EEUU-Cuba. Política Exterior y Relaciones Bilaterales Conflictivas (1959-2015). El tema migratorio como instrumento de política exterior de los EEUU hacia Cuba
-
Triunfo de la Revolución Cubana
Las tropas rebeldes lideradas por Fidel Castro proclaman la victoria en su lucha contra el gobierno dictatorial de Fulgencio Batista.
Se inicia la Primera Oleada Migratoria Cubana.
Otorgamiento de la categoría de Refugiados (McCarran-Walter Act, 1952).
Se les concedió un estatus especial de parole, que les permitió trabajar sin la residencia permanente.
Se utiliza el Fondo de Contingencia del Presidente para la creación y financiamiento del Programa de Refugiados Cubanos. -
22 Oct 1962. Otorgamiento de Visas Waivers a cubanos
Se autoriza por el gobierno norteamericano el empleo de visas waivers para la emigración, concebidas para casos de extrema emergencia, para la emigración. -
Programa de acción encubierta contra Cuba
“Programa de accion encubierta contra el regimen de Castro”:
1.Creacion de una oposicion organizada fuera de Cuba con los exiliados cubanos.
2.Socavar las bases del apoyo popular mediante una ofensiva propagandistica.
3.Integrar una fuerza clandestina en el interior de la Isla para la subversion y la insurgencia en las montañas.
4.Crear una fuerza paramilitar fuera de Cuba, integrada por exiliados, entrenada para infiltrarlse en el pais, organizar y dirigir la insurgencia. -
Cuba nacionaliza las empresas y bancos estadounidenses.
-
19 Abr 1961 Operación Pluto
Preparación de la Brigada de Asalto 2506 en Nicaragua. Papel instrumental del ¨exilio¨ cubano en el curso de la política norteamericana hacia Cuba.
Intervención militar como vía para cambiar el curso de los acontecimientos. -
Creación del Centro de Emergencia para Refugiados Cubanos
En Miami se crea el Centro de Emergencia para Refugiados Cubanos, dependiente del Department of Helth, Education and Welfare que trabajaba conjuntamente con los Departamentos de Estado, Trabajo, Defensa y Agricultura. -
Ruptura de Relaciones Diplomáticas EEUU-CUba
El presidente republicano de Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, rompe relaciones diplomáticas con Cuba y ordena el cierre de la embajada en La Habana.
Una parte de los primeros 70 mil cubanos emigra sin trámites migratorios; a finales de enero de 1962 se aprueban en Punta del Este, Uruguay, en la 8va Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA la suspensión de Cuba d y la ruptura de relaciones diplomáticas bilaterales de la mayoría de los países latinoamericanos. -
Restricciones de viajes a Cuba a ciudadanos norteamericanos
Estados Unidos informa que ¨los ciudadanos norteamericanos que deseen viajar a Cuba deben, hasta nuevo aviso, obtener pasaportes con autorización especial del Departamento de Estado para realizar el viaje¨. -
31 Aug 1978 Plan de Relocalización de los Refugiados Cubanos
El Cuban Refugee Program, deseando aliviar las «presiones» generadas por el número de cubanos en Miami, y en el sur de la Florida en general, diseñó y ejecutó un Plan de Relocalización. Logró reubicar a un 64 % de todos los cubanos llegados en esa época. Entre febrero de ese mismo año y agosto de 1978, 300.232 personas fueron trasladadas a diferentes estados, principalmente a Nueva York, Nueva Jersey, California e Illinois. -
19 Apr 1961. Invasión y derrota de Playa Girón
Invasión mercenaria a Playa Girón.
Fidel Castro proclama el carácter socialista, marxista y leninista de la Revolución cubana. -
30 Sept 1965. Suspensión de los vuelos directos entre Cuba y Estados Unidos
-Interrupción del flujo migratorio, acumulación de un potencial sin salida por vía legal,
-manipulación del régimen de visados,
-inicio de la emigración ilegal, incentivo a las salidas ilegales, mediante otorgando del status de refugiado,
-elemento desestabilizador, reforzado por la propaganda radial,
-radicalización de la participación política de la emigración y de sus agrupaciones contrarrevolucionarias,
-intensificación de la emigración hacia terceros países como Can, Méx, Esp. y Ven -
Inicio del Bloqueo Económico y Comercial de Estados Unidos hacia Cuba
El presidente demócrata de Estados Unidos, John F. Kennedy, firma de la Orden Ejecutiva Presidencial No.3447 que establece el embargo total sobre el comercio con Cuba y autoriza al Secretario del Tesoro a promulgar las medidas y regulaciones para hacer efectiva la prohibición de importación de cualquier producto de origen cubano. Ordena al Secretario de Comercio que amplíe las medidas para prohibir todas las exportaciones de Estados Unidos a Cuba. -
¨Pretextos para Justificar la Intervención Militar de los Estados Unidos en Cuba¨.
