La comunicación para el desarrollo en Latinoamérica: un recuento de medio siglo
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Década de los años 40: La práctica
- Por otra parte, surgió antes que la teoría, la práctica en Latinoamérica de la "comunicación para el desarrollo", pues no se contaba con la capacidad de investigación y fundamentación teórica.
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Década de los años 40
- En 1918 el Presidente Woodrow Wilson anunció la noción de "desarrollo" y en época de postguerra esta noción reemplazó la de "progreso" para designar el avance de cada país. Esto llevó a que Estados Unidos tomara iniciativa de ayudar a los países "subdesarrollados". -De esta manera, se creó un modelo internacional de servicios copatrocinados por este país y que constituiría más tarde la "comunicación para el desarrollo".
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Las Radios mineras de Bolivia
En Bolivia unos mineros indígenas establecieron pequeñas radioemisoras para comunicarse mejor entre sí en español y en quechua. Emplearon democráticamente la estrategia de "micrófono abierto" al servicio de todos. Pronto se convertirían en las "radios del pueblo" y en 1950 serían una red nacional de la "vox populi". -
Las Radioescuelas de Colombia
Surge la estrategia de las "radioescuelas" en Sutatenza, Colombia gracias a Joaquín Salcedo, pues él pretendía brindar a los campesinos apoyo educativo por este medio para fomentar el desarrollo rural y se realizaba con apoyo en guías para aplicar lo aprendido. De esta manera, mejorar la producción agrícola, la salud y educación. Luego nació la agrupación Acción Cultural Popular (ACPO) que se extendería a nivel nacional. -
Punto cuarto
El presidente Harry Truman anunció en 1949 un programa internacional de asistencia técnica y financiera llamada "Punto Cuarto" que sería ejecutado por la USAID. Este era un programa da apoyo para ampliar y mejora del país y brindaba de servicios cooperativos de agricultura, salud y educación. Incluía información orientadora para estos procesos que más adelante llevaría a constituir la "comunicación para el desarrollo" -
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Década de los años 50
- Se ejecuta el modelo de desarrollo propuesto por Estados Unidos.
- A finales de la década comienza a teorizarse sobre la "comunicación para el desarrollo".
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Radioescuelas en Bolivia
Las radioescuelas se fueron difundiendo y en Bolivia surgió la primera llamada Radio Peñas. Para 1967 el número de emisoras se extendió a nivel nacional y se creó la red cooperativa llamada Escuelas Radiofónicas de Bolivia (ERBOL). En 1980 esta red comenzó a tener compromiso con la lucha de los pobres y loa marginados. -
Del Tradicionalismo a la Modernidad
Daniel Lerner, publicó un estudio sobre la extinción de la "sociedad tradicional" para dar paso a la "modernización". Con ello verificó la correlación entre desarrollo nacional y comunicación. Además, sostuvo que la comunicación era inductora e indicadora de cambio social. -
Inoperancia del modelo
Para principios de esta década, se comenzaron a registrar indicios de inoperancia del modelo internacional de desarrollo sobre la asistencia técnica y financiera patrocinado por Estados Unidos. -
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Década de los años 60
La teorización sobre la "comunicación para el desarrollo" comienza en Estados Unidos respecto a lo práctico que se realizó en los años 50 en Latinoamérica. Así surgen tres teorías importantes para dicha disciplina. -
Difusión de Innovaciones
Everett Rogers divulgó su teoría de la Difusión de Innovaciones como motor de la modernización de la sociedad. Esto se lograba por estapas: percepción, interés, evaluación, prueba y adopción. En cada etapa la comunicación jugaba un papel importante. -
Creación de un Clima para el Cambio
Wilbur Schramm publicó un estudio en el que se percibía la comunicación masiva como "vigía", "maestra" y "formuladora de políticas", estipulando diferentes papeles o funciones que atendían las necesidades de la gente en cuanto a desarrollo. Cuando se cumplían aquellas funciones, los medios de comunicación creaban una atmósfera que permitía la consecución del cambio social para así lograr el desarrollo. -
Teoría de la Dependencia
Entre 1960 y 1970 se elaboró la "Teoría de la Dependencia" por autores Lationamericasnos, donde se criticaba el modelo de asistencia patrocinado por Estados Unidos. Al igual, destacaban las injusticias del intercambio comercial de bienes y servicios que se realizaba con el país . También, hicieron visible la relación de dependencia de América Latina a Estados Unidos, que los haría vulnerables ante las crisis y acentuaría aún más el subdesarrollo. -
El fracaso
El fracaso del modelo patrocinado por Estados Unidos era más que evidente. Una crisis petrolera internacional tuvo consecuencias muy graves en Latinoamérica y los encontró vulnerables.Ocasionando cortes en gastos públicos y que aumentaran su deuda externa. Un modelo de desarrollo causante de más subdesarrollo. -
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Década de los años 70
- Esta década fue trascendental en Latinoamérica para procurar el cambio de la situación en favor del pueblo.
- Se incrementó y mejoró la práctica de nuevos formatos comunicativos.
- Autores latinoamericanos hacen propuestas de cambio del modelo de desarrollo para renovar la teoría de la disciplina. Además, plantearon soluciones y medidas de cambio, dando aportes cruciales de emprendimientos internacionales como el de la formulación de "Políticas Nacionales de comunicación".
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Década de los años 70: nacimiento de la "Escuela Crítica Latinoamericana"
- Comunicadores Latinoamericanos constituyeron agrupaciones profesionales (como la ALER, FELAP, entre otros) para mantener el ideal de la democratización de la comunicación y el desarrollo.
