Evolución y mecanismos de ayuda: Organizaciones Internacionales, Unión Europea y Cooperación Española.
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Creación de la ONU
La Organización de las Naciones Unidas tiene amplias competencias en materia de desarrollo económico y social. Sin embargo, su capacidad de influencia en las estrategias de desarrollo y orientación en las políticas de cooperación es muy reducida, y sus decisiones ONU en estas materias tienen el carácter de recomendaciones y no son obligatorias. -
UNESCO
La UNESCO, creada el 16 de noviembre de 1945, es la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. La UNESCO trata de establecer la paz mediante la cooperación internacional en materia de educación, ciencia y cultura. Los programas de la UNESCO contribuyen al logro de los objetivos de desarrollo sostenible definidos en el Programa 2030, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015. -
Organización Internacional del Trabajo
En 1946, la OIT se convirtió en una agencia especializada de la recién creada ONU, y su misión es promover la justicia social, y los derechos humanos y laborales reconocidos internacionalmente, persiguiendo su misión fundadora: la justicia social es esencial para la paz universal y permanente.
Única agencia de la ONU que reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores de 187 Estados, su fin es establecer normas del trabajo, formular políticas y programas promoviendo el trabajo y la justicia. -
Plan Marshall
El Plan Marshall es el nombre por el que se conoce el Programa de Reconstrucción Europeo anunciado por el entonces secretario de estado norteamericano George Marshall en un discurso en la universidad de Harvard el 5 de junio de 1947, y cuyo diseño pretendía la reconstrucción de los países europeos, que quedan en muy malas condiciones tras la 2ª Guerra Mundial. -
Organización Mundial de la Salud
Constituida el 7 de abril de 1948, la OMS admite todos los estados soberanos (incluidos los que no pertenecen a las Naciones Unidas), y en la actualidad cuenta con 194 países miembros. La OMS está gobernada por la Asamblea Mundial de la Salud, compuesto por representantes de todos los miembros (y que se reúne una vez al año en Ginebra); una junta ejecutiva de 34 expertos en salud elegidos por la Asamblea Mundial de la Salud; y una secretaría dirigida por un director general. -
Tratado de Roma
Este tratado, que da existencia a la Comunidad Económica Europea, fue firmado por Francia, Paises Bajos, Bélgica, Luxemburgo, Alemania e Italia, y afirmaba en su preámbulo que los estados signatarios estaban "determinados a establecer los fundamentos de una unión sin fisuras más estrecha entre los países europeos". -
Movimiento de Países No Alineados
Con la creación en 1960 de esta entidad se constituyen los primeros elementos de cooperación europea con sus respectivas agencias. -
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) - Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD)
La OCDE es un organismo internacional, creada en 1961, que tiene como misión mejorar el bienestar económico y social de las personas en todo el mundo.
Está compuesto por 34 estados miembros, todos ellos de los llamados países económicamente desarrollados.
Dentro de la OCDE, el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) proporciona más del 90% de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) mundial, y agrupa a 28 estados donantes, más la Comisión Europea. -
Convención de Yaundé I
Esta Convención instauró un primer Fondo Europeo de Desarrollo (FED), principal instrumento de gestión de las ayudas financieras e inversiones destinadas a "facilitar el desarrollo progresivo de los países asociados" (Art. 132 T de Roma).
Asimismo, mantenía un régimen de preferencias comerciales recíprocas entre los Estados África-Caribe-Pacífico y la CEE. -
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano
Más conocida como Conferencia de Estocolmo, a partir de aquí el medio ambiente se convirtió en una cuestión de importancia internacional. En los años siguientes, las actividades para integrar el medio ambiente en los planes de desarrollo no llegaron lejos. Aunque se avanzó en cuestiones científicas y técnicas, se siguió soslayando la cuestión del medio ambiente en el plano político y se agravaron problemas ambientales (ozono, el calentamiento de la Tierra y la degradación de los bosques). -
Incorporación de Reino Unido
La aceleración del proceso de negociación para la incorporación del Reino Unido a la CEE-cumbre de La Haya de diciembre de 1969, que concluyó con el Tratado de incorporación de enero de 1972-plantea la extensión del régimen a los países de la Commonwealth en la asociación. -
Convención de Lomé I
En 1975, el acuerdo de Georgetown, que reunía a los países en desarrollo asociables a la CEE, condujo a la creación del Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP).
