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Durante la colonia
Desde la época virreinal se integraron actividades administrativas que tuvieron mayor auge y formalidad, en el segundo virreinato del conde de Revillagigedo, con la fundación de la Secretaría de Cámara del Virreinato de la Nueva España. El crecimiento del servicio civil ocurrió entre 1765 y 1805, -
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Etapas de la historia de México. Recursos humanos
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Revolución Industrial
Trae consigo una serie de cambios tanto económicos como sociales, las organizaciones requieren instalar nuevos sistemas de coordinación de esfuerzos de los grupos humanos. Los dueños de talleres (artesanos) se organizaron en gremios (asociaciones por rama o tipo de producción) con el propósito de proteger sus intereses, regular el empleo, los precios y demás. Surgieron las uniones de jornaleros (sindicatos de trabajadores). -
En México durante el siglo XIX
Llegada la guerra de Independencia toda la especialización adquirida en el servicio civil durante el virreinato fue desmantelada, en 1852 cuando se facultó al Ejecutivo para extinguir las oficinas a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía. -
Ley de Presupuestos
Con palabras de Carrillo se extendió “el certificado de defunción del servicio civil en México” (2013:584), lo cual, fue necesario para dar pie al proyecto de los partidos emergentes, que colocaba cargos a disposición y despojaban a los que ocupaban. -
Departamentos de Bienestar
La mecanización y la producción en cadena generó insatisfacción entre los trabajadores de las empresas y fábricas. Esto hizo necesarias las primeras medidas para tratar de solucionar problemas asociados a la vivienda, la salud y los horarios del personal. -
Sociedad Mutualista de Empleados Federales
Se intentó reconstruir el servicio civil, pero no tuvo buen término. Sin embargo, para finales del porfiriato se creó el Perito Empleado de la Administración Pública, quien fue un servidor civil formado en el área administrativa por la Escuela de Comercio y Administración. -
Recursos Humanos RRHH.
John R. Commons fue el primero en utilizar el término de Recursos Humanos, se popularizo entre 1910 y 1920. Las empresas comenzaron a ver a sus trabajadores como activos del capital. Aparecen las primeras oficinas orientadas a la gestión de empleados, con el paso del tiempo tomaron las contrataciones y despidos, las fórmulas salariales, el análisis de la productividad y el rendimiento. Época de auge: finales de la Primera Guerra Mundial (1914 – 1918) hasta la Gran Depresión (1939 – 1938) -
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Menciona en su Artículo 8o. A los funcionarios y empleados públicos. En su Artículo 108 del Título Cuarto. Se enuncian las responsabilidades de los Funcionarios Públicos e indica quienes en ese entonces ostentaban este cargo. Título Sexto. del Trabajo y Previsión Social, en su Artículo 123, se contempla lo relacionado a las garantías y derechos de los trabajadores. En el Título Séptimo, En su Artículo 127 se enuncia sobre las compensaciones y 128 habla de la toma de protesta. -
Posrevolución: Década de los veinte
Se desarrolló un proceso orientado a la profesionalización del servidor público, con la creación del Departamento de Contraloría, se adaptó el sistema de méritos para el ingreso, permanencia y promoción. Más adelante, surge la Dirección de Pensiones encargada de administrar el nuevo sistema de retiro para los empleados civiles. En el mismo periodo, los servidores públicos se organizaron en la Confederación Nacional de la Administración Pública y la Asociación de Empleados Oficiales. -
Escuela Superior de la Administración Pública.
Fundada el día 22 de octubre de 1920, con el objeto de ofrecer la formación profesional de servidores públicos en los ámbitos contables, fiscales y mercantiles (García, 1983). -
Reforma a la CPEUM Artículo 123
Se incorpora la Fracción XXXI que habla de las competencias exclusivas de las autoridades federales en materia del trabajo en asuntos relativos a la industria textil, eléctrica, cinematográfica, ferrocarriles y empresas que sean administradas por el Gobierno Federal. -
Actualidad: La ONU "Servicio Administrativo Internacional"
Busca proporcionar formación profesional a los servidores públicos en los países que no contaban con ella. México, por supuesto, se integró en este proceso. -
Reforma a la CPEUM Artículo 123
Se incorpora el inciso B que habla sobre las relaciones entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y de los Territorios Federales y sus trabajadores -
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional. Establece la relación entre los Titulares y los Trabajadores de base de las dependencias de los Poderes de la Unión, de los Gobiernos del Distrito y Territorios Federales, las Instituciones del Gobierno Federal y organismos descentralizados. En la misma se mencionan a los trabajdores de base y confianza. -
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Establece las bases de organización de la Administración Pública Federal, centralizada y paraestatal. La cual indica las competencias y responsabilidades de los Funcionarios Públicos. Establece que en cada una de las Secretarías de Estado será expedido el Reglamento Interior donde se determinarán las atribuciones de sus unidades administrativas, así como la forma en que los titulares podrán ser suplidos en sus ausencias. Última reforma 11 enero 2021 -
La teoría del recurso humano
Nuevo contexto de prestación de servicios y de definición de las actividades para la creación de valor público, a) Visión estratégica, b) Coherencia entre las políticas, c) la gestión y la administración de personal, d) El personal como principal recurso de la organización, e) Generación de la cultura corporativa y, f) Responsabilidad de la gestión de personal. Falto adecuación a los valores, normas, rutinas y procesos propios de la Administración Pública -
La teoría del capital humano
Énfasis en las empresas de éxito, buscó alcanzar sistemas de la gestión de recursos humanos (GRH) a través de modelos conceptuales. Las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (NTIC) contribuyen en el cambio de GRH, atribuyendo valor a los intangibles y consideraciones del capital intelectual. El enfoque estratégico en la GRH se compone de una tecnología de diagnóstico, proyección (planeación) y control estratégico. -
Carta Iberoamericana de la Función Pública
Aprobada por la V Conferencia de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado; principalmente, aborda los temas sobre el desempeño de los empleados públicos, sus resultados y evaluación con rendición de cuentas. -
Servicio Profesional de Carrera
Al desaparecer el servicio civil, el SPC se convierte en una política pública para la profesionalización de los servidores públicos, fomenta la eficiencia y eficacia de la gestión pública, lo que se traduce en una mejora en los servicios que se ofrecen a la ciudadanía. El SPC se basa en la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la APF, fue publicada en el DOF el 10 de abril de 2003. Su implantación gradual inició en abril de 2004, fecha en la que entró en vigor el Reglamento de esta. -
Secretarías y órganos de la administración pública en el manejo del personal
A nivel federal
El Estado estaba integrado por un gobierno federal (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial), 32 gobiernos estatales, 2457 gobiernos municipales o locales, organismos autónomos constitucionales. La Administración Pública Federal (APF), se conforma por un total de 299 instituciones y se contaba con existían 35 889 puestos de SPC. de entre: Funcionarios públicos, Servidores públicos, Analistas, Servicios profesionales y empleados.