HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO

  • Period: Oct 12, 1521 to

    COLONIA

    Centralismo. El virrey es representante del rey de España y la autoridad de poder político administrativo y económico.
    Reformas borbónicas.
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    ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO INDEPENDIENTE

    Administración como función separada y empírica ante las circunstancias de crisis económica, carencia de industrias, constante lucha entre federalistas y centralistas.
    Gobierno opresor y altos impuestos.
  • ADMINISTRACIÓN CONGRESIONAL

    Constitución de 1824.
    Poder en el Congreso que limita al Ejecutivo.
  • PRIMER REFORMA ADMINISTRATIVA

    Valentín Gómez Farías. Reforma liberal que debilita el poder económico de la iglesia y la influencia del ejército.
  • SEGUNDA REFORMA ADMINISTRATIVA. SECRETARÍA DE FOMENTO.

    Promoción y edificación de cimientos de una economía nacional. Responsabilidad del Estado en la promoción del espacio económico nacional
  • TERCERA REFORMA ADMINISTRATIVA

    Benito Juárez. ideología liberal. Constitución de 1857: Fortaleció al órgano legislativo y redujo facultades al Ejecutivo. Separación de la iglesia y el Estado. Algunas garantías de libertad (expresión, asamblea y levantarse en armas). Prohibición de títulos de nobleza y monopolios.
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    ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DURANTE LA DICTADURA PORFIRISTA

    La administración pública se desarrolla en su organización y en lo técnico. Estabilidad y definición de instituciones, funciones y atribuciones de los organismos administrativos. Gobierno racional en términos pragmáticos.
    Sistema presidencial, régimen dictatorial y autoritario, Centralismo absoluto, en apariencia régimen federal.
    Desarrollo en: deslinde de tierras, comunicaciones, reorganización hacendaria, educación y fortalecimiento de las fuerzas armadas.
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    REVOLUCION MEXICANA

    La Administración Pública se vio obstaculizada por los contantes enfrentamientos con los grupos revolucionarios de los estados del norte y del sur, en contra de los abusos del gobierno dictatorial porfirista, quien reprimía severamente dichos levantamientos.
  • Decreto. Creación de 8 Secretarías de Estado.

    Gobierno de Venustiano Carranza
  • CONSTITUCIÓN DE 1917

    Las atribuciones y obligaciones del Estado que establece la constitución, hacen necesaria la creación de muchas instituciones fuertes que garanticen el cambio estructural; marcando el inicio de un de largo proceso de mejoramiento y renovación administrativa.
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    ADMINISTRACIÓN CAUDILLISTA

    Representación del caudillo, quien se torna en el motor del movimiento postrevolucionario. Su fuerza reside en el apoyo que logra de las clases proletarias. Centra su atención en la fuerza del Estado como forma de control y pacificador de conflictos. Creación de partido único hegemónico y de Estado -PNR, PRM y PRI- Fragilidad de la democracia.
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    Administración Presidencialista

    Centralización y dominio del Poder Ejecutivo sobre los poderes legislativo y judicial. La administración pública tiene un enorme crecimiento, diversificación, especialización y complejidad.
    La administración pública tiene un enorme crecimiento, diversificación, especialización y complejidad.
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    Administración presidencialista: Desarrollo estabilizador.

    Modelo cerrado de economía y un sistema patrimonialista de designación de cargos públicos.
    Oposición partidista simbólica.
    Todo lo que se oponga a esa institucionalidad presidencial se atacaba con la fuerza del Estado, minando desde adentro los arreglos institucionales fundamentales.
    Crecimiento económico.
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    Administración Presidencialista.

    Etapa populista donde se pretende alcanzar la institucionalidad bajo la rectoría estatal, mediante creación de empresas públicas, subsidios universales, endeudamiento externo, que tarde o temprano provocan crisis económicas.Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (1976), que da origen a la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP).
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    Administración Presidencialista neoliberal

    Creación de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación (Secogef)
    Privatización de las empresas públicas que reduce drásticamente el aparato paraestatal y desregulación económica. Creación de varias Secretarías (4 modificaciones a la LOAPF)
    Programas de modernización (descentralización, simplificación y modernización administrativa)
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    Programas de modernización de la Administracíon Pública

    Modernizar la estructura y el funcionamiento del aparato administrativo mediante la elección de estrategia y focalización de un elemento clave del aparato gubernamental, para modernizarlo e incidir en el ámbito macroadministrativo.
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    Miguel de la Madrid

    Descentralización de la vida nacional.Cuatro líneas de acción:
    1) Políticas para promover el desarrollo regional
    2) Descentralización de los servicios educativos
    3) Descentralización de los servicios de salud
    4) Reforma municipal con las modificaciones al artículo 115 constitucional
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    Carlos Salinas de Gortari

    Propósito fundamental reducir los trámites administrativos, los pasos y el tiempo en la gestión de la prestación de los bienes y servicios públicos. Programa General de Simplificación de la Administración Pública Federal.
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    Ernesto Zedillo Ponce de Leon

    Programa de Modernización de la Administración Pública.
    Propósito de mejorar la calidad en la prestación de los servicios públicos, mediante enfoques provenientes del gerencialismo privado (planeación estratégica, enfoque de calidad y reingeniería de procesos)
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    Vicente Fox Quesada

    Las mayores aportaciones del gobierno de Fox serían en materia de transparencia y rendición de cuentas, así como de servicio profesional de carrera.Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo.
    Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental
    Agenda de Buen Gobierno.
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    Felipe Calderón Hinojosa

    Dos instancias:
    I. Programa de Mejoramiento de la Gestión, (2007-2012) a cargo de la Secretaría de la Función Pública.
    II. Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), bajo la responsabilidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
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    Enrique Peña Nieto

    Alcanzar un México en Paz, Incluyente, con Educación de Calidad, Próspero y con Responsabilidad Global.
    Estrategias: Democratizar la Productividad, consolidar un Gobierno Cercano y Moderno, así como incorporar la Perspectiva de Género.
    Reformas:
    Energética
    En materia de Telecomunicaciones
    En Competencia Económica Financiera
    Hacendaria
    Laboral
    Educativa
    Código Nacional de Procedimientos Penales;
    Ley de Amparo
    Política - Electoral
    en materia de Transparencia.