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Inicios de la Administración Publica
Mantiene la estructura básica con cuatro ministerios; empero, -
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Creación del quinto ministerio
El Ministerio de Relaciones Interiores, inicia el proceso de diversificación del sistema administrativo en materia de estructura y funciones. -
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Separación entre el Estado y la Iglesia
Comienza la institucionalización del gobierno, obteniendo competencias, en materia educativa, servicios de correos y telégrafos, y la construcción de obras públicas. -
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Gabinete del Presidente Juárez
Pretende alcanzar la obra de la revolución administrativa que permitiría al país consolidar y organizar su administración: previsión, organización, orden, método, economía, moralidad y una administración de justicia -
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Gobierno de Porfirio Díaz
Incrementaron a ocho, se implementó en el presupuesto la partida doble, reglamentos interiores de las diferentes secretarías y la consolidación de la deuda pública. -
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Papel de actor principal de la sociedad
Periodo, donde la Administración Pública adquiere un carácter típicamente capitalista pues el Estado pretende el papel de actor principal de la sociedad y lo refleja en la Ley de Desarrollo (García, 1983; Carrillo, 2013). -
México revolucionario y su administración
Bases de la organización centralizada de gobierno y hace de la ley y la justicia medios fundamentales para encauzar los conflictos librados -
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Promulgación de la Constitución
Será necesario la reforma administrativa para alcanzar los ideales revolucionarios; con ello, se promueve la Ley de Secretarías que configura los órganos centrales en secretarías y departamentos administrativos -
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Creación del Departamento de Contraloría
Apoyo a diferentes secretarías y realizar estudios para mejorar la Administración Pública fue creado el Departamento de Contraloría -
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Integraron de entidades paraestatales
Integración de las entidades paraestatales de forma más activa en sus diferentes formas: organismos descentralizados, empresa paraestatal o fideicomisos públicos -
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Creación de la Secretaría de Educación Pública
Secretaría con gran auge en este periodo fue la Secretaría de Educación Pública, a la que se le otorgó la mayor partida económica. -
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Recaudación de los Impuestos y
se promulgó la Ley para la Recaudación de los Impuestos y, con ello, el impuesto de tipo directo más eficaz y productivo: el impuesto sobre la renta. -
La Administración Pública y el Estado benefactor
La estructural de la administración centralizada fue reorganizada hasta tres veces, y con las Leyes de Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos se delega a los titulares de las dependencias centrales del sector público. -
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Asignación de la Secretaría de Hacienda
Es asignada como unidad autónoma para la elaboración del Presupuesto de la Federación, incluyendo “estudios sobre la organización administrativa, coordinar actividades y sistemas de trabajo para lograr eficiencia en los servicios públicos” (Morales, 2004). -
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Miguel Alemán a la presidencia,
Publica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado (1946), que establece a la Administración Pública como pilar para el desarrollo del capitalismo impulsando la actividad económica y la eficiencia en el servicio público -
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Creación de la Secretaría de Bienes nacionales e Inspección Administrativa
El gobierno decide crear la Secretaría de Bienes nacionales e Inspección Administrativa, la cual, pone en vigor el reglamento de control de adquisiciones. -
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Deducciones
se permite por primera vez aplicar deducciones -
Patrimonio nacional
se modifica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, provocando diversos cambios en la gestión de los recursos materiales, financieros y humanos -
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Adolfo López Mateos, en materia de Administración Pública
se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado en la cual se introduce la Secretaría de la Presidencia para formular los objetivos y procedimientos de la planeación económica y social del país -
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Gobierno de José López Portillo
En medio de la crisis económica y social, propone tres vías de acción: la alianza para la producción, la reforma política y la reforma administrativa, deroga la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado y decreta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, -
Enfoques en la administración y gestión de recursos humanos
Las personas se consideraron como recursos fundamentales para el éxito de la organización. Así, para los años 70, surgió el concepto de administración de recursos humanos, y gracias a la sociología del trabajo se integraron conceptos como la división del trabajo, clases sociales, conflicto y poder, todos elementos del mundo laboral. -
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Divicion de titulos
Se divide en dos títulos: personas morales y personas físicas. -
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Desarrollo económico y social,
Tiene como objetivos la eficiencia en el proceso de desarrollo económico y social, establecer técnicas de organización administrativa y preparación del personal gubernamental. -
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Contribuciones legislativas en el periodo
Ley de Secretarías (programación y coordinación del sector público), y la Ley para el control de Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal (supervisión financiera, control a los fideicomisos del Estado y control administrativo del Ejecutivo Federal). -
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Ley para el Control de los Organismos
Ley para el Control de los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal se extiende el ámbito de control a los fideicomisos del Estado -
La época contemporánea de la Administración Pública
