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Comienzan los intentos de reforma administrativa.
Se dan cuenta de que era necesario fortalecer la estructura de la administración pública, sobre todo para elaborar planes y programas a partir de metas para la inversión y el gasto. -
Aparece la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado.
Con esto se crea la Secretaría de la Presidencia que asume responsabilidades de planeación, coordinación y evaluación que creo conflictos, paradójicamente el gobierno apoya a las instituciones antiguas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Banco de México y Nacional Financiera. Se crea por consecuencia cuando la creciente participación del Estado en la economía. Se crea la Secretaría de Patrimonio Nacional encargada del creciente sector paraestatal. -
Reforma a la Ley de Ingresos de la Federación.
Reglamenta las obligaciones contraídas por organismos y empresas públicas. -
Se crea la Comisión Intersecretarial.
Su base jurídica eran los acuerdos emitidos en junio de 1959 y agosto de 1961. Tenía disposiciones sobre egresos y usos de créditos y debía impulsar los propósitos de la reforma administrativa. Sirvió para precisar las facultades de la Secretaría de la Presidencia e intento llevar mejor coordinación con Hacienda y Patrimonio Nacional. Se reestructuro para intervenir directamente en inversiones. Fue un elemento importante de cambio. -
Con el gobierno de Díaz Ordaz se reconoce la necesidad de adecuar el aparato administrativo.
Era necesario hacerlo compatible con las metas de desarrollo económico y social. Se lleva a cabo un examen riguroso de la administración. Se pretende coordinar las dependencias, entidades y organismos públicos. -
Se crea la Comisión de Administración Pública (CAP) dentro de la Secretaría de la Presidencia.
Se pide a las dependencias públicas envíen sus objetivos, medios, recursos con los que contaban para alcanzarlos y las necesidades que se satisfacerían con el cumplimiento de estos. Intento dar coherencia al Programa de Acción del Sector Público 1966 - 1970 que fue base del programa de reforma administrativa. Un aspecto fundamental de la evaluación fue en la distribución de funciones donde analizando el aspecto formal de la normal y la realidad, confrontándolos y encontrando deficiencias. -
. Se promulga la Ley para el Control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal.
Se formaliza la triple participación en materia de supervisión del sector paraestatal, conocido como "triángulo de la eficiencia". Realmente su funcionamiento no fue eficiente. -
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. La reforma de administración se incorpora como elemento importante en los planes de Gobierno.
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Se crea la Dirección de Estudios Administrativos en la Secretaría de la Presidencia, sustituyendo la Comisión de Administración Pública.
Elabora el documento: Bases para el Programa de Reforma Administrativa del Ejecutivo Federal (1971 - 1976). Se integraban once subprogramas para las más importantes áreas administrativas. Se reformo también la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado para reglamentar la organización interna. La Secretaría de Hacienda hace obligatoria la técnica de presupuesto por programa. En enero de este año se crean las Comisiones Internas de Administración, rectoras de los programas de reforma. -
Se promulga la Ley de Inspección de Adquisiciones.
Se establece para controlar compras del sector público. -
1975.
Se establece la obligación para las dependencias públicas de presentar informes de actividad bimestrales. La Secretaría de Presidencia elabora los lineamientos para el programa de Desarrollo Económico y Social 1974 - 1980. Documento que decía que el apoyo popular era fundamental para el éxito del plan, incluso encima de los recursos técnicos y financieros. -
Se promulga la Ley Orgánica de la Administración Pública.
Se incluía la necesaria programación de acciones públicas coordinación de esfuerzos para evitar duplicidad en la organización. Se dividen los paraestatales y organismos descentralizados de acuerdo a su naturaleza y responsabiliza una dependencia central (Secretaría de Estado) del funcionamiento de estos. Las empresas estatales quedan supeditadas a las pautas marcadas por el sector central. -
Se hacen importantes cambios a la estructura administrativa pública durante el sexenio de López Portillo
Se expide la Ley Orgánica de la Administración Pública. Se crea la Secretaría de Programación y Presupuesto que tenía funciones de programación, presupuestación, evaluación, control, además de estadística y contabilidad, esas atribuciones estaban distribuidas entre Hacienda, Patrimonio y Presidencia. La Secretaría de Presidencia desaparece con esta reforma. -
Se promulga la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
Se promulga la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público. Se amplía el marco jurídico para llevar a cabo las reformas previstas en el programa. Se toma la Secretaría de Programación y Presupuesto, lo que constituyó una de las medidas más radicales en la transformación estructural porque concentró los planes sectoriales elaborados durante los tres primeros años de gobierno para dar sustento al Plan Global de Desarrollo. -
Se pública un acuerdo que sectorizó las entidades paraestatales.
Se hizo con el fin de depurar el sector paraestatal para evitar una duplicación de esfuerzos. Delimito la composición de entidades a dieciocho sectores, después se transformaron en doce.
Estos cambios generaron incertidumbre y resistencia, más en materias sensibles como la presupuestal. Un problema serio fueron los desequilibrios regionales por la centralización de recursos, estableció mecanismos de coordinación para los tres ámbitos de gobierno. -
Se crea la Coordinación General del Sistema Nacional de Evaluación.
Para supervisar los programas de gobierno, resulto indebida, desde el punto de vista jurídico. -
Surge el Plan Global de Desarrollo.
Pretendía orientar la actividad económica gubernamental. En ninguna parte del documento hizo referencia al Programa de Desarrollo Económico y Social 1974 - 1980. -
Es latente que las reformas emprendidas no dieron los resultados esperados.
La Coordinación de Estudios Administrativos no consiguió que las viejas estructuras se plegaran a las nuevas disposiciones. El programa estuvo muy descuidado y se mediatizo desde los niveles medios e inferiores de la burocracia. -
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El proyecto político de sexenio 1982 - 1988.
Se inicio con la intención de superar las inercias que retrasaban y entorpecían el trabajo de las oficinas gubernamentales, al final, esta idea se fue diluyendo hasta queda olvidada y tanto el servicio civil como la modernización administrativa no volvieron a tener presencia en los programas gubernamentales. -
Se publican dos acuerdos presidenciales para lograr mayor eficiencia y productividad.
El primero reitera que Presidencia, Hacienda y Contraloría eran entidades normativas y de control, delimitó las funciones de las coordinadoras de sector y estipuló las obligaciones de sus responsables. El segundo estableció las obligaciones del sector paraestatal respecto a su adecuación al Programa de Inmediato de Reordenación Económica y al Plan Nacional de Desarrollo. -
Se presenta el Plan Nacional de Desarrollo.
El desarrollo regional forma parte importante de este documento. Se quiso fortalecer la instancia municipal de gobierno. Se quería recuperar la legitimidad del gobierno combatiendo actos de corrupción. El Presidente propuso incorporar a la Ley Orgánica la Contraloría General de la Federación con rango de Secretaría. Se responsabilizo de contralorías internas y coordino el trabajo de comisarios y delegados. Se aprueba la Ley de Responsabilidades de Funcionarios Públicos. -
. El presidente Carlos Salinas de Gortari envío una iniciativa al Congreso de una serie de reformas administrativas.
Se fusiona la Secretaría de Programación y Presupuesto con la de Hacienda y Crédito Público. Se regresó a la estructura vigente antes de la aparición de la Ley Orgánica de la Administración Pública. Se integro durante las deliberaciones de estas reformas la Secretaría de Desarrollo Social que incluyó los recursos del Programa Nacional de Solidaridad, instrumento clientelar que constituyó una importante fuerza política.