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150,000 BCE
Comunidad Primitiva .
Desde el origen mismo del hombre y ante la necesidad de proveerse de alimentos y medios de supervivencia, nació el trabajo. La prevención de accidentes fue un asunto de esfuerzo individual, más que una forma de procedimiento organizado. Posteriormente se constituyen tribus o comunidades, y surge entonces el bien conjunto o "Mutuo cuidado" y, sumado a éste, el intercambio, la seudoeconomía, la división informal del trabajo, la sectorización laboral, la construcción y con ello, riesgos inherentes. -
4000 BCE
Egipto.
Se tenían leyes dadas por el faraón, para proteger a los trabajadores, ofrecer mejores condiciones laborales, evitar los accidentes de trabajo y prestar los cuidados médicos correspondientes a quienes los sufrían; lo cual mostraba una tendencia a la protección contra los riesgos profesionales y sus consecuencias. -
2100 BCE
Código Hammurabi.
Los antiguos babilonios se preocupaban de los “accidentes” que ocurrían en aquellos tiempos y prescribieron un método que sirviera para indemnizar al lesionado.
En el Código Legal del rey legislador Hammurabi se encuentran los aspectos más sobresalientes de la seguridad social, se mencionaba la alta incidencia de las cataratas, que pondrían en evidencia su relación directa con los agentes causales como las temperaturas extremas (Calor) y las radiaciones infrarrojas. -
1041 BCE
Papiro Cerien II
En el papiro Cerien II, se describe como los jóvenes picapedreros (inhaladores de polvo de sílice) y los fundidores de cobre (inhaladores de humo metálico), morían rápidamente.
Al batanero lo describió como un individuo que sufría de indoloras inflamaciones de la ingle, la región púbica, y el cuello e hizo notar, además, que eran muy susceptibles a las fiebres y a la tos. -
460 BCE
Hipócrates
Escribió el tratado Aires, aguas y lugares que fue el primero que se produjo sobre la salubridad, climatología y fisioterapia en el que se hallan consignadas las primeras observaciones generales acerca de los factores determinantes de la enfermedad y la importancia del medio ambiente laboral, social y familiar. Escribió un tratado sobre las enfermedades de los mineros entre los que destacan sus trabajos sobre el Saturnismo y la Anquilostomiasis. -
62
Plinio y Galeno.
En Roma, la toxicidad por mercurio fue descrita por Plinio y Galeno, Hicieron referencia a los peligros del manejo del azufre y el zinc y enunció varias normas preventivas para los trabajadores de minas de plomo y mercurio. Por ejemplo, recomendó a los mineros, el uso de respiradores fabricados con la vejiga de animales. También se tomaron medidas legales sobre la salubridad como la instalación de baños públicos, y de protección para los trabajadores. -
476
Ordenanzas de Francia.
Las corporaciones o gremios de oficios tenían medidas para proteger a los trabajadores accidentados por el trabajo. Con la construcción se incrementaron los accidentes laborales, los pacientes eran atendidos, se les prestaba asistencia médica supervisada y recibían ayuda si por causa del accidente no podía trabajar.
En 1413 y 1417 se dictaminan las Ordenanzas de Francia, donde es posible, encontrar esbozos de una reglamentación para el mejoramiento de la salud de la clase trabajadora. -
1473
Ulrich Ellembog.
Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, e hizo renacer el interés de esta área. Explicó que los vapores de algunos metales son peligrosos para el hombre. Describió los síntomas de envenenamiento por plomo (catalogándolo como intoxicación industrial) y mercurio, además de que sugirió medidas preventivas. -
1510
Paracelso.
En el siglo XVI escribe el primer tratado importante sobre la materia, describe enfermedades y deformaciones causadas por todos los metales y minerales conocidos en aquel entonces y los casos complicados de envenenamiento.
Las minas de carbón con demasiada frecuencia, eran trampas subterráneas mortales. El peligro bajo tierra era probablemente mayor que en la superficie El gas era más temido por los mineros que el agua y los derrumbes de tierra. -
1556
Georges Agrícola.