Determina problemas en al menos cinco puntos: la distribución de tareas, los sistemas y procedimientos, la administración de recursos financieros, la coordinación administrativa y la estructura y funciones del Estado. -
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control a las empresas
Amplía nuevamente en el control a las empresas donde el Estado participaba minoritariamente. -
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Gobierno de Echeverría
partió de la creación de organismos descentralizados, empresas de participación estatal, numerosos fondos, comisiones y fideicomisos Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT). -
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Reforma administrativa
Fase se le conoce como “modernización administrativa, busca la participación de servidores públicos y la población, al menos tres líneas: i) mecanismos de modernización administrativa; ii) modificación de las estructuras, procedimientos y medios de acción administrativa y; iii) organización por sectores de actividad (Morales, 2004). -
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Título de la Secretaría de Patrimonio
adquiere el título de la Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial -
Archivos e información
asigna el Palacio de Lecumberri como sede del Archivo General de la Nación (AGN). -
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Ley de Premios
La Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles -
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Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
Se decreta la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (que incluye un catálogo de puestos de gobierno federal); -
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Los recursos materiales: normatividad e instituciones
Se decreta el origen de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, cuyo propósito fundamental radicaba en la integración de las funciones de control y evaluación global de la gestión pública. -
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Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal
se convierte en la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal; finalmente -
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Otros fundamentos jurídicos
Se publicó el Plan Nacional de Desarrollo y para apoyar y auxiliar las medidas de modernización administrativas establecidas, se implementaron acciones de reorganización de las secretarías de estado; la reforma municipal; el Sistema Civil de Carrera; el Sistema de Coordinación del Secretariado Técnico de los Gabinetes; la simplificación administrativa; y la participación social. -
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Creación de la Comisión Intersecretarial del Servicio Civil;
Se crear la Comisión Intersecretarial del Servicio Civil; -
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Creacion la Secretaría de la Contraloría General de la Federación
Se crea la Secretaría de la Contraloría General de la Federación (SECOGEF); posteriormente, para el gobierno de Salinas de Gortari, ocurre un retroceso en esta continuidad de evolución del marco jurídico en lo concerniente a recursos humanos. -
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Gobierno de Salinas de Gortari
Atiende cuatro vertientes: i) desconcentración y descentralización; ii) desreglamentación administrativa; iii) agilización de trámites; y iv) modernización integral de los sistemas de atención al público. -
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Reglamento se determinaron las atribuciones
En este reglamento se determinaron las atribuciones de las diferentes unidades administrativas de la dependencia.
Durante el mismo año se reformó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para fortalecer los instrumentos y métodos de la Gestión Pública Federal -
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Se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
para fortalecer los instrumentos y métodos de la Gestión Pública Federal, cuidando, por un lado, que no se duplicaran funciones y, por otro, que se precisaran responsabilidades. Así, el nombre de la dependencia cambia a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, a la cual se le adicionaron mecanismos para la vigilancia y responsabilidades de los servidores públicos. -
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adquiere el nombramiento de Secretaría de Energía,
adquiere el nombramiento de Secretaría de Energía, encargada de conducir la política energética del país, dando a la población acceso pleno a los insumos energéticos, asimismo impulsa la investigación y desarrollo tecnológico, para lograr el uso eficiente de la energía. -
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Gobierno de Ernesto Zedillo
En este gobierno la SECOGEF se transforma en la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM), se integra el Programa para la Modernización de la Administración Pública Federal (PROMAP), -
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Se crea la Unidad de Normatividad de Adquisiciones,
Se creó la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal (UNAOPSPF), otorgándole entre otras funciones, la atribución, de acuerdo con las facultades que a esta secretaría confiere la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas -
De la simplificación a la modernización de la Administración Pública
En este periodo, el papel de la sociedad civil en relación a la participación de la planeación nacional recobra importancia. -
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se decretó el Programa de Administración Pública
Contiene dos grandes objetivos: a) transformar la Administración Pública en una organización eficaz, eficiente y con cultura de servicio; b) combatir la corrupción y la impunidad. -
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Se dota a las contralorías internas de autoridad
Para ejercer plenamente en el ámbito de competencia de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo. -
Marco jurídico general recursos financieros
Acuerdo por el que se Expide el Clasificador por Objeto del Gasto que Deben Observar las Dependencias y Entidades, para la Formulación e Integración del Proyecto de Presupuesto de Egresos, con esta regulación se entiende que es “conveniente identificar y clasificar en forma ordenada, homogénea y coherente la demanda gubernamental de bienes y servicios que permitan llevar a cabo un mejor control de erogaciones del sector público” -
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Declaración del Milenio
las influencias de organismos internacionales apoyaron esta modernización administrativa y con la Declaración del Milenio, se refuerza la esencia de la Administración Pública: -
