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La presencia de hospicios y asilos
Los hospicios eran orientados por comunidades religiosas y en ellos se les proporcionaban los cuidados y protección necesarios para su supervivencia y bienestar. Las atenciones allí brindadas, principalmente estaban impregnadas de un modelo asistencial que buscaba la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación, salud, higiene y formación de hábitos (Cerda, 2003). -
Aparece la Escuelita Yerbabuena
La escuela recibía niñas y niños menores de 6 años, realizando por primera vez actividades pedagógicas y recreativas con ellos, con la influencia del ideario de Fröebel. -
Primeros establecimiento educativos para la primera infancia
Funcionaban aproximadamente treinta centros preescolares en el país, en su mayoría de carácter privado. Uno de ellos, la Casa de los Niños del Gimnasio Moderno, que sirvió de modelo para la creación de otras instituciones similares y donde se pusieron en práctica las propuestas pedagógicas planteadas por Montessori y Decroly (Cerda, 2003). -
Se crea la ley 25
Se crea la ley pero se funda 10 años después. 16 años más tarde de su creación entra en funcionamiento la sección de preescolar. -
Creación del Instituto Pedagógico Nacional en Bogotá
Este instituto estaba dirigido por la Dra. Franzisca Radke quien creó una sección especial para preparar docentes de kindergarten. Su origen se encuentra en la necesidad de formar el talento humano encargado y responsable de educar y atender a las niñas y a los niños menores de 6 años en los espacios que empiezan a institucionalizarse. Aunque una crisis lleva a su cierre temporal, es reabierta en 1956 “ -
Definición de la educación infantil
Con respecto a la legislación, se define y caracteriza de la siguiente manera: “Entiéndase por enseñanza infantil, aquella que recibe el niño entre los 5 y 7 años de edad, cuyo objetivo principal es crearle hábitos necesarios para la vida, juntamente con el desarrollo armónico de la personalidad” (Cerda, 2003: 14). -
Primeras maestras de preescolar
Egresan las primeras maestras de preescolar que se formaron en las pocas instituciones que funcionaban en Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla con este propósito. -
Creación del instituto Colombiano de Seguros Sociales y el ministerio de higiene
Se crea el (ICSS) y el Ministerio de Higiene, y se promulga el Código del Niño o Ley Orgánica de la Defensa del Niño, el cual se constituye en el primer conjunto de leyes a favor de una población infantil que comienza a vivir ya los rigores de la desnutrición, el abandono y el maltrato (Cerda, 2003: 14-15). Donde se hace énfasis en la necesidad de proteger y cuidar a la niña y el niño desde su nacimiento, así como a la madre que trabaja. -
Aparece el decreto 1276
Donde se reglamenta la creación y funcionamiento de seis Jardines Infantiles Nacionales Populares en las principales ciudades del país, adscritos al Ministerio de Educación Nacional, con el interés de garantizar el acceso de las clases menos favorecidas a la educación preescolar, considerada como la primera y decisiva acción pedagógica en la formación intelectual y afectiva de las niñas y los niños. -
Decreto 1710
En el artículo 9, se expresa que: “el nivel de educación preescolar o infantil se considerará adscrito a la educación primaria, en cuanto a orientación y supervisión. Parágrafo. La educación preescolar se estima como una etapa conveniente, pero no obligatoria para el ingreso al nivel primario”. -
Creación del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
El objetivo del instituto es “proveer la protección del niño y procurar la estabilidad y bienestar familiar”. Así, se da origen a los Centros de Atención Integral al Preescolar (CAIP), orientados a la atención de las hijas y los hijos de los trabajadores, los cuales vienen a sumarse a los jardines infantiles nacionales. -
Aparece el decreto 1576
Por medio del decreto se crean otros 22 jardines infantiles nacionales, con lo cual se amplía la oferta tanto en las grandes ciudades como en las intermedias. Estos establecimientos debían cumplir tres funciones esenciales, a saber: “a) Atender integralmente a los niños. b) Proyectar la acción educativa del plantel a la comunidad a través de labores de educación familiar. c) Servir de orientadores prácticos de la iniciativa privada en el campo de la educación preescolar”. -
Hogares comunitarios
