Tema 15.LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES (1939-1975)
By jjrc
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Promulgación del Fuero del Trabajo
El franquismo trató de construir un estado totalitario, que se institucionalizó mediante las Leyes Fundamentales del Reino elaboradas entre 1938 y 1967. La primera de ellas se promulgó durante la Guerra Civil, el Fuero del Trabajo (1938), que regulaba las relaciones laborales. -
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DICTADURA DE FRANCO
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Fase totalitaria (1939-59)
Esta fase estuvo marcada por la involución ideológica y la represión. Se promulgó la Ley Constitutiva de Cortes, meramente consultivas, y se aprobó el Fuero de los Españoles (julio 1945), que cubría la falta de una declaración de derechos, aunque eran muy limitados. Las potencias vencedoras en la II GM consideraron a España el último reducto del fascismo. Para mejorar su imagen, se promulgaron la Ley de Referéndum Nacional y la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947). -
Ley Constitutiva de Cortes
Creaba las Cortes Españolas, meramente consultivas y poco representativas, formadas por procuradores natos (alcaldes, ministros, jerarquía eclesiástica, etc.), los nombrados por Franco y los designados por los sindicatos verticales, y no controlaba la acción del Gobierno. -
Fuero de los Españoles
Cubría la falta de una declaración de derechos, aunque eran muy limitados, sin garantías, y que el gobierno podría suspender cuando lo considerase oportuno. Fue una respuesta a la condena internacional al régimen una vez concluida la II Guerra Mundial, como simulacro de apertura hacia la democracia. -
Ley de Referéndum Nacional
Se podían someter a referéndum las cuestiones que el Jefe del Estado considerase oportunas, para dar a entender que en España funcionaba el sufragio universal, pero era fácilmente manipulado desde el poder, al no existir libertad política ni de prensa. -
Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado
Definía a España como un “Estado católico, social y representativo que se constituye en Reino” y autorizaba a Franco a nombrar sucesor, si bien, el Jefe del Estado seguía siendo Franco a perpetuidad. Esta ley alejó del régimen a los monárquicos, que veían postergados los derechos de D. Juan de Borbón. -
Concordato con la Iglesia Católica
La Iglesia católica constituyó el “poder legitimador” de la dictadura, sobre todo tras el Concordato en 1953. Su gestor, Martín Artajo, fue el personaje más relevante del catolicismo político. Más tarde, el Opus Dei suministró dirigentes de elevado nivel de formación técnica (tecnócratas). Pero a partir del Concilio Vaticano II una parte de la jerarquía eclesiástica y del clero se fue distanciando del régimen. No obstante, ocuparon durante mucho tiempo el Ministerio de Educación. -
Admisión de España en la ONU
En la década de los 50, la guerra fría benefició al franquismo, régimen muy anticomunista, para romper el aislamiento: en 1953 España firmó un Concordato con la
Santa Sede, y un acuerdo con los EEUU y fue admitida en la ONU en 1955. -
Ley de Principios del Movimiento
Es en la que pervive el ideario falangista y del nacional catolicismo, y define España como una “monarquía tradicional, católica (Estado confesional), social y
representativa” y reconoce como cauces de participación política la familia, el municipio y el sindicato. -
Plan de Estabilización
Corregía los problemas de la maltrecha economía española y puso las bases del desarrollismo de los años 60, que produjo un extraordinario crecimiento económico basado en el turismo, la industrialización de varias zonas del país y las remesas enviadas por los más de 2 millones de españoles que emigraron a trabajar a otros países europeos. -
Aparición de ETA
En el País Vasco, el PNV permanecía como referente del gobierno vasco en el exilio, pero apareció ETA en 1959, que propugna la lucha armada contra el franquismo, considerándose los atentados como “rebelión militar”, de modo que el Estado de excepción se convirtió en un recurso frecuente y el Consejo de Guerra de Burgos (1970) pidió penas de muerte. -
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La fase tecnocrática (1959-1969)
Franco nombró ministros tecnócratas del Opus Dei, aunque se produjo una apertura política con la Ley de Prensa y la Ley Orgánica del Estado, que establecía la democracia orgánica y un tercio de procuradores electivos, aunque se reafirman los principios del Movimiento, aumentando así la conflictividad política . Económicamente, destaca el Plan de Estabilización de 1959, dando lugar al desarrollismo de los 60, que produjo un extraordinario crecimiento económico. -
Contubernio de Munich
La oposición moderada estaba compuesta en parte por disidentes del propio régimen decepcionados ante la persistencia represiva y antidemocrática, quienes, en 1962, junto con los republicanos y socialistas en el exilio, participaron en el Contubernio de Munich, denunciando internacionalmente la dictadura. -
Creación de CCOO