La Oficina del Secretario de Defensa sometió a la consideración un paquete de medidas de hostigamiento,que tenían por objetivo crear las condiciones para justificar la intervención militar en Cuba.Entre las medidas se encontraba el desarrollo de¨una campaña¨terrorista cubano-comunista¨ en Miami,en otras ciudades del estado y Washington contra los refugiados cubanos que buscan asilo en EUA¨;¨hundir una embarcación llena de cubanos en ruta hacia la Florida(real o simulada)¨. -
Suspensión de vuelos regulares entre La Habana y Miami
Se suspenden los vuelos regulares entre La Habana y Miami, a causa del inicio de la llamada «Crisis de los misiles» o «Crisis de Octubre». Se reorientan los flujos de emigrados por terceros países, a través de Jamaica, México y España. -
29 Oct 1962, Crisis de los Misiles
Crisis de octubre por la instalación de misiles nucleares soviéticos en la isla, que serán retirados más tarde ante la inminencia de una guerra nuclear entre la URSS y EE.UU. -
23 Dic 1960 Operación Peter Pan
Operación de la CIA,bajo la dirección de un especialista en guerra psicológica, D.A. Philips, mediante la cual 14 048 niños y adolescentes entre los 6 y los 18 años son enviados a EUA por sus padres, atemorizados por la campaña sobre la supuesta privación de la patria potestad. La Iglesia Católica utiliza las visas waivers.Arriban a Miami los últimos niños de la Operación Peter Pan al producirse la suspensión de los vuelos directos, viajaron a través de Jamaica, México y España (3 mil niños). -
Tratamiento a los inmigrantes cubanos por la Administración Kennedy
La administración de John F. Kennedy anuncia que los cubanos que llegaran a los Estados Unidos directamente desde la Isla, serían recibidos como refugiados, mientras que los que lo hicieran por terceros países se considerarían como extranjeros sujetos a todas las leyes migratorias. -
Medidas del Bloqueo puestas en vigor
Implementación de las medidas de bloqueo, se prohíbe a los ciudadanos norteamericanos viajar a Cuba, lo que se pone en vigor junto a medidas económicas, al introducirse en el Reglamento para el Control de los Activos Cubanos, que congelaba los valores que tenía el Estado cubano en Estados Unidos y prohibía todas las transacciones con Cuba. -
-15 Nov 1965. Crisis de Camarioca
Por el Puerto de Camarioca emigraron 2.979 cubanos, y otros 2.104 quedaron en Camarioca hasta que fueron recogidos en barcos alquilados por el gobierno de Estados Unidos. -
Memorando de Entendimiento
•Permitir salida y entrada de los que quisieran viajar.
•Prioridad para familiares inmediatos de residentes en EUA. La reunificación familiar se realizará en el exterior.
•EE.UU. pondrá transporte aéreo desde Varadero a Miami.
•Volumen y frecuencia que permita la salida de 3-4 mil mensuales.
•No salida de presos políticos, de jóvenes en edad militar, profesionales o técnicos necesarios para la producción económica.
Establecimiento del Puente Aéreo Varadero-Miami (1966-1973) -
30 Abr 1973 Vuelos de la Libertad
Puente Aéreo Varadero-Miami. Cumplimiento del Memorando de Entendimiento Cuba-EEUU -
Aprobación por el Congreso de la PL 89-732
-
Gran Ofensiva Revolucionaria
El gobierno cubano expropia todos los negocios privados de la isla a excepción de las pequeñas propiedades agrícolas. -
Dialogo de 1978
Se celebran las reuniones del "Diálogo 1978", primer contacto con el exilio. -
Crisis del Mariel
Por el puerto del Mariel, viajaron a Florida 125 mil cubanos, mas otros 5 mil que viajaron a Perú y Panamá por vía aérea luego del conflicto creado por la acogida en la embajada de Perú en La Habana de un grupo de personas que asesinaron al custodio y se intalaron en la sede diplomática con la anuencia del gobierno peruano. -
13 Dic 1984. Intercambios Migratorios Cuba-EEUU
-
I Acuerdos Migratorios Cuba-EEUU
Tras los intercambios realizados por ambos gobiernos entre 1980 y 1984. EEUU asume el compromiso de otorgar hasta 20 mil visas anuales que no cumpliría. Se acuerda además que Cuba recibiría 2,746 emigrados ¨excluíbles¨, una parte de los que se se habían marchado por el puerto de Mariel en 1980. Entre 1985 y 1987, los acuerdos quedaron truncos ante la denuncia realizada por Cuba de las trasmisiones ilegales de Radio Martí, desde territorio estadounidense. -
31 de Dic 1991. Programa Éxodo
Bajo el auspicio de la Fundación Nacional Cubano-Americana (FNCA) se efectuó el traslado de más de 8 500 cubanos desde terceros países hacia los Estados Unidos, fundamentalmente desde países del extinto campo socialista -
Derrumbe de la URSS e inicio del Período especial
Fin de las relaciones con Moscú tras el derrumbe de la URSS. La producción económica de Cuba se reduce un 35 por ciento en los tres años posteriores. Comienza el denominado "período especial en tiempos de paz" -
Ley Torricelli
El Congreso de Estados Unidos aprueba la Ley Torricelli, que incluye en el bloqueo cubano a las subsidiarias de empresas estadounidenses que actúen en otros países. -
«Crisis de los balseros».
