-
Hipótesis
Las reformas de la administración pública y su gestión en Colombia desde 1975 a 1990 en Colombia, han dependiendo de las fuerzas políticas que gobiernan. -
Period: to
Alfonso López Michelsen
-
Period: to
Reformas y gestión de la Administración Pública Colombiana (1975-1990)
“Las ideas son la fuerza principal detrás del cambio y, por lo tanto, si el cambio es buscado, la mejor manera de alcanzarlo es comenzar por alterar las que sean las nociones que han sido adoptadas tradicionalmente sobre el asunto a ser cambiado” Periodo (1975-1990) Alfonso López Michelsen (1974-1978)
Julio César Turbay Ayala (1978-1982)
Belisario Betancur Cuartas (1982-1986)
Virgilio Barcgo Vargas (1986-1990) -
Introducción
"Las ideas son la fuerza principal detrás del cambio y, por lo tanto, si el cambio es buscado, la mejor manera de alcanzarlo es comenzar por alterar las que sean las nociones que han sido adoptadas tradicionalmente sobre el asunto a ser cambiado” Periodo (1975-1990) Alfonso López Michelsen (1974-1978)
Julio César Turbay Ayala (1978-1982)
Belisario Betancur Cuartas (1982-1986)
Virgilio Barco Vargas (1986-1990) -
Alfonso López Michelsen
(Bogotá, 1913 - 2007) Presidente de Colombia 1974 a 1978. Su plan de gobierno se llamó ‘El Mandato Claro
Su plan de desarrollo se tituló “Para cerrar la brecha”.
Impulso dos programas 1. Programa de Desarrollo Rural Integrado (DIR) buscando aumentar los ingresos y la producción de alimentos, mejorar el mercadeo y crear nuevas fuentes de empleo y 2. El PAN- Pequeña intención de constituyente.
-
Ley 28 de 1974 "Por la cual se reviste al Presidente de la República de facultades extraordinarias en materia administrativa, y se dictan otras disposiciones"
Se le dio facultad para modificar la estructura de ministerios y departamentos administrativos, suprimiendo cargos y redistribuyendo funciones.
Expidió el estatuto de las intendencias y comisarias y el organismo que se encargara de su administración.
Dicto las normas necesarias para que los Gobernadores participaran en la dirección y coordinación de las actividades que, directamente, o a través de los organismos que le están adscritos o vinculados, la administración nacional. -
Decreto 636 de 1975 "Por el cual se revisa la organización administrativa del Ministerio de Minas y Petróleos"
El Sector de Minas y Energía de la Nación estará constituido por el Ministerio de Minas y Petróleos que en adelante se denominará Ministerio de Minas y Energía, y los siguientes organismos: INGEOMINAS
IAN
ICEL
CORELCA
ECOPETROL
ECOMINAS Corresponde al Ministerio, proponer y adelantar la PN en materia de exploración, explotación, transporte, refinación, manufactura beneficio, transformación, distribución y producción de minerales e hidrocarburos -
Acto Legislativo Nº 2 de 1977 ("pequeña constituyente")
Intento reformar el régimen territorial y la administración de justicia, pero fue declarado inexequible por la Corte Suprema de Justicia, mediante sentencia de 5 de mayo de 1978 por vicios de forma. -
Julio César Turbay Ayala (1916- 2005) Presidente entre (1978-1982)
Su periodo presidencial coincidió con el crecimiento del M-19, el surgimiento de la violencia y el secuestro relacionados con el tráfico ilícito de drogas. Su gobierno enfatizó la producción, la seguridad y el empleo, con avances significativos en infraestructura, particularmente en el sector eléctrico. Sin embargo, sus políticas económicas no fueron exitosas. Las negociaciones de paz con los grupos guerrilleros fracasaron, y en política exterior el país se movió a la derecha. -
Period: to
Julio César Turbay Ayala
-
Decreto 2275 de 1978 "Delegación de Funciones"
Se desarrollo la delegación de funciones ya que faltaba, la dirección, la coordinación, la supervisión y la jurisdicción de los servicios nacionales prestados directamente por la nación; en esos departamentos y principalmente la administración del manejo de los establecimientos públicos nacionales. -
Decreto 2274 de 1978 "Establecer responsabilidades Administrativas"
A os ministros, los jefes del departamento administrativo y las directivas de los establecimientos públicos, Se les darían las funciones a las gobernaciones, las intendencias, las comisarías y a las alcaldías municipales. -
Decreto 2273 de 1978 creó el Consejo Nacional para la descentralización administrativa
La función fue impulsar la política de descentralización, vigilar su desarrollo y sugerir las iniciativas que asegurarse en una mejor vida administrativa para las regiones por medio del Consejo Nacional para la descentralización administrativa. -
Belisario Bentacur Cuartas (1982-1986)
Fue un abogado, escritor y político colombiano, presidente de la República de Colombia durante el periodo de 1982-1986. Luego de terminar su periodo como presidente, Betancur se abstuvo de participar en la política. Además, tuvo la nacionalidad española por carta de naturaleza. -
Period: to
Belisario Bentacur Cuartas
Fue un abogado, escritor y político colombiano, presidente de la República de Colombia durante el periodo de 1982-1986. Luego de terminar su periodo como presidente, Betancur se abstuvo de participar en la política. Además, tuvo la nacionalidad española por carta de naturaleza. En las elecciones 1978 fue postulado como candidato oficial de su Partido a la Presidencia de la República,5 en una reñida campaña contra el liberal Julio César Turbay, quien le derrotó por un estrecho margen. -
Ley 14 de 1983 "Por la cual se fortalecen los fiscos de las entidades territoriales y dictan otras disposiciones"
Restructuró y modificó el régimen tributario en los niveles locales.