Georges Bauer (Georges Agrícola 1494 –
1555) fue un alquimista, químico y mineralogista
alemán, se ocupó de los peligros relacionados con
la minería de los metales. Después de haber estudiado ciertos terrenos de Sajonia, escribió "De re Metallica" clasificando los minerales según sus caracteres externos. Su método es un precedente de la ciencia empírica moderna. Su obra se editó en 1556, y posteriormente traducida al ingles en 1912 por
Herbert Hoover, entonces presidente de E.E.U.U. -
Tratado sobre las enfermedades de los trabajadores.
Bernardino Ramazzini publicó este tratado, en el que propone el término de higiene y describe los riesgos de 54 profesiones. El interés de Rammazzini por la medicina del trabajo se dió al observar un trabajador de pozo negro. Al verlo comprobó que sufría de una infección ocular aguda que le condujo a una ceguera total. Resaltó la “tisis de los albañiles”, el asma, vértigo, ciática de los alfareros, trastornos ópticos de los doradores y espejeros y del envenamiento por mercurio. -
Percival Pott
Aclaró que los campesinos arruinados, desalojados de la tierra, subsistian como peones de los terratenientes enriquecidos o como obreros asalariados en las ciudades y zonas industriales, que demandaban constantemente mano de obra. Se interesó por el carcinoma del escroto de los deshollinadores; el público inglés se estremeció con la obra de Jonas Hanway, en la que se describen las penas de los muchachos trepadores al limpiar las chimeneas de aquel tiempo. -
Robert Peel
Solicita al Parlamento Inglés la reglamentación del trabajo de las fábricas y en 1802 surgió la Ley sobre la Salud y Moral de los Aprendices (Ley Peel), donde limita la jornada de trabajo y fija los niveles mínimos para la higiene y la educación de los trabajadores. Esto en conjunto con los tratados de Ramazzini, permitió una mejor legislación laboral. -
Robert Owen
Al darse cuenta de las necesidades de los trabajadores, puso en marcha un programa para mejoramiento ambiental, social, educacional y moral, otorgándoles mejores condiciones de trabajo, reducción de la jornada, capacitación laboral e instalación de escuelas para los niños trabajadores a los cuales separó de las labores rudas. -
Manchester
Aparecen leyes que protegen a las mujeres. En Manchester las máquinas operaban sin protección. Y no sería hasta 1877 que se ordenó colocar resguardos a las máquinas.
Leyes similares ya contemplaban desde 1855 aspectos tales como la ventilación y protección de túneles en desuso, la señalización, el uso de manómetros y válvulas adecuadas para las calderas de vapor, y la exigencia de indicadores y frenos en el caso de dispositivos para levantar equipos. -
Lefevre
Paul Abel Lefevre publicó un libro con los resultados obtenidos en sus estudios en barcos de guerra de aquella época, enunciando medidas preventivas en la intoxicación plúmbica de los marinos, siendo éstas válidas hasta nuestros días (Entre las que destacan: disminuir el plomo metálico y recubrir el que hubiere, reemplazar los productos que tuvieran plomo por otros, sustituir las tuberías de este material por tubos de vidrio, corcho, porcelana o caucho, adaptar medidas de higiene personal, etc). -
La internacional.
Se creó en Londres la Asociación Internacional de Trabajadores (AIT), La Internacional, primera central sindical mundial de la clase obrera. Ese mismo año se reconoce en Francia el derecho a la huelga como uno de los derechos fundamentales del individuo. En Inglaterra se funda el Trades Union Congress (TUC), primera asociación de obreros que puede recibir propiamente el nombre de sindicato, ya que las personas afiliadas a él son defendidas y representadas desde la organización. -
Karl Marx "EL CAPITAL".
En su obra se describe que:..." a partir de 1845, la industria se desarrolló rápidamente en Inglaterra, primero en los barrios populares de Londres, de donde pasó a Manchester, Birmingham, Liverpool, Bristol, Norwich, Newcastle, Glasgow, etc., introduciendo al mismo tiempo el trismo (calambre de la mandíbula), al que un
médico vienés señala, a partir de 1845, como la enfermedad específica de quienes trabajan en la fabricación de fósforos. -
Ley de compensación.
En 1902 Estados Unidos expidió en Maryland su primera ley de compensación que tuvo poco efecto por los pocos beneficios que otorgaba y por que limitaba su aplicación. Esta ley de compensación remunera a los empleados por accidentes o enfermedades laborales sin importar hay negligencia o no por parte del patrón, por ese motivo los patrones se encaminaron a las causas y prevención de los accidentes y enfermedades laborales. -
Ley de Accidentes de Trabajo del Estado de México.
