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Propósito e importancia de la Declaración de Estocolmo
La importancia de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano radicó en que la preocupación e interés por el medio ambiente se volvió de índole transfronterizo. El propósito de esta Conferencia era servir como promotor así como definir las líneas de acción por parte de los Gobiernos y organizaciones internacionales con el fin de proteger y mejorar el ambiente así como remediar los daños ya causados. -
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DECLARACIÓN DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO HUMANO
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Como resultados de esta Conferencia podemos apreciar:
• El Plan de Acción de Estocolmo: Este plan pretendía identificar los temas que requerían de atención y acción internacional. De igual manera se desarrolló un observador mundial del medio ambiente (Earthwatch) el cual mantiene vigencia.
• El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: Mantiene vigencia como un órgano dentro de la Organización de las Naciones Unidas, con autoridad en materias ambientales. Es un organismo importante al momento de negociar instrumentos internacionales. -
Como resultado de esta Conferencia podemos apreciar:
• La Declaración de Estocolmo: A pesar de su importancia, su contenido no es vinculante, siendo parte del llamado “soft law”. Sin embargo, su contenido, compuesta de principios y recomendaciones marcó la base para el futuro desarrollo del concepto de desarrollo sostenible. -
La Declaración de la Conferencia - Preámbulo
Su preámbulo tiene una redacción que vale la pena analizar: Atenta a la necesidad de un criterio y unos principios comunes que ofrezcan a los pueblos del mundo inspiración y guía para preservar y mejorar el medio humano. -
Contenido
Su contenido es totalmente visionario -
Declaración de la Conferencia - Principio 1
• Principio 1: El hombre tiene derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras. -
Declaración de la Conferencia - Principio 21
Principio 21: De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los compromisos del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental y la obligación de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional. -
En Colombia
En Colombia se puede resaltar la creación del Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y del Ambiente (INDERENA) y la expedición del Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y Protección al Medio Ambiente – Decreto 2811 de 1974. -
Carta Mundial de la Naturaleza
Es un documento importante, sin embargo se repite la ausencia de su fuerza vinculante. Es una simple carta la cual tiene unos considerandos, principios interesantes, con un enfoque ambiental bastante profundo. La aplicación de este documento se convirtió en una mera obligación moral para los países que la adoptaron. -
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CARTA MUNDIAL DE LA NATURALEZA
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Preámbulo
El preámbulo es muy inspirador: Toda forma de vida es única y merece ser respetada, cualquiera que sea su utilidad para el hombre, y con el fin de reconocer a los demás seres vivos su valor intrínseco, el hombre ha de guiarse por un código de acción moral. El hombre, por sus actos o las consecuencias de éstos, dispone de los medios para transformar a la naturaleza y agotar sus recursos y, por ello, debe reconocer cabalmente la urgencia que reviste mantener el equilibrio y la calidad... -
Espíritu Ambientalista
Como comentábamos arriba, su espíritu es completamente ambientalista. De igual manera, sus principios tienen ese mismo corte. Es importante revisar el contexto histórico en el cual se da esta carta. La Conferencia de Estocolmo se adelantó en medio de la Guerra Fría. Esto repercutió de alguna manera en la Carta de la Naturaleza, ya que uno de sus principios es: Se protegerá a la naturaleza de la destrucción que causan las guerras u otros actos de hostilidad. -
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DECLARACIÓN DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESAROLLO
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Contexto Declaración Rio
La relevancia de este evento se manifestó en la participación de 172 gobiernos de los cuales 108 fueron representados por sus respectivos Jefes de Estado. Es importante resaltar que tuvo una importancia trascendental tanto por el número de Estados que asistieron, como uno de los pocos eventos en que se reunían tras la caída de la URSS y de la Guerra Fría. -
Declaración Rio y Colombia
Esta Declaración tuvo una gran incidencia en Colombia, haciendo que el Congreso de la República expidiera la Ley 99 de 1993, de gran importancia para el ordenamiento, con la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, el Sistema nacional de Ambiental y se dictan los principios rectores (muchos basados en los expuestos en esta convención) para la protección del medio ambiente y la implementación del desarrollo sostenible. -
Temas Relevantes
- Le decl. De Rio consagró por primera vez lo que se conoce como la deuda ecológica en su Principio 7, estableciendo que tienen más responsabilidad con el medio ambiente los países que más lo han vulnerado: los desarrollados. Ellos adquieren un compromiso especial para llegar a un desarrollo sostenible.
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Temas Relevantes
- Expone al Desarrollo Sustentable como el concepto marco para la articulación ambiente-desarrollo, y a lo largo de su redacción detalla una serie de cuestiones sociales, económicas, comerciales, políticas, jurídicas y éticas que deberán ser tenidas en cuenta para lograrlo.
