La política social en sus diferentes etapas

By DiRom
  • Manuel Ávila Camacho

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    Sexenio

    Se instauró el modelo de sustitución de importaciones, al fomentar el crecimiento de la industria ligera productora de bienes de consumo no duradero.
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    Administracion

    Se continuó con la reforma agraria y el otorgamiento de créditos al campo, mientras que para la población urbana se sostuvieron los salarios mínimos y en establecido la seguridad social mediante el IMSS. Como consecuencia del incremento de empleos en las grandes ciudades, así como la mejora en las condiciones laborales, se generó una migración en masa de personas del campo a las ciudades que terminaron por asentarse en las afueras de las urbes
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    Instituciones

    Sosa Texcoco, S. A. los Altos Hornos de México S. A
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    Instituciones

    El IMSS
    Guanos y Fertilizantes de México S. A.
    Cobre de México
    NAFIN (Nacional Financiera).
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    Acontecimientos

    Las tasas de crecimiento en esos años fueron superiores al 5%, lo que llevó a muchas personas a nombrar a esta época como el “milagro mexicano”, esto no bastó para paliar las grandes desigualdades existentes en el país, que se evidenciaron cuando el modelo económico mostró signos de agotamiento. Los primeros signos de agotamiento del modelo económico empezaron a cobrar notoriedad política a partir del movimiento de ferrocarrileros en 1959 y la huelga de estudiantes de 1968
  • Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)

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    Administracion

    La política social se mantuvo con un tinte ocupacional. Se pensó que el crecimiento económico con base en el modelo de sustitución de importaciones era más que suficiente para generar bienestar social. Las grandes inversiones se realizaron en macroproyectos tales como las hidroeléctricas Lerma-Chapala y Papaloapan, en los años cincuenta y sesenta respectivamente, con la finalidad de incentivar la atracción de capitales nacionales a los sectores industriales.
  • Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)

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    Politica

    La política social se encaminó a mejorar la distribución del ingreso mediante una mayor participación del Estado.
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    Iniciativas

    Además, se llevó a cabo iniciativas, tales como: 1) la creación, en 1972, del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT); 2) la creación, en 1973, del Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural (PIDER); 3) la creación, en 1974, del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (FONACOT); 4) y la ampliación de la cobertura del IMSS a varios municipios y estados.
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    Administracion

    La presidencia inició uno de los periodos más optimistas en torno a la política económica mexicana. Se fortaleció aún más el modelo económico hacia adentro, lo que incrementó las barreras arancelarias para los productos extranjeros.
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    Sexenio

    La segunda mitad de los años setenta el modelo económico empezó a mostrar síntomas de agotamiento que se hicieron patentes en una caída del ritmo de crecimiento económico, un menor volumen de inversiones, la desarticulación intersectorial, dificultades para financiar bienes de capital con bienes agrícolas, y el deterioro del intercambio agrícola-industrial.
  • José López Portillo (1976-1982)

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    Administracion

    Se descubrieron grandes yacimientos de petróleo que repercutieron en la política económica. Las recomendaciones que el FMI concedió al gobierno de Echeverría, rápidamente cambiaron a políticas de derroche. Que con los yacimientos petroleros descubiertos, México solo debía de administrar la abundancia. El error de esta política consistió en hacer que la economía dependiera, excesivamente, de un recurso natural tan fluctuante en el mercado como es el petróleo.
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    Plan Nacional

    El Plan Nacional para Zonas Deprimidas y Grupos Marginales (COPLAMAR) y el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) fueron ejemplos de programas de subsidios generalizados.
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    Politica

    En materia de política social no hubo un cambio sustancial respecto a la administración anterior, pues se enfocó en el combate a la pobreza, resarcir el ingreso y en la creación de empleos y empresas estatales a través de subsidios.
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    Programas

    Programa Nacional del Empleo, Programa Nacional de Desarrollo Industrial, Programa Nacional de Desarrollo Urbano, Programa Integral de Desarrollo Rural, Programas Nacionales de Alimentos y Nutrición, Programa Nacional de Orientación Familiar, Programa Nacional de Educación para Todos, Programa Piloto de Mínimos de Bienestar, Programa de Vivienda Progresiva y el Paquete Atención-Detección del Instituto Nacional de Nutrición
  • Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)

