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1 CE
Nombre, Carnet, Carrera y universidad.
Carlos Daniel Recinos Villatoro
Carné: 22228-18
Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales
Universidad Rafael Landivar -
La República Federal de Centro América
El sistema de gobierno escogido consistía un gobierno federal con funciones muy limitadas, y unos gobiernos estatales fuertes, con muchos recursos y competencias:
-Cada Estado tenía un jefe;
-Una Asamblea de representantes
-Una Corte Superior de Justicia
-Todo electos popularmente
Los Estados se dividían en departamentos, y en cada departamento había un jefe político, nombrado por el jefe de Estado por un período de 4 años. Era una república descentralizada. -
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El régimen conservador
Permanente desorden y anarquia en los Estados de la federación. En 1839 se produjo el primer intento de formación del Sexto Estado o Estado de los Altos, integrado por los actuales departamentos de Quetzaltenango, San Marcos, Retalhuleu, Suchitepéquez, Sololá, Huehuetenango, Quiché y Totonicapán. En 1848 hubo un nuevo intento. Guatemala tenía un gobierno central militarmente fuerte, pero con pocos recursos y escasa presencia en el interior del país. -
La Reforma Liberal
La muerte de Carrera y la debilidad de su sucesor, Vicente
Cerna, el crecimiento del cultivo del café que posteriormente se convirtió en el principal producto de exportación, y el agotamiento del régimen conservador. El gobierno liberal le dio más poder a los jefes políticos, pero estos eran fieles e incondicionales subalternos del Señor Presidente, de quien eran sus ojos y oídos. -
Reforma Liberal: Revolución
Como consecuencia de 1865 y 1870 se da la Revolución y la toma del poder por una alianza de políticos y de caficultores, que inicia el proceso de transformación conocido como la reforma liberal. -
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Reforma liberal: General Justo Rufino Barrios
Con la llegada a la presidencia del General Justo Rufino Barrios, en 1873, se instala nuevamente un gobierno centralizado y autoritario. Al principio Barrios gobernó sin constitución, ni asamblea. En 1876 se reúne una asamblea constituyente, que emite un decreto dándole el poder supremo por otros cuatro años. -
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La Dictadura de Jorge Ubico
El centralismo alcanzó su máxima expresión durante la dictadura de Jorge Ubico. -
Reformas por Jorge Ubico
Jorge Ubico hizo aprobar unas reformas a la Constitución que aumentaron el poder presidencial: las decisiones serían tomadas por el presidente en lo individual, no en Consejo de Ministros; se otorga al presidente la facultad de dictar leyes durante el receso de 10 meses al año de la Asamblea Legislativa; de nombrar y remover a los jueces de primera instancia. El gobierno creció un poco más. -
Dictadura de Jorge Ubico: Organismo Ejecutivo
El Organismo Ejecutivo estaba formado por 7 secretarías de Estado: Hacienda y Crédito Público, Educación, Agricultura, Fomento, Gobernación y Justicia, Relaciones Exteriores y Guerra. El presidente de la República concentraba en sus manos todos los nombramientos a cargos públicos. -
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Creación de Instituciones
Entre 1945 y 1954 se crean el Banco de Guatemala (1945), el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el Instituto de Fomento de la Producción (1948), AVIATECA (1950) y el Banco Nacional Agrario (1953). De estas instituciones la única que puede definirse como descentralizada es el IGSS, pues la mayoría de sus directivos eran representantes de los empleadores, trabajadores, del Colegio de Médicos y de la Universidad de San Carlos, y su gerente era nombrado por la junta directiva. -
Movimiento Liberacionista
El movimiento liberacionista derroca al segundo gobierno revolucionario y se instala un sistema de gobierno que reduce en forma drástica las libertades políticas. Continúa el proceso de aumentar y modernizar las funciones del Estado, pero con un fuerte retroceso en materia de descentralización. Ese mismo año se crea el Consejo Nacional de Planificación Económica y su Secretaría General, la SEGEPLÁN. -
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Instituciones descentralizadas
Se crean 11 entidades descentralizadas, declaradas como autónomas y otras como semiautónomas, entre estas figuran la Empresa Portuaria de Champerico (1955), el Instituto de Fomento Municipal (1957), el Instituto Nacional de Electrificación y la Empresa de Fomento y Desarrollo del Petén (1959), el Instituto Nacional de Transformación Agraria (1962), el Instituto Nacional de la Vivienda (1965), y la Empresa Guatemalteca de Comunicaciones (1966). -
Constitución Política de 1965
La Constitución es emitida por una Asamblea Constituyente electa por planilla única, luego de 3 años de gobierno militar de facto.
Este gobierno se distingue de otros surgidos de golpes o cuartelazos, porque el poder es ejercido por la institución armada, no por un caudillo militar. Muchas instituciones pasan directamente al ejército, como el Instituto Geográfico Nacional, o casi siempre están a cargo de militares retirados, como GUATEL. Mantuvo el régimen de control sobre las municipalidades. -
Desarrollismo y autoritarismo
En 1966 el ejército entrega la presidencia civil, que encabeza el tercer gobierno de la revolución, pero el poder queda en manos de los militares, tras la firma de un acuerdo en el que el gobernante civil renuncia a ejercer control sobre el ejército y la lucha contra la guerrilla. -
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Desarrollismo y Autoritarismo
Los militares amplían su control sobre todo el aparato estatal, recurriendo a fraudes en las elecciones de 1974 y 1978 para imponer en la presidencia a los candidatos militares. Ese período es también el de mayor extensión del enfrentamiento armado interno. Sin embargo, hasta 1976 se mantiene un proceso constante de modernización y de ampliación de las actividades del Estado, continuando con la creación de entidades autónomas y semiautónomas, y descentralizadas. -
Desarrollismo y Autoritarismo: Sector Públicos
Se da otro paso en la organización del Estado con la creación de los sectores públicos, que tienen como finalidad racionalizar u ordenar el trabajo de las instituciones del gobierno y evitar que, con el creciente número de instituciones, el gobierno central perdiera el control de las mismas. -
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La Revolución de Octubre y el Reparto del Poder
A partir del 20 de octubre de se produce en Guatemala un gran cambio en la organización y las funciones del Estado. La Junta Revolucionaria de Gobierno, el 28 de noviembre, proclama entre los principios de la revolución la descentralización de los poderes del Ejecutivo y efectiva separación de los del Estado; la organización democrática de las municipalidades, mediante la elección popular de sus miembros, la autonomía del Poder Judicial y de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