1. Mejoró la base de los calculos.
2. Facultó a los Consejos para establecer tarifas tributarias.
3. Proceso de desvinculación de avalúo catrastal e impuestos nacionales. -
Ley 55 "de 1985 Por medio de la cual se dictan normas tendientes al ordenamiento de las finanzas del Estado y se dictan otras disposiciones"
Facultó a la Dirección Nacional de impuestos y a los municipios para cruzar información sobre liquidaciones y gravamenes para fortalecer las investigaciones. -
Toma de palacio de justicia (1985)
El miércoles 6 y jueves 7 de noviembre de 1985 ocurrió la Toma del Palacio de Justicia por parte de un comando del M-19 que tenía la intención de enjuiciar públicamente a Betancur por la ruptura unilateral de cese al fuego acordada entre el gobierno y M-19, acusando al gobierno de traición al país por faltar a las negociaciones de paz realizadas con la guerrilla en los Acuerdos de Corinto en 1984. -
Decreto 1333 de 1986 "Código de Régimen Municipal"
Este código define como se estructuran crean, suprimen o transforman la Entidades Territoriales, además de dar cuenta de la obligación del Gobierno Nacional de crear un PND, y que los niveles territoriales deben articularse a este proyecto. También se establecio la responsabilidad de los Concejos Municipales de establecer el ordenamiento territorial en los municipios. -
Period: to
Virgilio Barco Vargas
-
Virgilio Barco Vargas (1986-1990)
Fue un político e ingeniero civil egresado de la UN y del Massachusetts Institute of Technology. Fue Presidente de la República de Colombia en el período 1986-1990. Durante su presidencia tuvo que afrontar los numerosos asesinatos de líderes y miembros de la (UP), grupo político creado como resultado de los acuerdos de paz firmados durante el mandato de su antecesor. A ello se sumaron numerosos atentados guerrilleros y el terrorismo vinculado con el narcotráfico. -
Decreto-Ley 77 de 1987 “Por el cual se expide el estatuto de descentralización en beneficio de los municipios.”
Se estableció que los municipios deben asegurar la prestación del servicio de Sanemiento Básico y Agua Potable. *Insfopal fue liquidado: Para Crear en dentro del Ministerio de Obras Públicas y Transporte la Dirección de Agua Potable y Sanamiento Básico. *Al Ministerio de Salud se le asigno la responsabillidad la calidad del agua para el consumo humano, sistemas de aguas residuales y residuos sólidos -
Decreto 77 de 1987 “Por el cual se expide el estatuto de descentralización en beneficio de los municipios.”
*ICBF: Colaboración con la administración y creación de la infraestructura para la niñez, vejez y menesterosos.
*Educación: Municipios y el DC asumieron la responsabilidad de construir infraestructura escolar y deportiva, funciones que se eliminarón a COLDEPORTES, a este se dio la responsabilidad de planear la educación física, el deporte y la recreación.
*Lo anterior generó la liquidación de ICC Escolares, y la creación en el MINEducación de la DR. General de CE y la asistencia técnica. -
Decreto 77 de 1987 “Por el cual se expide el estatuto de descentralización en beneficio de los municipios.”
Se modificaron las funciones de ICA y el INCORA en cuanto a asistencia directa a pequeños productores y se tralasdarón a los municipios y el D.C, además de la posibilidad de contratar este servicio con terceros.
*Al INCORA se dio la función de adjudicación de baldios.
*Se Cedió a los municipios la función de la operación y administración de puertos fluviales.
*Fondo Nacional de Caminos vecinales como entidad financiadora de la Entidades territoriales. -
Decreto 77 de 1987 “Por el cual se expide el estatuto de descentralización en beneficio de los municipios.”
IGAC: Asumió las funciones del liquidado Centro Interamericano de Fotointerpretación, además de la docencia e investigación en materia catastral, geográfica y forestal. *Los municipios y el DC, obtuvieron la responsabilidad de crear programa de desarrollo territorial y alimentos. Y con esto la opción de que partículares puedieran participar el contratos para renovar la infraestructura vial y servicios públicos. -
Decreto 77 de 1987 - ESAP
La ESAP, asumió la asesoria a los municipios en áreas técnicas, administrativas y gestión, además de la capacitación de los servidores públicos, este decreto asignó recursos del IVA a la ESAP, y modificó la estructura.