Los cuales son una modalidad de atención orientada a niñas y a niños menores de 5 años de edad con el objetivo de brindarles atención en afecto, nutrición, salud, protección y desarrollo psicosocial. Las modalidades de atención de estos hogares son: a) Hogares FAMI (Familia, Mujer e Infancia) orientados a la atención de familias con mujeres gestantes, madres lactantes y niñas y niños menores de 2 años; b) Hogares tradicionales que atienden a niñas y niños de 0 a 5 años. -
El decreto 008
Mediante el decreto se reestructura el sistema educativo colombiano y se reorganiza el Ministerio de Educación Nacional. En el mismo decreto se crea la División de Educación Preescolar y Educación Especial, a la cual se le asigna, como una de sus funciones, dirigir este nivel de educación en toda la nación. -
Gestión del currículo
Entre estos años se empieza a gestar el currículo de la Educación Preescolar. “cuando por primera vez se tomó conciencia sobre la necesidad de darle a esta modalidad unos lineamientos para regular, orientar y organizar la actividad educativa y pedagógica de un establecimiento preescolar” (Cerda, 2003: 18). -
Modificación en el programa CAIP
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar modifica el programa, cambiando su nombre por el de Hogares Infantiles, donde se prioriza la participación de las familias y de la comunidad. -
Construcción del plan de Estudios
El Ministerio de Educación Nacional construye un Plan de Estudios para todos los niveles, áreas y modalidades del sistema educativo. En este momento plantea el objetivo de la educación preescolar de las niñas y los niños entre los 4 y 6 años de edad. También se publica el “Currículo de preescolar (niños de 4 a 6 años)”.En este documento se plantean cuatro formas de trabajo educativo: a) Trabajo comunitario; b) Juego libre; c) Unidad didáctica y d) El trabajo en grupo. -
Proyección de la atención de las niñas y los niños en el marco de la modalidad comunitaria
Con la creación de los hogares comunitarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, se recogen las experiencias y aprendizajes de las modalidades institucionales y se proyecta la atención de las niñas y los niños en el marco de la modalidad comunitaria. -
Segundo documento de lineamientos de preescolar
En él se plantean las áreas y los temas que estructurarán el currículo, el cual estaba fundamentado tanto teórica como operativamente en lo relacionado con el trabajo pedagógico que se proponía para este nivel. -
Restructuración de la División de Educación Preescolar
El Ministerio de Educación Nacional reestructura la División de Educación Preescolar, creando el Grupo de Educación Inicial, orientado a desarrollar estrategias y programas con el fin de ofrecer a las niñas y a los niños mejores condiciones para su desarrollo integral. Entre ellos se encuentran programas no convencionales como: Programa de educación familiar para el desarrollo infantil, supervivir y apoyo al Componente Pedagógico en los Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar. -
Declaración de la Convención Sobre los Derechos del Niño
La convención suscrita por Colombia en 1989 y que entró en vigencia el 2 de septiembre de 1990, el país asume un compromiso con las niñas y los niños que implica adoptar las concepciones explícitas e implícitas en esta declaración, así como su visibilización en la perspectiva de derechos. -
Modalidad Familia
Creación de la modalidad Familia, Mujer e Infancia con los hogares comunitarios FAMI. El PPEC se centra en el desarrollo infantil y comunitario como ejes del desarrollo humano y de la educación de niñas y niños; promueve el trabajo colaborativo y cooperativo de las familias y la comunidad, y organiza la atención a través de seis momentos: bienvenida, vamos a explorar, vamos a crear, vamos a jugar, vamos a comer y vamos a casa (Pineda y otros, 2012). -
Constitución y Ley 12
La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y la adhesión de Colombia a ella, finalmente plasmada en la Constitución de 1991 y ratificada mediante la Ley 12 del mismo año, se constituye en un hito histórico que impulsa el reconocimiento de las niñas y los niños como sujetos de derechos. -
Formulación del Plan de acción a favor de la infancia y promulgación de la Ley General de Educación
