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Virreinato de la Nueva España
Los Antecedentes Más Remotos de la Administración Pública se sitúan en la Etapa del virreinato de la Nueva España; Etapa Durante la Cual se publicano Documentos Históricos Importantes Que Dando forma a la Administración Pública Nacional; EJEMPLOS Como, de Tenemos el Informe Central del visitador José de Gálvez de línea El año 1771, El Dictamen de Revillagigedo de 1791, las: disposiciones, Órdenes O INSTRUCCIONES, Dadas Por El Rey y su Consejo de Representantes del SUS en la Nueva España. -
Primera Etapa
La Primera Etapa FUE la de la Administración congreprosional Que Cubre el período m del Año de 1824 al Año de 1829, Iniciando con la promulgación de la primera Constitución en 1824 y teniendo Como Característica principal de la Concentración de las facultades y atribuciones en el Congreso con con Relación El Poder Ejecutivo Como consecuencia f de la Debilidad institucional of this Último Tanto en El Orden Político, Como en el jurídico y el administrativo -
Etapa Tercera
Negocios del Orden Administrativo de la Federación Que estarán un cargamento de las Secretarías de Estado Y definirá las bases generales de creación de las Entidades paraestatales y la Intervención del Ejecutivo Federal en su Operación
En s seguimiento de una Dicha Disposición, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF, 2016), En sus Artículos Primero, 26 y 45, Establece Que la Oficina de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado (18), la Conserjería jurídica -
Etapa Segunda
La Nación un Creando el Banco de Amortización de la Moneda de Cobre con el propósito m de dar hoy toda El Sistema monetario del País. -
Poder Ejecutivo de la Federación
Para Realizar las Funciones asignadas al Poder Ejecutivo de la Federación. Sin embargo La Administración Pública en solitario Más Allá De Las Actividades Federales. A Pesar de lo anterior, por lo regular de la APF Sirve de Soporte para Asumir las responsabilidades designadas al Presidente de la República, quien se apoya párrafo ello Directamente en las Secretarías y depedependencia del Estado. Como un Sistema de Administración, la Administración Pública Federal Realiza Procesos Relacionados con -
Reguladores Órganos
Del Ejecutivo Federal y Los Órganos Reguladores Coordinados Integran la Administración Pública Centralizada. Los Organismos descentralizados, las Empresas de Participación Estatal, las Instituciones Nacionales de Crédito, las Organizaciones Auxiliares Nacionales de Crédito, las Instituciones Nacionales de Seguros y de Fianzas y los fideicomisos, Componen la Administración Pública paraestatal.
De Acuerdo con Muñoz (1997) el Gobierno se Sirve de la Administración Pública Federal (APF) ... -
Constitución y las Leyes
Planeación, la Organización, la Administración de Personal, Dirección y Control.
Ahora bien, TODAS LAS Actividades Que la Administración Pública Realiza están ligadas en contra, por lo Menos, dos Instrumentos: la constitución y las Leyes Que de ella emanen, y el Sistema Nacional de Planeación Democrática, Mediante el Cual se crea el Plan de Nacional de Desarrollo . -
Planificar Nacional de Desarrollo
Diseñar Una visión y Una Misión del País Que Queremos,: Al mismo tiempo, ayuda a la FORMULACION de las Políticas del Plan de Nacional de Desarrollo (Secretaría de la Función Pública, 2016), en las Siguientes vertientes: ⎫ La Política Social
La Política Económica
La Política interior
La Política exterior
En ESE SENTIDO, EL article 9 de la LOAPF, Que Establece "Las Dependencias y Entidades de la Administración ... -
Artículo 9
Pública Centralizada y Paraestatal conducirán sus actividades en forma programada, con base en las políticas que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo, establezca el Ejecutivo Federal”; y, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público corresponde, entre otros asuntos: “Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente"... -
Artículo 25
El articulo 25 de la CPEUM Que Nos habla del Sistema de Planeación, Establece la existencia f del Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD), con la Finalidad de Fomentar el Crecimiento de la Economía para la Independencia y democratización Política, sociales y culturales de la Nación . El SNPD Es El Mecanismo Que recogerá las ASPIRACIONES Y Demandas De La Sociedad incorporarlas al Plan de Nacional de Desarrollo ya los Programas correspondientes. Toda La Información Que géneros EL SNPD -
Servidores públicos
De los Servidores Públicos, se regula (en parte) al personal administrativo, sus derechos, obligaciones y relaciones laborales a que se sujeta todo servidor público, así como los diferentes requisitos que debe reunir –como el Servicio Profesional de Carrera (SPC)- toda persona que aspire a desempeñarse como servidor público, ya sea de mandos medios, superiores o de carácter general. Específicamente los de SPC se sujetan a la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la administración -
Secretaría de la Función Pública
Pública Federal y a otras disposiciones aplicadas. Las acciones de control y vigilancia, quedan estipuladas en las mencionadas en las mencionadas leyes, a través de la Secretaría de la Función Pública, mediante el establecimiento de medidas de seguimiento, control, fiscalización y evaluación del gasto público federal de cada dependencia gubernamental. Lo cual, cabe mencionar, se encuentra en proceso de adecuación conforme a los nuevos sistemas anticorrupción que impulsa el Ejecutivo -
Secretaría de la Función Pública
Por lo tanto, para un administrador y gestor público es necesario conocer las leyes que rigen sus funciones y actividades laborales. De allí la necesidad de conocer la estructura de las normas jurídicas aplicables -
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
La administración pública tiene un ordenamiento jurídico, mismos que limita las acciones. Una de las más importantes en términos de la organización de la administración pública es la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual estudiaremos de manera resumida en las siguientes líneas. -
Antecedentes
La ley orgánica de la administración pública federal, ha ido transformándose, y se ha venido adaptando a las circunstancias políticas en las que se ha encontrado México.
