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Inicios de la Administración Pública en Mecixo
Con el logro de la Independencia, se mantiene la estructura básica con cuatro ministerios. -
La creación del quinto ministerio
El Ministerio de Relaciones Interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones. -
La separación entre el Estado y la Iglesia
Comienza la institucionalización del gobierno, obteniendo competencias, por ejemplo, en materia educativa, servicios de correos y telégrafos, y la construcción de obras públicas, entre otros. Con el gabinete del Presidente Juárez se pretende alcanzar la obra de la revolución administrativa que permitiría al país consolidar y organizar su administración: previsión, organización, orden, método, economía, moralidad y una administración de justicia fueron los ejes rectores de esta reforma. -
Para el gobierno de Porfirio Díaz
Los ministerios siguieron creciendo se incrementaron a ocho, se
implementó en el presupuesto la partida doble, reglamentos interiores de las diferentes secretarías y la consolidación de la deuda pública. -
Creación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
En este periodo, la Administración Pública adquiere un
carácter típicamente capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo -
México revolucionario y su administración
Con la promulgación de la Constitución de 1917 será necesario la reforma administrativa para alcanzar los ideales revolucionarios, se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos, que sienta las bases de la organización centralizada de gobierno y hace de la ley y la justicia medios fundamentales para encauzar los conflictos librados. el poder soberano es la organización política que da unidad y definición a la sociedad civil -
Se crea el Departamento de Contraloría
Para sistematizar el apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública. -
Integración las entidades paraestatales en sus diferentes formas
Se integraron las entidades paraestatales de forma más activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos. -
Creación y auge la Secretaría de Educación Pública
Secretaría con gran auge en este periodo fue la Secretaría de Educación Pública, creada en 1921, a la que se le otorgó la mayor partida económica. -
El periodo del maximato
En el periodo del maximato, el Ejecutivo Federal incrementa su poderío con nuevas instituciones para el control de los grupos sociales; se establece el impuesto sobre la renta y es creada la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, como apoyo a los empleados públicos que por diversas razones tendrían que abandonar el servicio. -
La Secretaría de Hacienda es asignada como unidad autónoma
Es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos. -
La Administración Pública y el Estado benefactor
En este periodo, la estructural de la administración centralizada fue reorganizada hasta tres veces, y con las Leyes de Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos se delega a los titulares de las dependencias centrales del sector público realizar modificaciones internas en sus respectivas instituciones; en algunos casos, las dependencias decidieron crear “comisiones de eficiencia”, para aprovechar sus recursos. -
Se publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado
Con la llegada de Miguel Alemán a la presidencia, se publica la Ley que establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público. -
Se crea la Secretaría de Bienes nacionales e Inspección Administrativa
Para administrar los bienes nacionales y vigilar el tesoro público, el gobierno decide crear la Secretaría, la cual, pone en vigor el reglamento de control de adquisiciones. También esta secretaría controló las obras en los puertos y ciudades fronterizas, además de realizar estudios organizacionales del gobierno federal, a cargo, de la Dirección de Organización Administrativa, lo novedoso en esta unidad fue su enfoque técnico, pues ya no era suficiente el conocimiento jurídico. -
En el Gobierno de Adolfo López Mateos
En materia de Administración Pública, se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado en la cual se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planea cióneconómica y social del país. Para siguientes gobiernos, ésta fue la base de la programación-planeación; esta reforma administrativa trataba de agilizar, hacer
eficaz y modernizar el aparato administrativo. -
Se crea la Comisión de Administración Pública (CAP)
tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental. -
se crea la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal
Supervisión financiera, control a los fideicomisos del Estado y control administrativo del Ejecutivo
Federal -
Se crea la Ley de Secretarías
Que se encarga de programación y coordinación del sector
público. -
La época contemporánea de la Administración Pública
La Comisión de Administración Pública se concentra en dictaminar la más adecuada estructura de la Administración Pública y sus posibles modificaciones; también, propone reformas a la legislación y las medidas de administración que procedan. En este primer diagnóstico, determina problemas en al menos cinco puntos: la distribución de tareas, los sistemas y procedimientos, la administración de recursos financieros, la coordinación administrativa y la estructura y funciones del Estado. -