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Seguimiento a esta línea de anticorrupción y control
Entra en vigor la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. -
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Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo,
El cual abrogó al publicado en el mismo órgano informativo el 12 de abril de 1995. Se efectuaron algunas precisiones de la Unidad de Auditoría Gubernamental y la Dirección General de Responsabilidades y Situación -
Recursos materiales
El patrimonio de la institución y están constituidos por los bienes muebles, inmuebles y de consumo que hacen factible la operación de la misma. El elemento de apoyo para la consecución de las metas y objetivos de la Administración Pública (Rubio, 2002:158). -
Recursos financieros
Los derivados del conjunto de medidas económicas y presupuestarias de que dispone la administración, la comunidad, o las organizaciones para afrontar las actuaciones previstas con base en las necesidades analizadas -
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Recursos materiales
- Planeación, programación y presupuestación 2. Adquisiciones, arrendamientos y servicios 3. Almacenes, inventarios y destino final de bienes 4. Servicios generales 5. Obra pública 6. Seguros y fianzas 7. Control y evaluación 8. Medición
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Restructura
se restructura nuevamente e incorpora disposiciones de reglas misceláneas, jurisprudencias y reglamentarias, e incluyen un título específico de empresas multinacionales. -
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la promulgación de la Ley Federal de Transparencia
promulgación de la Ley Federal de Transparencia y la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) que garantiza el derecho al acceso a la información pública gubernamental, protege los datos personales que se encuentran a disposición del gobierno federal, todas las dependencias y entidades de gobierno federal tienen la obligación de atender cualquier solicitud de información. -
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Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo
Cambia la denominación de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por Secretaría de la Función Pública, confiriéndole la atribución para dirigir, organizar y operar el Sistema de Servicio Profesional de Carrera en las dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada; -
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incremento de la brecha tecnológica
De acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) , hay un incremento de la brecha tecnológica entre las diferentes naciones, lo cual, presiona a las organizaciones de todo el mundo y vaticina que su ventaja competitiva será el nivel de formación y gestión de sus recursos humanos. -
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Reformas al Reglamento Interior
Se aplican reformas al Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública para el cambio de la denominación del órgano desconcentrado Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales a Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales y la reordenación de las atribuciones en materia inmobiliaria. -
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Diferentes nombramientos
Se convierte en la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización de la Administración Pública Federal -
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Publica el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública
Mediante el cual se reestructuran algunas unidades administrativas de la Secretaría y se reordenan y precisan las facultades de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal (UNAOPSPF), -
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Reforzamiento el marco normativo interno de cada institución
Entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de la Función Pública, determinaron una estrategia para reforzar el marco normativo interno de cada institución y, al mismo tiempo, homologar los procesos y la eficiencia de la Administración Pública Federal, -
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Acuerdo presidencial
Se emite un acuerdo presidencial para eliminar las normas administrativas innecesarias y homologar la operación de los procesos de adquisiciones, obra, recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales, tecnologías de la información, transparencia, auditoría y control. -
Recursos humanos
En materia de recursos humanos y su marco jurídico general en el sector público en México; se mencionarán las principales escuelas teóricas en esta área, y presentaremos el trabajo de mejores prácticas en materia de recursos humanos -
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Recursos humanos en el sector público
De acuerdo con la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del artículo 123 constitucional (LFTSE), en su artículo tercero define: “es toda persona que preste un servicio físico, intelectual o de ambos géneros, en virtud de nombramiento expedido o por figurar en las listas de raya de los trabajadores.” De ahí, se desprenden dos grupos de confianza y de base. -
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El artículo quinto se indica que los trabajadores de confianza
i) los que integran la planta de la Presidencia de la República y aquéllos cuyo nombramiento o ejercicio requiera la aprobación expresa del Presidente de la República; ii) en el Poder Ejecutivo, los de las dependencias y los de las entidades comprendidas dentro del régimen del apartado B del artículo 123 Constitucional, iii) los trabajadores del Poder Legislativo que apliquen de los incisos A al C. -
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Unidad de Política de Recursos Humanos
la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal -
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cambia el nombre del IFAI a Instituto Nacional de Transparencia
Cambia el nombre del IFAI a Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) otorgándole mayores facultades en materia de transparencia. El Sistema Nacional de Transparencia, y Protección de Datos Personales (SNT), . -
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Planeación de las finanzas públicas
i) condicionadas, es decir, recursos del ramo 33, que, a su vez, son recursos etiquetados para funciones específicas, amparados en la Ley de Coordinación Fiscal (LCF) y se compone de ocho fondos; ii) no condicionadas, recursos del ramo 28, integrado por el impuesto sobre la renta (ISR), el impuesto del Valor agregado (IVA), entre otros impuestos (CEFP, 2016).