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La fundación de la Secretaría de Cámara del
Virreinato de la Nueva España -
Ocurrió entre 1765 y 1805, se estabilizó y frenó el aumento del personal por la generalizada decadencia española. Este proceso del servicio civil no estuvo bajo alguna planeación, simplemente fue una iniciativa del gobierno virreinal.
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Llegada la guerra de Independencia toda la especialización adquirida en el servicio civil durante el
virreinato fue desmantelada, llevando en 1852 a cuando se facultó al Ejecutivo en extinguir las oficinas
a discreción, removiendo a los empleados a voluntad del gobierno y sin ningún derecho de cesantía. -
Con palabras de Carrillo se extendió “el certificado de defunción delservicio civil en México” lo cual, fue necesario para dar pie al proyecto de los partidosemergentes, que colocaba cargos a disposición y despojaban a los que ocupaban.
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Para finales del porfiriato se creó el Perito Empleado de la
Administración Pública, quien fue un servidor civil formado en el área administrativa por la Escuela de
Comercio y Administración. -
Los recursos humanos son un activo esencial en el que se invierte para obtener resultados; aporta su capacidad productiva y se convierte en generador de conocimiento y cambio.su especialización se establece en el siglo XX, como consecuencia de la Revolución Industrial
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Particularmente, en la década de los veinte se desarrolló un proceso orientado a la
profesionalización del servidor público, con la creación del Departamento de Contraloría, se adaptó el
sistema de méritos para el ingreso, permanencia y promoción. -
En cuanto a los primeros gobiernos de la Revolución en las miras de la construcción nacional
establecieron las instituciones necesarias y estuvieron abiertos a la necesidad de un servidor público
profesional. -
Entre las organizaciones y el personal tomó otra línea: se enfoca en la administración de personas apoyada por la legislación laboral, la cual, además, se aplicó en la resolución de conflictos (que incrementaron considerablemente).
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Con la influencia de la escuela francesa, la Organización de Naciones Unidas emite el documento Servicio Administrativo Internacional, que busca proporcionar formación profesional a los servidores públicos en los países que no contaban con ella
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Gracias a la sociología del trabajo, se integraron conceptos como división del trabajo, clases sociales, conflicto y poder, entre otros. Adicionalmente, se integran los procesos de la ARH aplicados, aunque con otro enfoque, hasta la actualidad: integración, organización, retención, desarrollo y evaluación.
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Para 2003 se expide la Carta Iberoamericana de la Función Pública aprobada por la V Conferencia de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado; principalmente, aborda los temas sobre el desempeño de los empleados públicos, sus resultados y evaluación con rendición de cuentas.
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El político, el burócrata y el científico de la política
La burocracia es uno de los sistemas de dominación posibles y se presenta como la forma típica de organización, propia de un estado avanzado de la civilización humana. El asentamiento del poder se basa en la legitimidad que supone un consentimiento de los súbditos, y esta legitimidad puede ser tradicional, carismática y legal. -
Son funcionarios individuales.relaciones jerárquicas.Son nombrados por autoridad competente.Están técnicamente preparados para desempeñar su cargo.Su relación es voluntaria. • Tienen seguridad en el empleo.Su dedicación al cargo es plena u ocupa la mayor parte de su tiempo.Trabajan dentro de un sistema de carrera. Son retribuidos con un salario periódico y suficiente y poseen derechos de pensión.Son retribuidos de conformidad con su rango.
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Ingresan como trabajadores cuando son electos por la ciudadanía y las autoridades competentes los acreditan como servidores públicos con su respectiva constancia. En nuestro país, los servidores públicos por elección popular son: el Ejecutivo Federal, los diputados federales, los senadores, los gobernadores de las entidades federativas, los diputados locales, los presidentes municipales, los regidores y los síndicos.
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Los analistas trabajan en forma colegiada en un grupo think thank, el cual puede obtener recursos desde el gobierno, por una organización no gubernamental, o bien, alguna institución académica (Thunert, s. f.), lo que significa que el tipo de contratación de una analista en el sector público puede ser variable.
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Otra tipo de empleados del Estado está formado por los servicios profesionales que, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), este rubro corresponde a las personas físicas que obtienen ingresos por prestar servicios profesionales de manera independiente (no como asalariados) a empresas, dependencias de gobierno o a personas físicas en general, por ejemplo: abogados, contadores, arquitectos, médicos, dentistas, ingenieros, entre otros.
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servicio civil se convierte en Servicio Profesional de Carrera en una política pública para la profesionalización de los servidores públicos, fomenta la eficiencia y eficacia de la gestión pública, una mejora en los servicios que se ofrecen a la ciudadanía. Permite administrar los recursos humanos de las instituciones, garantizar su ingreso, desarrollo y permanencia en la Administración Pública Federal a través del mérito e igualdad de oportunidades en un marco de transparencia y legalidad