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Historia de la Autonomía Universitaria en México
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Justo Sierra
Desde 1881 Justo Sierra presentó su proyecto de creación
de una universidad. -
Fundación
La Universidad Nacional de México en se funda en 1910 -
Ley de Autonomía
~Se ubican los primeros proyectos de Ley de Autonomía, elaborados por Ezequiel A. Chávez, Félix Palavicini y otros.
~No perciben la necesidad de incorporar la universidad al movimiento revolucionario, sino que manifiestan la aspiración de que la educación superior sea un espacio libre de presiones políticas.
~En 1914 una no-participación en los hechos revolucionarios, una no-participación en el cambio de las estructuras sociales, políticas y culturales del país. -
Constitución
~En 1917, revivieron estas ideas de una autonomía universitaria
con motivo de la promulgación de la nueva Constitución.
~La cual suprime la Secretaría de Instrucción Pública de la que dependía el Departamento Universitario. -
José Vasconcelos
~Los cuatro años entre 1920 y 1924, los “años del águila”, son
los dominados por José Vasconcelos.
~Primero durante un año como rector de la universidad y después tres como primer secretario de la recién fundada Secretaría de Educación Pública.
~Él tuvo una visión global de los problemas que aquejaron a la educación en México. -
Portes Gil
Portes Gil concede la autonomía a la Universidad Nacional -
Ley Orgánica de 1929
- La universidad será autónoma. Sin embargo, sigue siendo una institución del Estado.
- Los fines esenciales de la universidad son impartir educación superior, organizar la investigación científica, principalmente sobre problemas nacionales.
- A la larga, la universidad debería contar con fondos enteramente propios para hacerla independiente en lo económico.
- La obligación del gobierno es atender la educación básica.
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Conflictos Universitarios
La nueva ley era ambigua en muchos niveles: la universidad era autónoma, pero, no tanto, el gobierno tenía un control sobre la institución en las partes más importantes.
Esta falta de definición tiene como consecuencia los posteriores conflictos universitarios de 1933 y 1944. Por ello, la Ley Orgánica sólo fue válida hasta 1933, -
Junta de Rectores
~Acudieron a ésta los rectores de las principales instituciones de educación superior de aquellos años para plantear las particularidades de su institución respecto a los Planes de Estudio y Métodos de Enseñanza, el presupuesto y la reglamentación del ejercicio profesional.
~El evento fue inaugurado en el auditorio del Instituto
de Geología, con la asistencia, en representación del presidente, general Manuel Ávila Camacho; asistieron también el entonces secretario de Educación Pública. -
Ley Orgánica de 1945
Fue hasta 1945 que la autonomía universitaria en México se convirtió en un ordenamiento legal capaz de regular adecuadamente las relaciones entre universidad y Estado.
La Ley Orgánica de 1945, vigente en la actualidad, hasta una interpretación más moderna de la autonomía universitaria que incluye evaluaciones externas, transparencia y rendición de cuentas externa, características que comparte con las
demás universidades públicas del continente. -
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Los primeros ocho años
Los primeros ocho años posteriores a la promulgación de la Ley Orgánica, es decir, de 1945 a 1953, la Universidad experimentó un crecimiento lento pero gradual, para después dispararse por arriba de cualquier previsión:
~En 1945 contaba con una población escolar de poco más de 23 mil alumnos.
~En junio de 1950 se colocó la primera piedra de lo que sería la Ciudad Universitaria
~De 1950 a 1955 creció en un 49 por ciento. -
Auge de alumnos
~Ingresaron casi 59 mil alumnos, con lo que el problema de sobrepoblación empezó a aparecer incontrolable. -
Ciudad Universitaria
En 1961 la casa de estudios atendió 68 mil alumnos, cuando la Ciudad Universitaria fue planeada para 25 mil
estudiantes.
~Desde luego, junto con el crecimiento de la matrícula se expandió la planta administrativa como parte de la masificación educativa: es la época del surgimiento de una burocracia farragosa. -
Matanza de Tlatelolco
Fue una masacre perpetrada por el gobierno de México durante el movimiento estudiantil que comenzaró en julio de aquel año y fueron protagonizadas por estudiantes de la UNAM, el IPN y otras instituciones educativas reunidos en la Plaza de las Tres Culturas
~Reclamaban una mayor democratización de la vida política mexicana y cuestionaba el modelo autoritario de gobierno y la dependencia económica respecto a los capitales extranjeros, especialmente estadounidenses. -
Proyecto de la Universidad
La rectoría lo difundió, buscando academizarla por medio de las siguientes acciones:
1. Evaluación y planeación de la vida académica, incluyendo un programa de evaluación del personal académico; reformar el Estatuto de Personal Académico; definir el papel de los cuerpos colegiados;
2. Defensa de la ley Orgánica (1945), la Junta de Gobierno y el Consejo Universitario como órganos directores de la UNAM;
3. Diversificación de las fuentes de financiamiento, búsqueda de eficiencia administrativa. -
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La huelga estudiantil
El conflicto de 1999 se llevó a cabo dentro de los procesos políticos de la sucesión presidencial en el 2000 con expresiones de intereses de partidos políticos con fuerte presencia en el país y con la primera posibilidad real de sustituir el régimen del PRI, partido hegemónico en el panorama político mexicano desde su fundación en 1928, por un partido de oposición. -
Actualidad
La UNAM tiene que responder a las complejas aspiraciones que se derivan de la historia de México como nación y de los desafíos de la globalización.
~Las metas de la sociedad mexicana se han ratificado a lo largo del desarrollo nacional: consolidar un sistema democrático y una economía competitiva que puedan sostener el bienestar colectivo de la población y la reducción de la desigualdad social.