Esta unidad de 46 países supone, junto a los sucesivos convenios de Lomé, el elemento más importante de la política de coopersción de la Unión Europea, y el más favorable en términos políticos, comerciales y financieros. -
Cooperación UE con Asia y Latinoamérica
Por iniciativa del Parlamento Europeo, se aprueba el primer programa de cooperación con los denominados países en desarrollo "no asociados" de Asia y Latinoamérica. -
Fondo de Ayuda al Desarrollo
En el marco del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), creado en 1976, se realizaron, especialmente en su último año de vigencia, 2010, diversas operaciones de carácter reembolsable. El FAD, en este sentido, fue un instrumento fundamental dentro de la cooperación bilateral de España con países menos desarrollados. -
España deja de ser considerada país receptor de ayuda
A partir de este hecho, y según el texto consolidado, de 26 de marzo de 2014, relativo a la Ley 23/1998, de 7 de julio, de cooperación internacional para el desarrollo, se producen hechos relevantes, como el ingreso de españa en los distintos Bancos Regionales de Desarrollo, y también su participación en organismos económicos y financieros dedicados a la cooperación para el desarrollo, en particular los fondos y programas de la Unión Europea. -
Comisión de Asuntos Exteriores del Senado
Tanto el Informe sobre la Cooperación Internacional en España, elaborado por la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado, como la subsiguiente Moción sobre Cooperación Internacional de España para el Desarrollo, aprobada por el Pleno de dicha Cámara en 1984, supusieron un punto de arranque, a partir del cual se abordó primeramente la tarea de definir la estructura orgánica de la cooperación para el desarrollo -
Declaración sobre el derecho al desarrollo
Esta Declaración de las Naciones Unidas establece que el desarrollo es un derecho y sitúa al ser humano en el centro del proceso de desarrollo.
Por primera vez se declara que este derecho es inalienable, afirmando que todos los seres humanos «están facultados para participar en un desarrollo económico, social, cultural y político en el que puedan realizarse plenamente todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, a contribuir a ese desarrollo y a disfrutar de él». -
Incorporación de España y Portugal
Esta incorporación se tradujo en un significativo incremento de los fondos y de la atención a los Países en Vías de Desarrollo de Asia y Latinoamérica (PVD/ALA). -
Fondo de Concesión de Microcréditos
La historia de Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en materia de cooperación reembolsable se remonta al Fondo de Concesión de Microcréditos (FCM), creado en 1998, fondo que jugó un papel clave en el fomento y la consolidación de los servicios microfinancieros para los más pobres. -
Oficina de Planificación y Evaluación
Mediante el Real Decreto 1527/1988, de 11 de noviembre, se creó la Agencia Española de Cooperación Internacional y también la Oficina de Planificación y Evaluación, unidad dependiente directamente del Secretario de Estado, encargada de la planificación y evaluación de nuestro programa de ayuda al desarrollo, en particular de la elaboración y supervisión de los Planes Anuales de Cooperación Internacional. -
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
Adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), creada en noviembre de 1988, es el principal órgano de gestión de la Cooperación Española, orientada a la lucha contra la pobreza y al desarrollo humano sostenible. Según su Estatuto, la Agencia nace para fomentar el pleno ejercicio del desarrollo, concebido como derecho humano fundamental, siendo la lucha contra la pobreza parte del proceso de construcción de este derecho. -
Tratado de Maastricht
Aunque la política de cooperación al desarrollo no habla con una sola voz en el ámbito de la Unión Europea, este tratado preveía la coordinación en de las políticas bilaterales de los Estados miembros con la política comunitaria en el ámbito de la cooperación al desarrollo. -
Conferencia Mundial de Derechos Humanos, de Viena (Austria)
