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La República Federal de Centro América
La República Federal de Centro América En 1823 Guatemala, junto con El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, forman la República Federal de Centro América. El sistema de gobierno escogido, inspirado en el de Estados Unidos de América, que era visto entonces como el vivo ejemplo de la democracia -
Descentralización en Guatemala
En el Estado de Guatemala, las municipalidades (corporaciones municipales) estaban formadas por un alcalde primero, un alcalde segundo y varios regidores, electos por el pueblo. Sólo los hombres con “profesión útil” o medios conocidos, tenían derecho a votar. A causa de esa debilidad y por la desconfianza de los otros Estados hacia Guatemala, pues siempre se creyó que tenía intenciones de dominarlos, la República Federal no tardó mucho tiempo. -
El régimen conservador
Al terminar el período presidencial del General Francisco Morazán, no fue posible realizar elecciones para sustituirlo, por lo que la federación estaba prácticamente muerta. -
FUNDACIÓN CENTROAMERICANA DE DESARROLLO -FUNCEDE
Se produjo el primer intento de formación del Sexto FUNDACIÓN CENTROAMERICANA DE DESARROLLO -FUNCEDE- Estado o Estado de los Altos, integrado por los actuales departamentos de Quetzaltenango, San Marcos, Retalhuleu, Suchitepéquez, Sololá, Huehuetenango, Quiché y Totonicapán -
El régimen conservador
Hubo un nuevo intento. En las dos ocasiones fueron sometidos por las fuerzas del General Rafael Carrera. En esos años también existieron amenazas de separación en el departamento de Chiquimula. La anarquía que se vivió durante el período liberal, los intentos separatistas y la figura dominante de Carrera, llamado el “Caudillo adorado de los pueblos”, contribuyeron para que, a partir de 1839, se estableciera un régimen centralista y autoritario que duró hasta 1871 -
El régimen conservador
Los pueblos vivían en una especie de aislamiento. Los municipios atendían los servicios locales y administraban sus tierras ejidales. La economía dependía de la grana o cochinilla, que se cultivaba en una pequeña extensión del país (principalmente en Antigua Guatemala y Amatitlán) y no necesitaba de abundante mano de obra. Guatemala tenía entonces un gobierno central militarmente fuerte, pero con pocos recursos y escasa -
Llegada presidencial
Con la llegada a la presidencia del General Justo Rufino Barrios, en 1873, se instala nuevamente un gobierno centralizado y autoritario. Al principio Barrios gobernó sin constitución, ni asamblea. -
Reunión de asamblea constituyente
Se reúne una asamblea constituyente, que emite un decreto dándole el poder supremo por otros cuatro años. Los pueblos fueron despojados de sus ejidos para formar las grandes fincas de café. Los jefes políticos y los alcaldes debían asegurar la mano de obra a las fincas. Las municipalidades perdieron la autonomía que gozaban desde la época colonial. El gobierno central comenzó a crecer: se creó el Ministerio de Fomento para hacer la obra públicas. -
La dictadura de Jorge Ubico
Ubico hizo aprobar unas reformas a la Constitución que aumentaron el poder presidencial: las decisiones serían tomadas por el presidente en lo individual, no en Consejo de Ministros; se otorga al presidente la facultad de dictar leyes durante el receso de 10 meses al año de la Asamblea Legislativa; de nombrar y remover a los jueces de primera instancia. El gobierno creció un poco más. Hasta 1945 -
La dictadura de Jorge Ubico
el Organismo Ejecutivo estaba formado por 7 secretarías de Estado. El presidente de la República concentraba en sus manos todos los nombramientos a cargos públicos, se crean el Banco de Guatemala, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS),
Los jefes políticos fueron sustituidos por gobernadores, que eran nombrados por el presidente, pero estaban dedicados a cumplir pequeñas funciones administrativas, con poco poder político. -
La dictadura de Jorge Ubico
Se velaba por mantener las vías urbanas, autorizar las construcciones, vigilar las escuelas públicas y privadas, la limpieza de calles, el agua potable, los drenajes, los mercados y otros servicios. Se les dieron responsabilidades pero no tenían los recursos para atenderlas. -
EL ESTADO GUATEMALTECO DESDE 1954 A 1982
DE LA LIBERACIÓN AL
GOBIERNO MILITAR
(1954-1966) -
DE LA LIBERACIÓN AL GOBIERNO MILITAR (1954-1966)
el movimiento liberacionista
derroca al segundo gobierno revolucionario
y se instala un sistema de gobierno que
reduce en forma drástica las libertades
políticas. Continúa el proceso de aumentar
y modernizar las funciones del Estado, pero
con un fuerte retroceso en materia de
descentralización. -
DE LA LIBERACIÓN AL GOBIERNO MILITAR (1954-1966)
El movimiento liberacionista
derroca al segundo gobierno revolucionario
y se instala un sistema de gobierno que
reduce en forma drástica las libertades
políticas. Continúa el proceso de aumentar
y modernizar las funciones del Estado, pero
con un fuerte retroceso en materia de
descentralización. -
DE LA LIBERACIÓN AL GOBIERNO MILITAR (1954-1966)
en 1955 se modifica su ley orgánica
para que el gerente sea nombrado por el
presidente de la República. La única
institución que conserva intacta su
autonomía es la Universidad de San Carlos,
garantizándole el 2 % del presupuesto de
ingresos ordinarios, por mandato de la
Constitución -
DE LA LIBERACIÓN AL GOBIERNO MILITAR (1954-1966)
Entre 1954 y 1966 se crean 11 entidades
descentralizadas, algunas declaradas como
autónomas y otras como semiautónomas,
pero todas con el mismo patrón, de fuerte
dependencia con relación al gobierno
central. -
DESARROLLISMO Y AUTORITARISMO (1966-1982)
Los militares amplían su control en todo el
aparato estatal, recurriendo a fraudes en las
elecciones de 1974 y 1978 para imponer en
la presidencia a los candidatos militares.
Ese período es de mayor
extensión del enfrentamiento armado
interno.1976 se mantiene un
proceso de modernización y de
ampliación de las actividades del Estado,
continuando con la creación de entidades
autónomas y semiautónomas,
descentralizadas, pero con un alto
grado de dependencia del Organismo
Ejecutivo. -
1984
en pleno enfrentamiento armado,
el gobierno militar de facto creó, mediante
el Decreto Ley , el Sistema
Nacional de Coordinación Insterinstitucional
para la Reconstruccción y el Desarrollo, que
tenía como finalidad coordinar los esfuerzos
institucionales del sector público, ONG y de
la población organizada en la generación y
ejecución de acciones de desarrollo, de
carácter nacional, departamental, municipal
y local. -
LA REVOLUCIÓN DE OCTUBRE Y EL REPARTO DEL PODER
Se produce en Guatemala un gran cambio en la organización y las funciones del Estado, el 28 de noviembre, proclama entre los principios de la revolución la descentralización de los poderes del Ejecutivo y efectiva separación de los del Estado; la organización democrática de las municipalidades, la autonomía del Poder Judicial y de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Se crea la jefatura de las Fuerzas Armadas
