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Emisión del Decreto Legislativo No. 3398
"por el cual se organiza la defensa nacional," que sienta las bases para la creación de "grupos de autodefensa." -
Contexto
Década de los 80:
Contexto político irregular: Gobierno nacional utiliza ampliamente el estado de excepción y se expande la doctrina de seguridad nacional.
Confrontación bipartidista: Marcada por la guerra contra un enemigo interno asociado al comunismo internacional, estigmatizando a los militantes de la UP. Años 80 y 90:
Guerra contrainsurgente: Caracterizada por la lucha contra un enemigo interno difuso, vinculado al comunismo internacional, afectando a los militantes de la UP. -
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Actuación de la Comisión Interamericana
Realiza visitas y caracteriza la violencia en Colombia como orientada políticamente, afectando a quienes sostienen posiciones opuestas al Gobierno. -
Acuerdos de la Uribe entre las FARC y el gobierno, dando origen a la Unión Patriótica (UP).
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Periodos de víctimización
- El primero (1984-1988) coincide con la creación y el éxito político inicial de la UP.
- El segundo (1989-1994) muestra un decrecimiento de la violencia, pero con enfoque en la dirigencia local y la participación creciente de grupos paramilitares. Asesinato de Manuel Cepeda en 1994.
- El tercero (1995-1997) es el más violento, especialmente en Urabá.
- El cuarto (1998-2002) muestra un decrecimiento inicial seguido de un recrudecimiento, con mayor prevalencia de violencia no letal.
- El primero (1984-1988) coincide con la creación y el éxito político inicial de la UP.
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Formas de Victimización
- Se destacan asesinatos selectivos, desapariciones forzadas, masacres, secuestros y otras formas de violencia.
- Entre 1984 y 2002, se documentaron 3,122 asesinatos selectivos, 544 desapariciones forzadas y 478 asesinatos en masacres.
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La UP se constituye oficialmente como organización política el 28 de mayo.
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Consejo Electoral reconoce la personería jurídica de la UP.
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Grupos de autodefensa evolucionan hacia "paramilitares," inicialmente en el Magdalena Medio y luego en otras regiones del país.
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Anuncio oficial de la separación de las FARC por parte de la UP.
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Participación activa de la UP en elecciones y obtención de representación significativa en diferentes instancias políticas.
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Asesinato de Jaime Pardo Leal, líder de la UP.
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Se emite el Decreto Legislativo 0180, complementando normas del Código Penal relacionadas con el orden público
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Decreto 3398 - Decreto 1194
- Suspensión de la vigencia del parágrafo 3 del artículo 33 del Decreto 3398 de 1965, que facultaba el porte de armas privativas de las Fuerzas Armadas por particulares.
- La Corte Suprema de Justicia declaró "inexequible" dicho parágrafo.
- Emisión del Decreto 1194, que adiciona el Decreto Legislativo 0180 para sancionar nuevas modalidades delictivas.
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Persistencia de vínculos entre miembros de la Fuerza Pública y grupos paramilitares, con acciones de apoyo, colaboración u omisiones que facilitaron delitos
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Asesinato de Bernardo Jaramillo, otro líder de la UP. La UP decide no participar en las elecciones presidenciales debido a la falta de garantías.
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A pesar de la suspensión legal del apoyo oficial en 1989, persiste el respaldo a grupos paramilitares por parte de militares y élites locales.
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El Decreto 2266 eleva a legislación permanente los decretos 0180 de 1988 y 1194 de 1989.
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Informe conjunto de Relatores Especiales de la ONU
Disidencia política considerada amenaza por sectores tradicionales y el narcotráfico. Miembros de partidos políticos opositores viven bajo amenaza y sufren asesinatos. -
Informe de la Comisión Interamericana
Continúan los ataques contra defensores de derechos humanos, partidos políticos alternativos y autoridades locales. -
Tercer Informe de la Comisión
Grupos paramilitares amenazan a candidatos y ciudadanos, impidiendo la inscripción de partidos de izquierda en ciertas regiones. La Unión Patriótica es mencionada como afectada. -
La UP no presenta candidatos en las elecciones, llevando al Consejo Nacional Electoral a suprimir su personería.
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El Consejo de Estado restablece la personería jurídica de la UP.