Se formula el Plan de Acción a Favor de la Infancia que: “Es a la vez un diagnóstico de la realidad social, económica, física y educativa del niño colombiano menor de 7 años, y un conjunto de propuestas para erradicar muchos de los problemas analizados”. En este plan se menciona por primera vez el grado cero, que pretende resolver la ausencia de educación preescolar de las niñas y los niños que ingresaban a la escuela oficial. -
Promulgación de la resolución 2343
Donde se establecen los indicadores de logros curriculares para los tres grados del nivel de preescolar. Se afirma que los indicadores de logros curriculares para estos grados se formulan desde las dimensiones del desarrollo humano, mientras que para los otros niveles, desde áreas obligatorias y fundamentales. -
Decreto 2247
Se establecen normas referentes a la prestación del servicio de preescolar, al tiempo que permite la organización de este nivel de educación por parte del Ministerio de Educación Nacional. -
Lineamientos curriculares para todo el sistema educativo
En ellos se disponen los “Lineamientos pedagógicos para la educación preescolar”, que recogen las formulaciones hechas por Delors en Tailandia (1990). En estas se refiere a cuatro aprendizajes fundamentales: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser. -
La educación de la primera infancia está en la agenda pública
La educación de la primera infancia está en la agenda pública de todos los Estados, suscitando reflexiones a todo nivel, tanto en lo normativo y lo operativo como en lo pedagógico. De manera particular, en Colombia, la construcción del concepto de educación inicial ha tenido un camino que ha conllevado a la movilización de diferentes actores y sectores. -
Marco político y normativo para la educación de la primera infancia
La construcción de una política para esta población se inició con una movilización social en el año 2002, la cual se consolidó en el 2005, al iniciar el Programa de Apoyo para la Construcción de la Política de Primera Infancia. En este se organizaron siete comisiones encargadas de hacer un balance de los desarrollos en primera infancia. -
Promulgación de la ley 1098
Es la reformulación del Código de la Infancia y la Adolescencia, en la cual se exponen varias premisas no negociables por las que la sociedad debe responder, tales como la protección integral (artículo 7) y el interés superior de las niñas, los niños y los adolescentes (artículo 8). -
Aprobación del Conpes 109
Se plantea la primera definición de educación inicial en los siguientes términos: La educación para la primera infancia es un proceso continuo y permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y las niñas potenciar sus capacidades y adquirir competencias para la vida, en función de un desarrollo pleno que propicie su constitución como sujetos de derechos. -
Política Educativa para la Primera Infancia
En el Marco de una Atención Integral en la cual se propuso: Garantizar el derecho que tiene todos los niños y niñas menores de cinco años a una oferta que permita el acceso a una educación inicial, en el marco de una atención integral, especialmente para aquellos en condición de vulnerabilidad, así como la generación de estrategias que fomenten su permanencia y continuidad en el sistema educativo. -
Estrategia de Cero a Siempre
Es una estrategia muy interesante que propone un abordaje integral de los temas relacionados a la primera infancia y a las necesidades de los niños y de las familias en este importante momento de la vida. La estrategia supone un esfuerzo coordinado desde múltiples sectores salud, educación, protección social, cultura, planeación, bienestar familiar, entre otros y palpable en los distintos niveles de gobierno nacional, departamental y municipal con el objeto de movilizar acciones con niños. -
Decreto 4875
Decreto por el cual se crea la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia. -
Liderazgo del programa Atención Integral a la Primera Infancia
La Política Educativa como la Ley 1295 de 2009 se constituye en el marco bajo el cual el Ministerio de Educación Nacional lideró el Programa de Atención Integral a la Primera Infancia durante 2009 y 2013. En este programa se atendieron más de 400.000 niñas y niños y se construyeron 72 infraestructuras. -
Ley 1804
La presente iniciativa legislativa tiene el propósito de establecer la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, la cual sienta las bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo integral, en el marco de la Doctrina de la Protección Integral.
