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Los inicios de la Administración Pública en México
En el marco de referencia de la gestión de los recursos del Estado -
Nace la Administración pública mexicana
Decreto por el que se organizan los ministerios conforme a la concepción monárquica española de las cuatro causas. En el mismo decreto se expide el Reglamento para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado y del Despacho Universal (Carmona, D. 2021) -
Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos
Art. 117. “Para el despacho de los negocios de gobierno de la República, habrá el número de secretarios que establezca el Congreso general por una ley”.
Art. 118. “Todos los reglamentos, decretos y órdenes del Presidente, deberán ir firmados por el secretario de despacho del ramo a que el asunto corresponda, según reglamento; y sin este requisito no serán obedecidos”. (Cámara de Diputados. noviembre de 2007) -
Creación del quinto ministerio
Ministerio de Relaciones Interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones -
Separación entre el Estado y la Iglesia
Inicia la institucionalización del gobierno. Con el Presidente Juárez se pretende alcanzar la obra de la revolución administrativa: previsión, organización, orden, método, economía, moralidad y una administración de justicia fueron los ejes rectores de esta reforma. -
Gobierno de Porfirio Díaz
Incrementó los ministerios a ocho, e implementó en el presupuesto la partida doble; reglamentos interiores de las secretarías y la consolidación de la deuda pública. 1981, Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte. Ley de Desarrollo, el Estado pretende el papel principal de la sociedad. -
Promulgación de la Constitución de 1917
Para alcanzar los ideales revolucionarios, es necesaria la reforma administrativa y se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos -
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México revolucionario y su administración
En el marco histórico conceptual de la gestión de recursos públicos -
Creación del Departamento de Contraloría (1918-1932)
La contabilidad oficial se uniformaría y simplificaría. Serviría además para ordenar, fiscalizar y hacer más eficiente el funcionamiento de las otras dependencias federales y para moralizar su operación, exigiendo responsabilidades civiles y penales a los funcionarios públicos que ocasionaran un daño a los fondos y bienes de la Nación. (México es Cultura. 2018) -
Decreto para la creación de la SEP
El presidente Álvaro Obregón decretó la creación de la Secretaría de Educación Pública (SEP), medida que fue aprobada por unanimidad en la Cámara de Diputados.
También se presentó en los años veinte la integración de entidades paraestatales o fideicomisos públicos. -
Periodo del Maximato 1928 a 1934
Nuevas instituciones para el control de los grupos sociales; se establece el impuesto sobre la renta y se crea la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro.
1928 la Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma para la elaboración del PEF. -
Presidente Miguel Alemán Valdés
El 7 de diciembre de 1946, la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado creó la Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa con la finalidad de atender los asuntos relacionados con la custodia y salvaguarda de los bienes nacionales. (Secretaría de Energía. 2021) -
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La Administración Pública y el Estado benefactor
La Segunda Guerra Mundial influyó en el gobierno para reorganizar las actividades de la Administración Pública a través de la Comisión Intersecretarial para eliminar servicios no indispensables, optimizar al personal, aprovechar los fondos públicos, entre otros. -
Adolfo López Mateos
Reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado; se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país; para tratar de agilizar, hacer eficaz y modernizar el aparato administrativo. -
Comisión de Administración Pública (CAP)
Tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental. Otras contribuciones legislativas son: la Ley de Secretarías (programación y coordinación del sector público), y la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal -
Luís Echeverría Álvarez
Partió de la creación de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos (por ejemplo, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT). -
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La época contemporánea de la Administración Pública
La CAP se concentra en dictaminar la más adecuada estructura de la Administración Pública y sus posibles modificaciones; también, propone reformas a la legislación y las medidas de administración que procedan. -
Creación de la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA)
Sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa. Esta fase se denomina "modernización administrativa" y se enfoca en: i) mecanismos de modernización administrativa; ii) modificación de las estructuras, procedimientos y medios de acción administrativa y; iii) organización por sectores de actividad (Morales, 2004). -
José López Portillo
Decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual, contiene el primer intento sobre la regulación en materia de organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal. Se crea la Secretaría de Programación y Presupuesto, encargada de la programación, del presupuesto y del gasto público -
PND 1983-1988
Se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social. -
Carlos Salinas de Gortari
El gobierno de Salinas de Gortari atiende cuatro vertientes:
1) desconcentración y descentralización;
2) desreglamentación administrativa;
3) agilización de trámites; y
4) modernización integral de los sistemas de atención al público.
Surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral, entre otros. -
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De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En este periodo, el papel de la sociedad civil en relación a la participación de la planeación nacional recobra importancia. -
Programa de Administración Pública (1995-2000)
Se decretó en 1996 y contiene dos grandes objetivos:
a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad. -
Manuales Administrativos de Aplicación General
Entre la SHCP, la SEGOB y la SFP, implementaron esta estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal.