“se reconocía, por primera vez en el país, la obligación para los empresarios de atender a sus empleados en caso de enfermedad, accidente o muerte, derivados del cumplimiento de sus labores”. Sin embargo y pese a lo anterior, el Estado no tenía una plena responsabilidad en la provisión del bienestar social de la población. -
Partido Liberal Mexicano.
Quedando como presidente de la Junta Organizadora Ricardo Flores Magón. El partido establecía que:
-Adoptar medidas para que con el trabajo a destajo los patronos no burlen la aplicación del tiempo máximo y salario mínimo.
-Obligar a los patronos o propietarios rurales a dar alojamiento higiénico a los trabajadores, cuando la naturaleza del trabajo de éstos exija que reciban albergue de dichos patronos o propietarios.
-Obligar a los patronos a pagar indemnización por accidentes del trabajo. -
Ley sobre accidentes en el trabajo.
Esta ley, promulgada por Bernardo Reyes, gobernador de Nuevo León en 1906 fue un parteaguas en la legislación civil, pionera
como legislación laboral en México, cuyas primeras iniciativas iban tomando forma en los países industrializados. El reconocimiento legal de accidentes de trabajo y la asignación de una indemnización acorde con su gravedad, fue un cambio cualitativo importante. Establecía que en caso de un accidente, la reparación del daño se carga a la empresa, no al obrero ni al patrón. -
Ley de trabajo de Cándido Aguilar.
Se Encontraban puntos importantes en esta ley como:
-Jornada de 9 horas, con la obligación de conceder a los trabajadores un descanso para alimentarse.
-El descanso obligatoria en los domingos y días de fiestas Nacional.
-Se fija en 1 peso el salario mínimo
-Asistencia médica a los obreros enfermos.
-Medios de subsistencia y curación cuando el obrero haya sufrido un accidente. (Veracruz)
Esta ley permitió poner en práctica un intenso movimiento de reformas en materias de trabajo. -
Ley del Trabajo de Salvador Alvarado.
Una de las razones que motivaron esta ley fue al observar la explotación despiadada de la fuerza de trabajo, encargada de la producción del del henequén. Es por ello que:
- Se libera a los campesinos del peonaje por endeudamiento.
-Establece medidas de prevención de accidentes y enfermedades del trabajo.
-Los talleres deben contar con ventilación iluminación e instalaciones sanitarias.
-Establece normas de seguridad para el uso de elevadores, maquinaria peligrosa y calderas de vapor. (Yucatán) -
Ley sobre Accidentes de Trabajo de Nicolás Flores
-Establece que los patrones podrán sustraerse a la responsabilidad por los accidentes de trabajo, asegurando a los individuos de su dependencia en alguna de las compañías aseguradoras.
-Es un antecedente del seguro social, en cuanto a que se plantea la posibilidad de sustraer las obligaciones del patrón, respecto de los riesgos laborales. (Hidalgo) -
Ley del Trabajo de Gustavo Espinoza Mireles.
Aplicada en el estado de Coahuila:
-Que el trabajo se realice en las condiciones más perfectas posibles de higiene y seguridad.
-El patrón debía adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos o materiales de trabajo.
-Se establece la responsabilidad civil del patrón, de los accidentes con motivos y en ejercicio de la profesión. Esta comprende el pago de la asistencia médica y farmacéutica, así como el salario íntegro del obrero por seis meses. -
Constitución Mexicana de 1917.
Con la Constitución de 1917 el Estado asume compromisos en la perspectiva social, a través de los artículos 3, 73 y 123, que incluyen acciones como la aplicación de medidas sanitarias preventivas y el fomento en el establecimiento de cajas de seguros populares y de sociedades cooperativas para la construcción de casas con bajos costos; tres pilares básicos que fundamentaron avances importantes en materia sanitaria, aunque en la seguridad social, los beneficios fueron todavía posteriores. -
Se elevan a rango constitucional las garantías individuales (art.123).