- La soberanía de los estados sobre sus recursos naturales,
- Las responsabilidades compartidas pero diferenciadas dependiendo del grado de daño ambiental que cada país haya realizado.
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Temas Relevates
- El respeto y promoción de los conocimientos tradicionales de las comunidades indígenas y locales (Principio 22) con participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de ellos.
- Se establecen el principio de participación ciudadana para la protección del medio ambiente y el de información a los particulares del mismo.
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Comparación
El principio 3 reitera lo consagrado en la Declaración de Estocolmo acerca de la concepción de derecho-deber, pero no del derecho al medio ambiente sino del derecho al desarrollo unido de forma inescindible al primero, -
Comparación
Existe una principal preocupación hacia la pobreza, tanto respecto de las personas, como de los países en vía de desarrollo; en esta convención en los Principios 5, 6 y 7 se consagra la meta de erradicarla. En Río +10 se reitera varias veces, al punto de que pareciera tener la misma importancia en el documento jurídico que el desarrollo sostenible; asume este concepto entonces una mayor preponderancia en la Declaración de Johannesburgo que en la Cumbre de Río -
Comparación
Hay una pluralidad de Principios que demandan de los Estados redactar leyes que regulen esta materia, se creen programas de información, y un sistema sancionatorio e indemnizatorio cuando un particular haga un daño ambiental. -
Comparación
El Principio 20 afirma le papel fundamental de la mujer para el medio ambiente. El Principio 24 defiende al medio ambiente aun cuando los Estados se encuentren en la situación de un conflicto armado, algo que ya se había mencionado en la Carta Mundial. -
Comparación
El Principio 25 habla sobre la interdependencia de la paz, el desarrollo y la protección del medio ambiente. Es importante tener en cuenta que todos los documentos jurídicos en estudio no tienen fuerza vinculante, no obstante han sido Principios sobre los cuales se han basado tratados internacionales con tal naturaleza jurídica. -
Comparación
Tanto en la Convención de Río como en la Declaración de Estocolmo se habla del Principio de Prevención del Daño Ambiental, en los Principios 21 y 2, respectivamente. -
Contexto
Tuvo como objetivo evaluar los avances logrados en la pasada década, y realizar un balance de los compromisos que fueron cumplidos y los que aún habían quedado pendientes. Hubo varias conferencias reuniones previas que precedieron a esta Declaración que sirvieron para lograr varios consensos sobre el contenido del documento. -
Asistentes
A la Cumbre asistieron 104 jefes de estado y de gobierno y 9.000 representantes de 190 países. A pesar del éxito de la convocatoria, una ausencia significativa fue la G. Bush (h), presidente de los EEUU. También se ausentaron varios países de latinoamerica.En Johannesburgo, a los objetivos de avanzar hacia un Desarrollo Sustentable, que fue el tema central en Río’92, se sumaron los objetivos del Desarrollo del Milenio, especialmente, la erradicación de la pobreza -
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DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE DESARROLLO SUSTENTABLE
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Desarrollo Sostenible
El desarrollo sostenible no es ya un tema netamente ambiental, sino que en este concepto se incluyen todas las problemáticas sociales y económicas que a la postre inciden en el deterioro del medio ambiente. Los Estados se comprometen a la efectiva implementación de la Agenda 21, las Metas de Desarrollo del Milenio y el Plan de Implementación de Johannesburgo -
Comparación
Se remite a las Declaraciones de Estocolmo y Johannesburgo en varias oportunidades, reiterando compromisos ya adquiridos por las naciones: Solidaridad con el medio ambiente, pobreza, dignidad humana y las condiciones mínimas para que las personas gocen de ella. -
Comparación
También establecen ciertas problemáticas económicas y sociales como necesarias de erradicar para lograr el desarrollo sostenible de los países. Se reafirma el papel preponderante de los grupos indígenas y el de las mujeres, algo que se menciona en la Declaración de Río. -
Comparación
Se intenta concretar los principios establecidos en las otras Declaraciones, haciendo hincapié en las formas de erradicar la pobreza, y se plantean soluciones particulares en los Principios 21 y ss. Se pide a los países desarrollados que asuman efectivamente, aunque sin plazos, los compromisos tomados en términos de aportes monetarios y que ratifiquen los tratados internacionales referidos al ambiente que siguen siendo una asignatura pendiente. -
Comparación
Todas las convenciones mencionan el deber de cuidar el medio ambiente para las generaciones futuras, pero Rio 10+ es la que más importancia le da, y que más veces lo reitera. -
Desafíos Relevantes
- diversidad biológica,
- cambio climático,
- recursos hídricos,
- desertificación, contaminación,
- energía y agricultura,
- se les agregaron con gran fuerza aspectos sociales relativos a la pobreza, salud y educación.
- La globalización en la economía.
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