U1A2. Evolución de la tributación aduanera en México - MIGUEL

  • 1500

    Antes de 1500

    En la época prehispánica existía una intensa actividad comercial entre los pueblos mesoamericanos; tenían, además del trueque, sistemas de valor y medida que se empleaban para el intercambio de mercancía, tal y como ahora utilizamos billetes, monedas y cheques, entonces se usaban pequeños carrizos rellenos de polvo de oro, plumas de aves preciosas y semillas de una cierta especie de cacao, los cuales eran reconocidos y aceptados en todo Mesoamérica.
  • 1503

    1503

    Para tal efecto se instalaron en nueva España las casas de contratación, instituciones creadas desde 1503 con el propósito de controlar y fiscalizar el comercio y la navegación entre España y las indias.
  • 1551

    1551

    En 1551, en Veracruz, se inició la edificación de las primeras instalaciones portuarias.
  • 1593

    En el virreinato de la nueva España se estableció el llamado derecho de almojarifazgo. La relevancia de este tributo fue de tal magnitud que la corona española dictó sobre la materia numerosas cedulas reales, decretos y ordenanzas, desde 1532 a 1817, mismas que regulaban la entrada y salida de mercancías; incluso ya se habla de franquicias diplomáticas por la introducción de mercancías.
  • 1593

    Felipe ll, por medio de una cedula real, ordenó restringir el volumen de la carga comercial para limitar las mercancías no filipinas, los llamados “productos de la china”
  • 1601

    Por ordenes de Felipe ll, se instalará la aduana en tierra firme.
  • 1647

    El rey Felipe IV vio la necesidad de que la ciudad contara con una aduana cerrada donde fueran captados todos los productos que entraban al puerto.
  • 1702

    En 1702 se elaboró el primer reglamento para el tráfico comercial entre filipinas y la nueva España.
    El virrey Casa fuerte expidió en 1728 una cedula a fin de que ninguna de las mercancías que ingresaban al puerto de Veracruz pudiera bajarse a tierra sin el consentimiento del oficial de justicia o regidor. La pena por incumplimiento era el decomiso de los productos.
  • 1795

    En 1795 fue constituido el consulado de comerciantes de Veracruz, primera asociación gremial de este ramo, cuyos miembros contribuyeron a realizar mejoras al puerto y a la ciudad.
  • 1821

    El primer documento legal de México independiente fue el arancel General Interno para los Gobiernos de las Aduanas Marítimas en el comercio libre del imperio, publicado el 15 de diciembre de 1821.
    También la sección de aduanas se encontraba adscrita a la Secretaria de Estado y del Despacho de Hacienda.
  • 1831

    En el año 1831, México firmó un tratado de amistad con los Estados Unidos, uno de sus primeros convenios en materia de comercio internacional.
  • 1884

    Por disposición presidencial se creó la Aduana de México en 1884 y se instaló el 8 de mayo en el antiguo edificio de la casa de contratación y de la Real Aduana en la plaza de Santo Domingo.
  • 1887

    El 1 de marzo de 1887 se expidió una nueva ordenanza General de Aduanas Marítimas y Fronterizas con dos anexos: en el primero apareció en forma separada la tarifa general; el segundo contenía la aplicación de la tarifa.
  • 1900

    El 19 de febrero de 1900 se constituyó por decreto presidencial la dirección General de Aduanas, conformada por seis secciones.
  • 1913

    El 17 de octubre de 1913 se firmó el decreto por el cual se crearon ocho secretarias de Estado para el despacho de los negocios administrativos, entre ellas la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico y comercio, con atribuciones sobre aranceles de aduanas marítimas y fronterizas, vigilancias, impuestos federales y otros conceptos.
  • 1916

    En 1916 se publicó la nueva tarifa de aranceles, en la cual el único producto prohibido era el opio; se redujeron los gravámenes a los artículos de primera necesidad y se aumentaron para los artículos de lujo.
  • 1929

    En 1929 la ley vigente intentó modernizar y simplificar los procedimientos para el despacho de mercancías en las aduanas, junto con ella se pretendió la unificación en una sola tarifa de los diferentes impuestos. Esta ley fue abrogada por la nueva ley aduanera de 1935, en la que se incluyó un nuevo régimen jurídico para las actividades de los agentes aduanales.
  • 1951

    En 1951 se publicó el código aduanero, vigente hasta 1982, durante el periodo de sustitución de importaciones. Señalaba los lugares para realizar la introducción o extracción de mercancías; los casos de excepción para comerciar con los países, los requisitos especiales, las prohibiciones y la documentación para la operación; así como los productos sujetos a contribuciones aduaneras.
  • 1976

    Junto con la ley orgánica de la administración pública federal (29 de diciembre de 1976) se publicó con un nuevo reglamento interior de la secretaria de hacienda y crédito público (23 de mayo de 1977), y la secretaria quedó integrada por las subsecretarías de hacienda y crédito público, de ingresos, de inspección fiscal, a la que se encontraba adscrita la dirección general de aduanas y la oficialía mayor; la procuraduría fiscal de la federación, y la tesorería de la federación.
  • 1981

    Ley aduanera publicada el 30/12/81, contenía la terminología utilizada internacionalmente; se simplificó la estructura de los recursos administrativos, remitiéndose a los previstos en el CFF y se regía por un nuevo principio de confianza en el contribuyente, a través de la autodeterminación del impuesto; se recopilaban las normas de valoración de mercancías; se promovía la industria maquiladora y las empresas Pitex, y se definieron los regímenes aduaneros que conocemos actualmente.
  • 1986

    México se incorporó en 1986 al Acuerdo General sobre aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), Y EN MAYO DE 1988 AL Consejo de COOPERACION Aduanera (CCA), que tiene por objeto armonizar y facilitar el comercio internacional.
  • 1989

    En 1989, la dirección general de aduanas quedó asignada a la subsecretaría de ingresos, mediante la reforma del reglamento interior de la secretaria de Hacienda y Crédito Publico.
  • 1994

    En 1994 se separaron de la resolución que establecía reglas fiscales de carácter general (resolución miscelánea fiscal) las reglas de comercio exterior.
  • 1997

    A partir del 1 de julio de 1997 se creó el servicio de administración tributaria (SAT), al cual quedó adscrita LA Administración General de adunas. El reglamento interior del servicio de administración tributaria se publicó el 30 de junio de 1997.
  • 1998

    en 1998 nuevamente se reformó la Ley Aduanera, en el sentido de revisar y fortalecer los mecanismos de control que permitieran combatir la evasión en el pago de contribuciones, el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y en general el fraude aduanero, que representa una competencia desleal para la industria nacional, el comercio formalmente establecido y el erario público.
  • 2000

    Se hicieron algunas modificaciones, principalmente en el manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior; el ingreso o extracción de mercancías por vía postal; el reconocimiento aduanero de mercancías; la valoración aduanera; la garantía de contribuciones para el régimen de transito de mercancías, los procedimientos administrativos y las infracciones aduaneras, entre otras.