El articulo constitucional 123, en su fracción XXIX señala las necesidades de establecer un sistema seguro social , que culmina en 1943 con la promulgación de la ley que crea el Instituto Mexicano del Seguro Social. Encontrando dentro del plano gubernamental el MISS , la secretaria de salud, la secretaria del trabajo y previsión social , las dependencias como petróleos mexicanos, ferrocarriles nacionales de México y el ISSSTE, que cuenta con sus propios departamentos de higiene y seguridad. -
Etapa social de la Medicina Laboral.
Nace la denominada etapa social de la Medicina Laboral, con el tratado de Versalles, al establecer en su fracción XII los principios que posteriormente regirían a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), creada con el objeto de fomentar la paz y la justica social, mejorar las condiciones del obrero y promover la estabilidad económica y social. -
Creación de la OIT.
La OIT fue creada como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente. Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en Versalles. La Comisión fue presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL). -
Creación de la Organización Internacional para la Estandarización
La ISO (Organización Internacional para la Estandarización), se creó por la unión de organismos formados por asociaciones nacionales que se dedicaban a la elaboración de estándares.En concreto, uno de estos organismos fue la “International Federation of the National Standardizing Associations” también conocida como ISA, su fundación en Nueva York data del año 1928 y asistieron 14 países. Este organismo desarrolló sus actividades principalmente en Europa, ya que se basaba en un sistema métrico. -
Expedición de la Ley Federal del Trabajo
A raíz de la expedición de la Ley Federal del Trabajo,se reglamentaron algunas disposiciones para lograr su observancia:
-Reglamento de Medida Preventivas de Accidentes de Trabajo.
-Reglamento de Higiene del Trabajo
-Reglamento de Labores Peligrosas e insalubres para Mujeres y Menores.
-Reglamento para la Inspección de Generadores de Vapor y Recipientes Sujetos a Presión.
-Reglamento de Inspección Federal del Trabajo
-Reglamento de Seguridad para los Trabajadores de las Mina -
Creación del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En 1936, Valentín González Suárez, redactó: Un Estudio de Seguro General del Trabajo de Previsión Social, y organizándose con obreros y profesionistas para fundar la Sociedad Pro Seguro Social para instalar un régimen de seguridad social en México. Atrayendo al Ing. Miguel García Cruz, presidente de la Comisión Técnica y Redactora de la Ley para el Seguro Social integró el proyecto para confeccionar esta ley. El Congreso de la Unión consolidó la Ley del Seguro Social el 19 de enero de 1943. -
Creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
En 1959 se transforma y adiciona el apartado B del artículo 123 constitucional. El presidente Adolfo López Mateos anunció que presentaría al Congreso de la Unión la iniciativa de Ley que daría origen al ISSSTE. La Ley del ISSSTE se constituía en México como la primera en responder a una visión integral de la seguridad social, cubriendo tanto asistencia a la salud,como prestaciones sociales,culturales y económicas, cuyos beneficios se extendían y se extienden a los familiares de los trabajadores. -
Creación de la OSHA.
El Congreso de Estados Unidos y el presidente Richard Nixon crearon la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA), organismo nacional de salud pública dedicado a defender la proposición básica de que ningún trabajador debe tener que escoger entre la vida y el empleo.
La creación de la OSHA, aprobada con apoyo bipartidista, representó un momento histórico de reforma nacional cooperativa. La OSHA deja en claro que el derecho a un lugar de trabajo seguro es un derecho humano básico. -
Ley Federal de Trabajo.
Establece que el trabajo digno es aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o
estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos... -
México y las Normas ISO.
En 1986, con la entrada de México al GATT, el gobierno se comprometió a seguir las recomendaciones de ISO y de otras organizaciones internacionales para crear sus propios estándares, lo cual se concretó con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización en su versión de los años 80.
Así, durante las décadas de 1980 y 1990 la Dirección General de Normas emitió normas con base en recomendaciones de instancias de carácter técnico tanto nacionales como internacionales. -
Creación de las NOM.
Normatividad Mexicana (Norma Oficial Mexicana), es una serie de políticas cuyo objetivo es regular y asegurar valores, cantidades y características mínimas o máximas en el diseño, producción o servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o personas físicas, sobre todo los de uso extenso y de fácil adquisición por parte del público en general, poniendo atención en especial en el público no especializado en la materia.