Entre 1960 y 1975, los conflictos y reivindicaciones laborales y la demanda de libertades políticas se multiplicaron, a lo que contribuyó CCOO, creada en 1964 como organización clandestina, la cual combinaba las huelgas con la elección de representantes sindicales para introducirse en el sindicato franquista, aunque las autoridades, considerando todo ello como un problema de orden público, respondían con métodos represivos. -
Ley de Prensa
Hubo una modernización de la economía y de la sociedad, y una tímida apertura política con la Ley de Prensa (Ley Fraga, 1966). -
Ley Orgánica del Estado
Sustituía el Estado nacional-sindicalista por la “democracia orgánica”, basada en la familia, el municipio y el sindicato, unidades naturales representativas de la sociedad, consideradas superiores a los partidos políticos. Reafirma los principios del Movimiento y establece que en las Cortes
haya un tercio de procuradores electivos, representantes de las familias. -
Radicalización del movimiento estudiantil
La incorporación a la Universidad de jóvenes nacidos después de la Guerra Civil influidos por los cambios
sociales y culturales de la década de 1960, hizo que la conflictividad estudiantil fuese casi permanente, con sindicatos democráticos de estudiantes, ante lo cual el régimen actuó con represión a través del cierre de centros y sanciones a profesores y estudiantes. Esto, sin embargo, no hizo más que radicalizar el movimiento y aumentar la rebeldía, sobre todo a partir de 1968. -
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La fase de descomposición del régimen (1969-1975)
Desde principios de la década de los setenta el régimen estuvo marcado por el aumento de la conflictividad social y de la oposición, por el inicio de una grave crisis económica derivada del aumento del precio del petróleo (1973), y a causa de las tensiones internas, que evidenciaban su desgaste y se decantaron finalmente a favor de las posiciones más inmovilistas. -
Ley General de Educación de 1970
Se incrementaron los salarios y el número de ocupados, desembocando en un crecimiento tanto de la renta per cápita como de la familiar, y, en definitiva, del nivel de vida. Todo ello contribuyó al progresivo abandono de buena parte de las actitudes y moralidad de la posguerra, lo que se evidenció, por ejemplo, en el acceso a la enseñanza básica de todos los españoles, incluidas las mujeres, a lo que contribuyó la Ley General de Educación de 1970. -
Constitución de la Asemblea de Catalunya (1971)
En Cataluña, aunque los partidos históricos, como Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y Unió Democrática (UD), eran poco activos, surgieron nuevas organizaciones nacionalistas de izquierda y también se constituyó la Asemblea de Catalunya (1971), una organización unitaria de partidos, movimientos y entidades opositoras. En 1974 se creó Convergencia Democrática de Catalunya (CDC), organización nacionalista moderada dirigida por Jordi Pujol. -
Congreso de Suresnes (Francia)
Desde los 60, la oposición fue en aumento. Se pretendió el descrédito de la dictadura denunciando las precarias condiciones de vida, la falta de libertades y la necesidad de reconciliación tras la Guerra Civil, destacándose grupos como el PSOE, que estuvo condicionado por el enfrentamiento entre la dirección en el exilio y en el interior. En el Congreso de Suresnes (Francia), celebrado en 1972, estos últimos se hicieron con el control del partido bajo la dirección de Felipe González. -
Carrero Blanco nombrado presidente del gobierno
En junio de 1973, el almirante Carrero Blanco fue nombrado presidente del gobierno con el propósito de asegurar la continuidad del franquismo. Sin embargo, en diciembre de ese mismo año, Carrero Blanco fue asesinado por ETA en Madrid. A partir de ese momento, la fractura entre los defensores de la permanencia del régimen y quienes veían necesario un cambio progresivo, creando asociaciones políticas dentro del Movimiento (los aperturistas), fue haciéndose cada vez mayor. -
Crisis del Petróleo
La crisis del petróleo de 1973 comenzó el 16 de octubre de 1973, a raíz de la decisión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo de no exportar más petróleo a los países que habían apoyado a Israel durante la guerra de Yom Kipur, que enfrentaba a Israel y Egipto. -
Carlos Arias Navarro nombrado presidente del Gobierno
En enero de 1974 se formó un nuevo gobierno presidido por Carlos Arias Navarro, que pretendía unir a aperturistas e inmovilistas por medio de su proyecto de moderada apertura, lo que no convenció a ninguna de las dos partes y tampoco a la oposición democrática. Ante la ausencia de auténticas reformas, los ministros aperturistas salieron del gobierno mostrando así la incapacidad del franquismo para democratizarse. En esta situación, Franco murió el 20-11-1975. -
Ejecución de Puig Antich
El control de la opinión pública fue ejercido como un instrumento de poder, mediante, por ejemplo, el mantenimiento de un relevante aparato represivo: exilio de muchos españoles a Francia y a México sobre todo; y ejecuciones (el comunista Grimau en 1963 o el anarquista Puig Antich en 1974).