-
1500
𝐄́𝐏𝐎𝐂𝐀 𝐏𝐑𝐄𝐇𝐈𝐒𝐏𝐀́𝐍𝐈𝐂𝐀
Antiguamente se tenían dos tipos de espacios carcelarios para el castigo de delitos que mayormente era con pena de muerte, pero también para delitos menores. El Cuauhcalli era un espacio destinado para los delitos más graves como modo de cautivo hasta su ejecución. El Petlacalli fue pensado para privar de la libertad a aquellos sujetos que cometieron delitos menores. -
1521
ÉPOCA COLONIAL
Dentro del régimen penitenciario mexicano se menciona por primera vez la privación de la libertad como pena en las Leyes de Indias.
Esta recopilación contaba con disposiciones que regulaban la vida como el ordenamiento de un trato humano a los prisioneros que perduró toda la época (1521-1810) -
MÉXICO INDEPENDIENTE
Se crea la Cárcel de Santiago Tlatelolco para los sujetos a presidio o destinados a trabajar en obras públicas. (1834) El Congreso General ordenó la edificación de establecimientos y prisión preventiva y de corrección para jóvenes delincuentes y de asilo; y fue encomendada la creación del Reglamento para las prisiones. (1834) -
TRASLADOS
Se practicaron traslados de "rateros y vagos" a Yucatán, posteriormente al conocido Valle de la Muerte en Oaxaca, caracterizado por los tratos inhumanos hacia los reos y violación a su dignidad por extranjeros; entre otras formas de deportación. -
CÁRCEL DE OAXACA
Dentro de las primeras cárceles documentadas se encuentra la situada en el estado de Oaxaca, instaurada en 1862 por Porfirio Díaz, que destina por primera vez una prisión para hombres y otra para mujeres.
En esos años se señalaba que entrar a esos espacios era prácticamente mortal, debido a las pésimas condiciones en las que se encontraba esa población, sobre todo por la falta de medicamentos para atender a las enfermedades que
estaban en su auge entre los internos. -
PORFIRIATO, ESTABLECIMIENTO DEL PALACIO NEGRO
Porfirio Díaz consagró diversos proyectos penitenciarios, entre los que se encuentra el Palacio de Lecumberri construido en 1885 en la Ciudad de México; conocida como la primera penitenciaría con influencia humanista, ya que eliminó los castigos tormentosos conocidos hasta ese entonces y representó lo más logrado de la planeación penitenciaria. -
PORFIRIATO, PRIMER CENTRO PENITENCIARIO
EN 1905 Porfirio Díaz ordenó que se albergara a los criminales en las Islas Marías, situadas en Nayarit, las cuales se convirtieron en el primer Centro Penitenciario Federal. Las prisiones de Puebla y Yucatán, construidas sobre el modelo panóptico creado por Jeremías Bentham, inspirador del utilitarismo, incorporan en su estructura modelos arquitectónicos carcelarios para mantener vigilados a los presos durante todo el día. -
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO
Por otra parte, y en el ámbito legislativo, bajo la presidencia de
Venustiano Carranza se conformó en 1917 la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual establecía las bases para un adecuado tratamiento penitenciario, el cual debería estar basado en el trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud, el deporte y el respeto a los derechos humanos como medios y elementos para lograr la reinserción social del delincuente -
REFORMA FEDERAL
Bajo el mandato de Emilio Portes Gil, se reformó el Código Penal para el distrito y territorios federales. Durante este
periodo se individualizó las sanciones para cada delincuente y adoptó un sistema de sanciones para darles a los internos un tratamiento basado en el trabajo, para ello, se realizó una selección de los delincuentes, alojarlos en establecimientos especiales y aplicarles el tratamiento individualizado, tarea que no fue realizada íntegramente. -
Period: to
ADOLFO RUÍZ CORTÍNEZ - SEXENIO
Se ampliaron los servicios penitenciarios con su presidencia, incrementándose el número de prisiones: la Cárcel de Mujeres, Colonia Penal Federal “Islas Marías”, prisiones de Quintana Roo y de Baja California; se consolidaron la Penitenciaría del D.F. y la Cárcel de Mujeres y se inició el registro de reos sentenciados EN 1954 se reorganiza a secciones: jurídico, médico-criminológica, trabajo social, estadística e investigación y clínica de conducta, y casillero nacional de sentenciados. -
Period: to
ADOLFO LÓPEZ MATEOS - SEXENIO
Bajo el régimen de Adolfo López Mateos, se resaltan dos aportaciones a la innovación del sistema penal: la creación del
