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Antecedentes
La caída del precio del petroleo en 1980 y la mala situación económica provocaron un cambio importante en el modelo económico en México. -
Reforma de desregulación
Carlos Salinas decidió impulsar una reforma enfocada a la desregulación económica interna, trayendo inversión, facilitar el flujo de bienes y servicios y, reactivar la inversión nacional y extranjera. -
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
En 1994 se aprobó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la cual establece las directrices para las interacciones administrativas entre el gobierno y los particulares. -
Peor crisis de México
Con Carlos Salinas en 1995 se registra en México la peor crisis económica de su historia. -
Guillotina regulatoria
Después de la crisis de 1995 denominada “efecto tequila”, con la llegada del presidente Zedillo se lanza un segundo programa de desregulación en noviembre 1995 “guillotina regulatoria”. Mediante la emisión del Acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial (ADAE), la entonces nueva administración tenía por objeto establecer las bases para llevar a cabo la desregulación de requisitos y plazos relacionados con el establecimiento y operación de empresas. -
Acciones sobre la reforma de desregulación
En 1995 se expidió el acuerdo para la Desregulación de la Actividad Empresarial, el cual conformó el primer programa sistemático de reforma de la reglamentación en México. En 1996 se logra el acuerdo para crear la primera vía rápida para la creación de empresas en la Ciudad de México. En 1997 se reformó la Ley Federal sobre Normas y Medidas, estableció el análisis de impacto regulatorio para el proceso de elaboración de las normas. -
Creación de la Cofemer
En el año 2000 se reformó la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, por lo que se creó la COFEMER, y se establecieron los principales aspectos de la reforma regulatoria en la ley, -
Sector privado y Economía
Entre 1983 y el 2000, la transformación de una economía cerrada a una más activa, internacionalmente impactó de manera dramática el nivel de exportaciones. México se convirtió en el octavo país más grande en exportaciones. Gracias a los esfuerzos de reforma, en el período de 1988-2000, México desarrolló un sistema económico más moderno, basado en el mercado. -
Primeros Programas de Mejora Regulatoria
Los primeros Programas de Mejora Regulatoria en México fueron los correspondientes al periodo 2001-2003. Se recibieron programas por parte de 38 dependencias o agencias gubernamentales, los cuales fueron puestos a disposición del público para su consulta y
comentarios. Las entidades federativas participaron activamente en este proceso e hicieron llegar a la COFEMER una serie de comentarios y propuestas puntuales, mientras que la respuesta del sector empresarial fue menos significativa. -
Reforma regulatoria Cofemer
El 2 de septiembre de 2009 se anunció que llevaría a cabo una reforma regulatoria para derogar todos aquellos acuerdos, oficios, decretos o reglamentos cuya necesidad no quede clara y plenamente justificada, y con ello facilitar la vida de los ciudadanos, simplificar todos los trámites que realizan las empresas y acercar el Gobierno a las necesidades de la gente. -
Acuerdo DOF
El 20 de julio de 2011 la COFEMER publicó en el Diario Oficial de la Federación, el “Acuerdo que establece el Calendario y los Lineamientos para la presentación de los Programas de Mejora Regulatoria 2011-2012, como de los reportes periódicos de avances
de las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal”. -
Estrategia de Guillotina
Se estableció que el Programa de Mejora Regulatoria estuviera
basado en la Estrategia de Guillotina para elevar la Productividad y el Crecimiento Económico. Además, mediante una consulta pública de los Programas Bienales de Mejora Regulatoria 2011–2012, se incluyó la participación de la ciudadanía y el empresariado, con lo que se integraron dos apartados, uno de trámites y otro de regulaciones. La COFEMER coordina y desarrolla el proceso de mejora regulatoria en el país. -
Estudio en materia de mejora regulatoria
El Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC) llevó a cabo un análisis detallado sobre el marco legislativo y administrativo en materia de mejora regulatoria a nivel estatal. Para el año 2012, 21 de las 32 entidades federativas contaban con una ley especializada en materia de mejora regulatoria. -
PND 2013-2018
Establece que el gobierno tiene la obligación de impulsar la productividad aun en ausencia de las reformas estructurales.Busca facilitar y proveer las condiciones propicias para que “florezcan la creatividad y la innovación en la economía. El uso de las nuevas tecnologías de la información y una mejora regulatoria integral que simplifique los trámites que enfrentan los individuos y las empresas
permitirá detonar un mayor crecimiento económico”. -
CONAMER
La Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER) es la agencia del gobierno federal encargada de impulsar la política de mejora regulatoria en el país.
La CONAMER nace a partir de la Ley General de Mejora Regulatoria, publicada el 18 de marzo de 2018. Su antecedente inmediato anterior es la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), creada en el 2000 mediante reformas a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.