Tras una conferencia de dos semanas, en la que participaron representantes de 171 Estados, el 25 de junio de 1993 se aprobó por consenso el documento Declaración y Programa de Acción de Viena, presentando así a la comunidad internacional un plan común para el fortalecimiento de la labor en materia de derechos humanos en todo el mundo. -
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
Celebrada en Copenhague en marzo de 1995, esta cumbre tuvo como principal resultado el principio de universalidad determinando que todos los países deben perseguir los objetivos de erradicación de la pobreza, lograr el pleno empleo y simultáneamente permitir una mayor inclusión social. -
Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
Celebrada en Beijing en 1995, marcó un importante punto de inflexión para la agenda mundial de igualdad de género. La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptada de forma unánime por 189 países, constituye un programa en favor del empoderamiento de la mujer y en su elaboración se tuvo en cuenta el documento clave de política mundial sobre igualdad de género. -
Consejo de Cooperación al Desarrollo
El Real Decreto 795/1995, de 19 de mayo, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional vigésimo novena de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, creó el Consejo de Cooperación para el Desarrollo, como órgano de participación de los diversos agentes sociales implicados en esta materia -
Objetivos de Desarrollo del Milenio
En septiembre de 2000, y tras diez años de conferencias y cumbres de las Naciones Unidas, los líderes del mundo se reunieron en la sede en Nueva York para adoptar la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas.
Gracias a esta Declaración, los países asumieron el compromiso en una nueva alianza mundial para reducir la pobreza extrema y se estableció una serie de ocho objetivos, con plazo límite de 2015, conocidos como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). -
EU - Europe Aid
Creado el 1 de enero de 2001, el servicio de cooperación Europe Aid es una Dirección General de la Comisión Europea, cuya misión es ejecutar los instrumentos de ayuda externa de la Comisión que son financiados por el presupuesto de la Comunidad y del Fondo Europeo de Desarrollo. -
Conferencia de Monterrey
La Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo se celebró del 18 al 22 de marzo en Monterrey (México). Sus declaraciones proporcionan un panorama del nuevo enfoque mundial a la financiación para el desarrollo, y también señalaron el primer intercambio cuartripartito de opiniones entre gobiernos, la sociedad civil, la comunidad empresarial y las partes interesadas institucionales sobre cuestiones económicas mundiales. -
Tratado de Lisboa
En su artículo 208, este tratado europeo (2007) menciona la necesidad de acabar con la pobreza. -
Fondo para la Promoción del Desarrollo
A partir del año 2011, la Cooperación Española cuenta con el Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE) que absorbió la experiencia acumulada por el FAD y el FCM, dando lugar a una robusta herramienta y al principal instrumento de cooperación financiera reembolsable al servicio de la política española de promoción del desarrollo. -
Objetivos de Desarrollo Sostenible
En septiembre de 2015, se celebró en Nueva York la Cumbre de Desarrollo Sostenible para adoptar formalmente la Agenda 2030, que sirve como plan de acción para que la comunidad internacional y los gobiernos nacionales promuevan la prosperidad y el bienestar común. El compromiso se produce a partir de 7 objetivos y se centra en: terminar con la pobreza extrema, luchar contra la desigualdad y la injusticia, reparar el cambio climático. -
AECID - Plan Estratégico
La visión de la AECID aparece definida en su Plan Estratégico 2014-2017, y está basada en la contribución de la organización: a) a conseguir resultados de desarrollo que favorezcan la reducción de la pobreza, la cohesión social, y la igualdad de derechos de las personas en los países socios; b) al acceso y protección de los derechos esenciales de las poblaciones víctimas de las crisis humanitarias; y c) a la construcción de una sociedad consciente de la importancia del desarrollo.