- Se realiza un análisis crítico al modelo de desarrollo implantado por Estados Unidos, formulando duras críticas al no adaptarse con las realidades de la región. Así surgió el movimiento académico "Escuela Crítica Latinoamericana".
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Década de los años 70: cambio y nueva teorización latinoamericana
- Los latinoamericanos fueron precursores en cuestionar el modelo clásico de comunicación ( Harol Laswell) y proponer un reemplazo. Así aumenta la teorización para la construcción de un modelo diferente en función de su realidad social, económica, social y cultural, como el de la "comunicación alternativa".
- También fueron creando estrategias de uso-prodemocrático de la radio, un ejemplo el "casette foro rural" en Uruguay por Mario Kaplún o "cabinas radiofónicas" en Ecuador.
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Políticas Nacionales de Comunicación
Se da la primera reunión de expertos en "Políticas Nacionales de Comunicación" realizada en Bogotá por la UNESCO donde se forjaron un conjunto de consideraciones, conclusiones y recomendaciones. -
Primera Conferencia Intergubernamental sobre Políticas Nacionales de Comunicación
Se realiza la Primera Conferencia Intergubernamental sobre Políticas Nacionales de Comunicación en América Latina
patrocinada, también, por la UNESCO. Esta desemboca en la Declaración de San José que constituyó ideales de la comunicación alternativa para la construcción democrática. -
Comisión McBride
La confrontación puso fin con la creación de la Comisión McBride. Esta recogía el pensamiento de la comunicación como herramienta democrática. Pero por resistencia de los países desarrollados no se pudo ejecutar. -
Neoliberalismo y globalización
A principios de la década, llega el Neoliberalismo y la Globalización que cambiarían las dinámicas mundiales en la economía, la política, la cultura y la comunicación. -
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Década de los años 80: la década perdida
- Entre 1981-1983 ocurrió la peor recesión desde la "Gran Depresión" que afectó a países desarrollados y tuvo devastadoras consecuencias para los subdesarrollados. Por esto, fue declarada como la "Década perdida".
- Esta crisis enterró esperanza de desarrollo y sumió a América Latina en más subdesarrollo.
- Además, modelo neoliberal fracasa en Latinoamerica, causando estancamiento y regresión en el desarrollo. LINK: https://www.youtube.com/watch?v=q-f3AeZ2Oig
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Década de los años 80: intelectualidad en medio de la crisis
- La combatividad por la democratización de la comunicación menguó, debido al contexto de crisis y el nuevo orden mundial en información y comunicación. Pero aún así, no fue una década perdida de la reflexión y acción de comunicadores latinoamericanos.
- Continuaron sus aportes significativos, ofreciendo nuevos enfoques conceptuales y varios autores de los años 70 seguían brindando sus planteamiento respecto a una comunicación democratizada y promotora de desarrollo,como Juan Bornave.
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Década de los años 90
- Fue una década rica en reflexiones sobre comunicación relativa al desarrollo de la región, con autores como Antonio Pasquali, Rosa María Álbaro, entre otros. Donde la comunicación cumplía varios papeles en el nuevo contexto globalizado, como el de resistencia al "control cultural", también como agente de mediación y generador de relaciones que mantendrían el tejido social.
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Contexto desmotivador para el cambio
- El panorama por el que ha pasado la lucha por la democratización de la comunicación es abrumador. La resistencia de los países desarrollados ha impedido su implementación, Latinoamerica se ubica en una situación económica peor que la de los años 70, el control político y tecnológico es aún mayor, la dominación de las masas prevalece, y a pesar de un mundo interconectado la brecha de comunicación entre países desarrollados y subdesarrollados es abismal.
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Utopía irrenunciable
A pesar de aquel contexto tan desalentador para un cambio mínimo en las comunicaciones, ahora que están bajo el control del mercado y la manipulación de élites políticas, los académicos de las comunicaciones se resisten ante aquel conformismo y no están dispuestos a renunciar, aún sigue en pie la lucha por los ideales de una nueva comunicación participativa, libre de intereses económicos y políticos. Una esperanza que se mantiene viva para una verdadera transformación social. -
Comunicación para el cambio social
Se comienza a propiciar y ampliar en el mundo la "comunicación para el cambio social". De esto surge el planteamiento de que las comunidades son actoras protagonistas de su propio desarrollo y la comunicación como mecanismo de diálogo horizontal y participación, al igual que como formador de comportamientos sociales. -
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Siglo XXI
-En este cambio de siglo, los contenidos intelectuales no se producían tan seguido, pero aún así seguían siendo muy significativos. Un caso es el de José Luis Aguirre Alvis que brinda una nueva percepción de la comunicación para el cambio social, “desde la realidad de la multiplicidad (cultural) y la diferencia”.
- Aún se mantenía la comunicación para construir desarrollo democrático tanto en práctica como en teorización y se sigue enseñando en las facultades de comunicación. -
Consorcio de Comunicación
Se estableció el "Consorcio de Comunicación para el Cambio Social" que es una red mundial de profesionales de comunicación que ayudan a forjar las capacidades de comunidades marginales para mejorar su vida. -
Apoyo del Consorcio de Comunicación para el Cambio Social
El Consorcio comenzó a reunir artículos publicados sobre comunicación para el desarrollo y a apoyar las Facultades de Comunicación de algunos países de Latinoamérica para establecer postgrados en Comunicación para el Cambio Social.