En dicha Ley se establecen las bases de organización de la Administración Pública Federal (APF), centralizada y paraestatal (LOAPF, 2016).
Han sido varías las etapas en la que se ha venido adecuando la Ley; como la primera etapa en 1821,en el que por motivos de poner todo en orden en cuanto a la Administración Pública -
Ley de Secretarías de Estado
Los ministerios. Por mencionar solo uno Venustiano Carranza en 1917 creó secretarías, y departamentos siendo el encargado del poder ejecutivo federal, expidió el 25 de diciembre de 1917la Ley de Secretarías de Estado. De esta manera, los encargados del poder ejecutivo, se vieron en la necesidad de crear, modificar o quitar algunas secretarías, esto con el fin de adaptarse y satisfacer las necesidades políticas, sociales y económicas. Así, la última ley se expidió fue en 1958 -
Cambios
El proyecto de tal, fue la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Mexicana. Cambios han sido varios
y ajuste de nombres de las secretarías, así como las funciones de cada una de ellas, es decir, que, a la llegada de cada presidente, reformaban o cambiaban algunos párrafos de la ley, en aras de conseguir una administración más eficiente; por ejemplo, el General Manuel Ávila Camacho, elevó a categoría el Departamento de Marina y Departamento de Trabajo a Secretarías -
Secretaría de Relaciones Exteriores
Se establecen cuatro ministerios (antes así llamados)Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores, de Justicia y Negocios Eclesiásticos, de Hacienda Pública, de Marina y de Guerra (Sierra, s.f.)Posteriormente en 1824 en la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos se establece que habrá cierto número de secretarios y una ley para los negocios del gobierno, esto estipulado en el artículo 117. Para 1857 se facultó al presidente nombrar a los secretarios y cambiar el nombre -
Ley de Secretarías y Departamentos
Quedando el último como Secretaria del Trabajo y Previsión Social.
En 1958 se envió un proyecto de una nueva Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, esta ha venido a derogar el ordenamiento de las secretarías y departamentos, así como la facultad que tiene el ejecutivo federal para nombrar a secretarios que estén al frente de éstas, este ordenamiento y facultad sigue vigente hasta hoy. -
Reformas
Las reformas constitucionales más importantes de la Administración Pública son: art. 90 Constitucional, en el que “precisa que la Administra Pública Federal será centralizada y paraestatal; adiciona en la centralización a los Departamentos Administrativos y dispone que la ley reglamentaria definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales, el Ejecutivo Federal y las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos.” (Administración Pública Federal, s.f.:13) -
Secretarias centralizadas II
X. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
XI. Secretaría de Comunicaciones y Transportes
XII. Secretaría de la Función Pública
XIII. Secretaría de Educación Pública
XIV. Secretaría de Salud
XV. Secretaría del Trabajo y Previsión Social
XVI. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
XVII. Secretaría de Cultura
XVIII. Secretaría de Turismo,
XIX. Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal -
Administración Pública Paraestatal
Por último, las Empresas de Participación Estatal Mayoritarias, forman parte de la organización de la Administración Pública Paraestatal, y encuentra su fundamento en el artículo 46 de la Ley Orgánica de la Admón Púb. Federal, el cual dispone que las empresas estén constituidas de la siguiente manera:
I. Las sociedades nacionales de crédito constituidas en los términos de su legislación específica.
II. Las sociedades de cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones -
Los Tribunales Administrativos
o Judicial, con el objeto de resolver, de manera imparcial e imperativa, las controversias entre particulares y la administración pública.
Puede decirse entonces que los tribunales administrativos son los órganos encargados de administrar justicia en diversas materias; por la importancia de su actividad, entre los tribunales administrativos más destacados se encuentran el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, los Tribunales Agrarios y los tribunales de lo contencioso administra -
Los Tribunales Administrativos
Los tribunales administrativos tienen como facultad conocer las controversias jurídicas suscitadas por la aplicación y ejecución de la normativa administrativa, como al proceso que da curso a esas controversias (Fernández, 2012).
Refiriéndonos a la parte del procedimiento, expertos en derecho administrativo como Fix-Zamudio (1998:822) ha señalado que el contencioso administrativo es un procedimiento que se sigue ante un tribunal jurisdiccional situado dentro del poder Ejecutivo... -
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
b) Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos, que se determine la existencia de una obligación fiscal, se fije en cantidad líquida o se den las bases para su liquidación c) Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal de la Federación indebidamente percibido por el Estado o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales; y d) Las que impongan multas por infracción a las normas administrativa F -
Servidores públicos
Servidores públicos en contra de los ciudadanos. Ante esta problemática, los ciudadanos deben recurrir a los tribunales administrativos para salvaguardar sus derechos, de ahí la importancia de que estas instituciones se desempeñen con eficiencia y criterios imparciales. Cómo árbitros entre los ciudadanos y las autoridades, estos tribunales pueden corregir la actividad de las dependencias de la administración pública, hacerla más eficiente señalando las deficiencias que estás muestran -
Servidores públicos
Accionar cotidiano con la sociedad, y permitiendo a la administración pública corregir sus fallas. En este aspecto, estos tribunales representan un recurso muy importante para mejorar la interacción entre ciudadanía y gobierno.
