gobierno virreinal. -
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Censo de servidores públicos virreinales
Una de las medidas expeditas tomadas por el virrey fue el levantamiento de un ceso, con esto pudo conocer el número de servidores públicos que se desempañaban el la administración pública, ademas de los datos cualitativos que incluyeron la carrera administrativa , el desempeño mediante la evaluación hecha por el jefe superior, al antigüedad y algunos apuntes sobre la personalidad de dichos servidores. -
En México durante el siglo XIX
Llegada la guerra de Independencia toda la especialización adquirida en el servicio civil durante el virreinato fue desmantelada -
Sin derechos laborales
En 1852 a cuando se facultó al Ejecutivo en extinguir las oficinas a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía. -
Fin del servicio Civil en México
En 1855 con la Ley de Presupuestos se suprimieron los cargos de propiedad, convirtiéndose así en comisiones revocables. Con esta medida los empleados terminaron por perder la inamovilidad que les aseguraba estabilidad, asensos por escala, sueldos, y pensión para viudas y huérfanos; de esta forma ponerle fin al servicio civil en México y fue necesario para dar pie al proyecto de los partidos emergentes, que colocaba cargos a disposición y despojaban a los que ocupaban. -
En 1906 se intentó reconstruir el servicio civil
En 1906 se intentó reconstruir el servicio civil con la Sociedad Mutualista de Empleados Federales, pero no tuvo buen término. Sin embargo, para finales del porfiriato se creó el Perito Empleado de la Administración Pública, quien fue un servidor civil formado en el área administrativa por la Escuela de Comercio y Administración. -
Posrevolución
En cuanto a los primeros gobiernos de la Revolución en las miras de la construcción nacional establecieron las instituciones necesarias y estuvieron abiertos a la necesidad de un servidor público profesional. Particularmente, en la década de los veinte se desarrolló un proceso orientado a la profesionalización del servidor público, con la creación del Departamento de Contraloría, se adaptó el sistema de méritos para el ingreso, permanencia y promoción. -
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Facultades de los servidores públicos
En la Carta Magna se dispone que los servidores públicos tengan únicamente las facultades que son expresamente concedidas por la Constitución; es decir que se desempeño no obedece a una discrecionalidad ilimitada, sino a competencias expresamente determinadas por principios. Asimismo, la Constitución consagra los requisitos, derechos, las obligaciones y las responsabilidades de los servidores públicos, definiendo como tales funcionarios, empleados y toda persona que desempeñe un empleo en la AP. -
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Organizaciones laborales en el sector público en México
Existe más de un régimen jurídico en contratación de recursos humanos en el sector público. En esta sección se hará mención sobre la diferencia de las normas de una empresa pública y las que se establecen en la administración pública; en la primera, la rige la legislación laboral general y la segunda cuenta con estatutos especiales. En esta sección se tratarán dos tipos: sindicatos y outsoursing. -
Formación de gobierno
Los políticos
Con la estructura democrática representativa, a través del voto, las agrupaciones políticas se vuelven actores centrales que representarán clases o sectores sociales, y su papel principal es defender los intereses de los ciudadanos y mantenerse dentro de una ética profesional de servicio al pueblo y no hacia sí mismos. -
Actualidad
Con la influencia de la escuela francesa, la Organización de Naciones Unidas emite el documento Servicio Administrativo Internacional, que busca proporcionar formación profesional a los servidores públicos en los países que no contaban con ella. México, por supuesto, se integró en este proceso. -
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El artículo 123 Constitucional, apartado B que rige la relación de trabajo entre el estado y sus servidores o sea entre los Poderes de la Unión con sus trabajadores a través de Ley de Trabajadores al Servicio del Estado (LTSE)
En lo particular:
-Plan del gobierno para proteger la estabilidad en el empleo de los Trabajadores al Servicio del Estado.
• Preceptos proteccionistas, tutelares y de organización.
• Derechos de asociación profesional y huelga.
• Uniformidad de los salarios.
• Organización colectiva.
• Establecimiento de las Condiciones Generales de Trabajo (CGT). -
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Los profesionales
Un profesional es aquél que por medio del ejercicio de una actividad laboral específica obtiene beneficios económicos para sustentar su vida. También, esta profesión atiende ciertos estándares educativos y preparación. Por otro lado, la mayoría de las profesiones se encuentran sujetas a códigos de conducta, a la ética profesional y obligación moral. -
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Los tecnicos
En este grupo se encuentran las personas independientes, sin presiones políticas y sus decisiones se basan, por ejemplo, en la teoría económica. En México se identifica como primer gabinete tecnocrático en el gobierno de la Madrid. También, en el gobierno salinista este grupo consideraba que la atracción de capital sería suficiente para invertir en nuevas empresas productivas, lo cual, no es de toda verdad. Otro caso es el de Fox con tecnocracia conformada por los empresarios. -
Internacionalización de la Administración Pública
Se expide la Carta Iberoamericana de la Función Pública aprobada por la V Conferencia de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado; principalmente, aborda los temas sobre el desempeño de los empleados públicos, sus resultados y evaluación con rendición de cuentas. -
El servicio Profesional de Carrera (SPC)
El servicio civil se convierte en el SPC en una política pública para la profesionalización de los servidores públicos, fomenta la eficiencia y eficacia de la gestión pública, lo que se traduce en una mejora en los servicios que se ofrecen a la ciudadanía. esto permite administrar los recursos humanos de las instituciones, garantizar su ingreso, desarrollo y permanencia en la APF mediante el mérito e igualdad de oportunidades en un marco de transparencia y legalidad -
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LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
La ley establece procesos de selección y un sistema institucional que norma los concursos de ingreso. En efecto, se establecio un sistema dedicado a la administración de los concursos, las pruebas y los exámenes, que fijan los estándares de desempeño exigidos y el modo de como se deben satisfacer, que aquilatara la validez de grados y títulos.