El gobierno de Echeverría
Partió de la creación de organismos descentralizados,
empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos (por ejemplo, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT). -
Se Implementa el Programa de Reforma Administrativa del Poder Ejecutivo Federal
La DGEA estuvo a cargo de la coordinación global de los trabajos de reforma administrativa y publicó las Bases para el Programa de Reforma Administrativa integrado por once programas, proporcionando la referencia para las reformas en materia de
programación, gasto público, recursos materiales, recursos humanos, entre otros. -
Se crea la Secretaría de Programación y Presupuesto
En adelante, una sola secretaría se encarga de la programación, del presupuesto y del gasto público. -
Se crea la Secretaría de la Presidencia y la Dirección General de Estudios Administrativos (DGEA)
Que sustituyó a la CAP, y queda a cargo de las actividades en materia de reforma administrativa. A esta fase se le conoce como “modernización administrativa” que se volverá permanente y que busca la participación de los servidores públicos y la población, en al menos tres líneas: i) mecanismos de modernización administrativa; ii) modificación de las estructuras, procedimientos y medios de acción administrativa y; iii) organización por sectores de actividad -
Se decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
La cual, contiene el primer intento sobre la regulación en materia de organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal. -
se decreta la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
que incluye un catálogo de puestos de gobierno federal) en 1983, se crea la Comisión Intersecretarial del Servicio Civil. -
Se publica el Plan Nacional de Desarrollo
Para apoyar y auxiliar las medidas de modernización administrativas establecidas, se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social. -
Se crea la Secretaría de la Contraloría General de la Federación
Posteriormente, para el gobierno de Salinas de Gortari, ocurre un retroceso en esta continuidad de evolución del marco jurídico en lo concerniente a recursos humanos. -
Reformas a diversas leyes
Se reformó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se elaboró el Programa para la Modernización de la Empresa Pública, surge la Contraloría Social, se determina la autonomía del Banco de México, se crea el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral, entre otros. -
Se decretá el Programa de Administración Pública
Que contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad. Las acciones de modernización implementadas durante este periodo permitieron sentar las bases de nuevos valores y conductas de la administración moderna en las instituciones públicas. -
Se decretá el Programa de Administración Pública
Que contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad. Las acciones de modernización implementadas durante este periodo permitieron sentar las bases de nuevos valores y conductas de la administración moderna en las instituciones públicas. -
Se refuerza la esencia de la Administración Pública
Mejorar la capacidad de los servidores públicos; desarrollar una eficaz y eficiente administración financiera; promover la innovación permanente, e impulsar las tecnologías de la información y
comunicación. -
Ley Federal de Transparencia y la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI)
Que garantiza el derecho al acceso a la información pública gubernamental, protege los datos personales que se encuentran a disposición del gobierno federal, todas las dependencias y entidades de gobierno federal tienen la obligación de atender cualquier solicitud de información. -
Cambia la denominación de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo
La denominación de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por Secretaría de la Función Pública, confiriéndole la atribución para dirigir, organizar y operar el Sistema de Servicio Profesional de Carrera en las dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada -
Unidad del Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administración Pública Federal.
Se convierte en la Unidad de Recursos Humanos y profesionalización de la Administración Pública Federal -
se publica el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública
Por el cual se reestructuran algunas unidades administrativas de la Secretaría y se reordenan y precisan las facultades de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal (UNAOPSPF), aclarándose y precisándose las mismas.La UNAOPSPF se encuentra estructurada en cinco áreas. -
Estrategia para reforzar el marco normativo interno
Entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de
cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal, por lo que se elaboraron los llamados Manuales Administrativos de Aplicación
General. -
Acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas
Se emite un acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la
información, transparencia, auditoría y control.