Patronato de Reos Liberados y, a través de una iniciativa de reforma al artículo 18 constitucional, se solicitó proveer la adecuada organización del trabajo en los reclusorios con la justificación de una inadecuada organización del trabajo que inhibía "la regeneración y adaptación social de los reos." -
Period: to
GUSTAVO DÍAZ ORDAZ - SEXENIO
Su aportación en la reforma constitucional fue que en el
Departamento de Prevención Social se diversificaron las funciones abarcando principalmente la ejecución de sanciones de reos sentenciados y el gobierno de la Colonia Penal Federal Islas Marías; así como la ejecución de las sentencias de los reos federales en todas las entidades de la República y del fuero común para reos del D.F., territorios federales y entidades con las que se hubiera suscrito convenio. -
Period: to
LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ - SEXENIO
Creación de la Ley de Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. Dicha normativa incorporó al marco jurídico nacional criterios apegados a tratados internacionales sobre readaptación social, a fin de que los reos se transformaran en miembros útiles de la sociedad Implementa conjuntamente con expertos el sistema progresivo-técnico en el que se aplica la criminología clínica y se incorpora diagnóstico, pronóstico y tratamiento En 1976 fue cerrado el penal de Lecumberri -
Period: to
MIGUEL DE LA MADRID HURTADO - SEXENIO
La Dirección General de Servicios Coordinados de Prevención y Readaptación Social avanzó en materia de prevención de conductas antisociales y delictivas y en la reincorporación a la sociedad de los presos. Expide el Programa de Máxima Seguridad, que propone continuar con la creación de módulos de alta seguridad en las cárceles estatales y la creación de cárceles regionales de máxima seguridad -
Period: to
SALINAS DE GORTARI - SEXENIO
Con el presidente Salinas de Gortari, se llevó a cabo la
construcción de los Centros Federales de Readaptación Social (CEFERESOS)y se construyó en sus primeros dos años de mandato el Penal de Máxima Seguridad No. 1 “Almoloya de Juárez” en el Estado de México. -
Period: to
VICENTE FOX QUEZADA - SEXENIO
Se creó el Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social (OADPRS), dependiente de la Secretaría de Gobernación
En 2003 surgió el Dictamen Médico/Psicológico Especializado para Casos de Posible Tortura y/o Maltrato, cuyo objetivo era proporcionar herramientas para prevenir, atender y sancionar la tortura a los agentes del Ministerio Público, custodios, policías judiciales, peritos, entre muchos otros. -
Period: to
ENRIQUE PEÑA NIETO
El 9 de enero de 2013 se publicó la Ley General de Víctimas Se crea el Protocolo Homologado de Investigación del Delito de Tortura aprobado el19 de agosto 2015. Dicho protocolo define políticas de actuación y procedimientos del personal ministerial, pericial y policial para la investigación de dicho delito. En 2016 se aprueba el Protocolo sobre Atención a Lesiones o Muerte en Custodia, cuyo objetivo era garantizar los derechos humanos en todo momento hacia las personas privadas de la libertad -
Period: to
ENRIQUE PEÑA NIETO
Se reforma la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, donde se establece que la Comisión Nacional
de Seguridad Pública estaría integrada por los titulares de los órganos de prevención y de reinserción social de los tres órdenes de gobierno Se publicó la nueva Ley Nacional de Ejecución Penal
como respuesta a las problemáticas relacionadas a los centros penitenciarios Por decreto presidencial desincorporó el Complejo Islas Marías que entraría en vigor el 8 de marzo de 2019 -
LÓPEZ OBRADOR - PRESIDENCIA ACTUAL
Se crea la Ley de Amnistía, para la despresurización de las cárceles, favoreciendo el no hacinamiento en los centros penitenciarios, o bien, la liberación de los internos por la imposibilidad económica para sostenerlos Separación en 2020 de los Centros Federales de Readaptación Social núm. 2 de Jalisco, núm. 3 de Tamaulipas, núm. 6 de Tabasco y núm. 10 de Coahuila. Bajo su mandato desaparecieron 12 CEFERESOS y 1 Complejo de Seguridad Pública . -
REFERENCIA DE INFORMACIÓN
INACIPE • Revista Mexicana de Ciencias Penales • Núm. 15, septiembre-diciembre 2021, Génesis y evolución del sistema penitenciario en México frente a la tortura • Marisol Ramírez Reyes