Luego de varios secuestros de embarcaciones instigados desde Estados Unidos, Cuba toma la decisión de abrir las fronteras marítimas, por donde salieron más de 36 900 emigrantes. Muchos de ellos fueron enviados por las autoridades norteamericanas hacia la Base Naval de Guantánamo y Panamá, unos 27 mil. -
II Acuerdo Migratorio y Declaración Conjunta 24 Feb 1995
Comprometen a EE.UU. a otorgar un mínimo de 20 000 visas anuales a cubanos que deseen emigrar a su territorio. Establecen las rondas semestrales de conversaciones migratorias para el chequeo del cumplimiento de los acuerdos, -
Cazas cubanos derriban dos avionetas de "Hermanos al Rescate"
-
Ley Helms Burton
El presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, promulga la Ley Helms-Burton, que permite demandar a quienes negocien con propiedades confiscadas a estadounidenses en la isla. -
Juicio de los 5 espías cubanos
Declaran culpables de espionaje en un tribunal de la ciudad estadounidense de Miami a cinco cubanos, el “Grupo de los Cinco”, encarcelados desde 1998. -
Suspensión de las conversaciones migratorias EEUU-Cuba
Estados Unidos aprueba nuevas restricciones de viajes a la isla y aumentan las ayudas a los disidentes. Suspensión de las conversaciones migratorias e incumplimientos de los acuerdos migratorios de 1994-1995 -
Flexibilización de la política norteamericana hacia Cuba
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, levanta las restricciones de viajes y envíos de remesas a Cuba y adopta medidas para facilitar las comunicaciones. -
Aceptación de Diálogo Cuba-EEUU
Cuba acepta la propuesta estadounidense para reanudar las conversaciones sobre migración y muestra su disposición a hablar sobre cooperación contra el terrorismo, narcotráfico y la respuesta a desastres naturales. -
Obama anuncia la flexibilización de las restricciones de viajes y envío de remesas.
-
Se reanuda en Washington el diálogo migratorio.
-
Anuncio del restablecimiento de las relaciones Cuba-EEUU
Raúl Castro y Barack Obama anuncian el inicio del proceso para el restablecimiento de relaciones bilaterales, acordado en una conversación telefónica dos días antes. -
27 Jul 2015. Proceso de restablecimiento de relaciones diplomática EEUU-Cuba
15/1/2015. El Departamento del Tesoro de EEUU anuncia la relajación de los requisitos de las normas sobre exportaciones, viajes e intercambios de divisas con Cuba.
-21/1/2015-22/1/2015. Primera ronda de negociaciones entre Cuba y EEUU en La Habana
-27/2/2015. Segunda ronda de negociaciones en Washington
-16/3/2015. Tercera ronda en La Habana.
-11/4/2015. Obama y Castro se entrevistan por primera vez, en la Cumbre de las Américas, en Panamá. Cuba participa por primera vez en esta cita. -
20 Jul 2015. Proceso de Restablecimiento de relaciones Cuba-EEUU
21/5/2015 – 22/5/2015.- Washington acoge la cuarta ronda de negociaciones.
-29/5/2015.- Cuba sale oficialmente de la lista de países patrocinadores del terrorismo que elabora cada año el Gobierno de Estados Unidos.
-1/7/2015.- Estados Unidos y Cuba anuncian el restablecimiento de sus relaciones diplomáticas y la apertura de embajadas.
-20/7/2015. Estados Unidos y Cuba restablecen relaciones diplomáticas y las secciones de intereses en Washington y La Habana comienzan a funcionar como embajadas -
31 Ago
El Cuban Refugee Program, deseando aliviar las «presiones» generadas por el número de cubanos en Miami, y en el sur de la Florida en general, diseñó y ejecutó un Plan de Relocalización. Logró reubicar a un 64 % de todos los cubanos llegados en esa época. Entre febrero de ese mismo año y agosto de 1978, 300.232 personas fueron trasladadas a diferentes estados, principalmente a Nueva York, Nueva Jersey, California e Illinois.