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    Sexenio

    Hubo un cambio en el modelo económico mexicano. Se culpó de las crisis anteriores al crecimiento desmedido del Estado y al modelo de sustitución de importaciones. La crisis había provocado que muchos inversionistas retiraran sus capitales del país y que la desconfianza hacia el gobierno por parte de los empresarios que se habían quedado se incrementara.
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    Administracion

    Intentó estabilizar al país a través de una reestructuración de los pagos que se debía hacer a los bancos comerciales. Posteriormente, intentó disminuir los índices de inflación mediante las recomendaciones hechas por el FMI y una política de apertura al comercio exterior.
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    Crisis

    Se dieron las condiciones para que estallara una crisis en la balanza de pagos, que finalmente orillaron al gobierno a tomar medidas restrictivas en torno a la política fiscal y monetaria.
    Cayó el precio del petróleo, que en 1985 costaba 25.5 dólares por barril, mientras que en 1986 llegó a costar 12.
    Se estuvo a punto de caer en una moratoria de la deuda externa; sin embargo, gracias a la intervención de los Estados Unidos se concedió otro préstamo a México a través del FMI.
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    Devaluacion

    El peso terminó por devaluarse en un 46%; el PIB bajó en un 4.2%; la inflación incrementó en un 105%, aunque en la balanza comercial se presentó un superávit de 4.66 millones de dólares.
    Se implementaron planes de austeridad; se eliminaron numerosos subsidios; se cerraron cerca de 263 empresas paraestatales; se cancelaron muchos proyectos que no eran considerados prioritarios, y se implementó un plan de fomento a las exportaciones.
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    Desconcentracion Administrativa

    Se procuró una desconcentración administrativa de la política social a través de los Convenios Únicos de Desarrollo (CUD) pactados con los estados. Sin embargo, esa desconcentración no funcionó, debido a que los grupos de interés locales acapararon los beneficios de la política social. De la misma manera, aunque hubo reformas constitucionales, hizo falta una inversión mayor en infraestructura que permitiera llevar a buen término las iniciativas de vivienda y salud
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    Politica

    La política social entró en un impasse. Se llevaron a cabo cambios en la Constitución con la finalidad de garantizar el derecho a la salud y a una vivienda digna.
  • Carlos Salinas (1989-1994)

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    Reformas

    Se realizaron una serie de reformas estructurales
    operadas a través del Pacto de Estabilidad y Crecimiento Económico.
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    Estrategia

    Los ejes de la estrategia fueron la firma de un Tratado de Libre Comercio con EUA y Canadá, acompañada por numerosas negociaciones para abrir la economía mexicana, la desincorporación de paraestatales
    estratégicas como la Banca y TELMEX, un activo proceso de desregulación económica y financiera, así como la modificación del artículo
    27 constitucional.
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    Medidas

    En conjunto, estas medidas, enmarcadas en una
    renegociación de la deuda apoyada decididamente por EUA, el FMI y el Banco Mundial, sirvieron para relegitimar al régimen político, lo que permitió a movimientos significativos de capital volvieran a fluir hacia nuestro país.
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    Resultados

    Los resultados de la estrategia fueron contradictorios, pues si bien se logró reasumir un crecimiento económico sostenido y el empleo empezó a repuntar, el crecimiento tendió a reconcentrar el ingreso y fue acompañado por una revaluación excesiva del tipo de cambio, un creciente déficit de la balanza de cuenta corriente y bajos niveles de ahorro interno, que fueron los factores principales para el estallido deuda severa crisis económica en 1995.
  • Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000)

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    Crecimiento

    El restablecimiento del crecimiento estuvo ligado no solo a los programas de estabilización como la Alianza para la Recuperación Económica (1995) o la Alianza para el Crecimiento Económico(1996), sino a la continuidad del proceso de reforma estructural
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    Medidas

    Las medidas que más destacan en ese terreno fueron la autonomización del Banco Central, la continuidad de los procesos de desregulación, de liberalización de los mercados financieros y de desincorporación de paraestatales, medidas orientadas a lograr un mayor equilibrio fiscal y la reforma al sistema de pensiones del IMSS
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    Fracazo

    Los resultados alcanzados no habían correspondido a las expectativas puestas en las reformas estructurales, sobre todo en el ámbito dela calidad del empleo.
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    Crisis

    La crisis de la deuda y de las políticas de estabilización, en donde el costo del ajuste económico recayó, casi totalmente, en los trabajadores, y las oportunidades para el bienestar social crecieron muy lentamente. “En el año 2000 la igualdad de los ingresos y del tiempo libre alcanzan el nivel más bajo jamás registrado