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1819
El primer antecedente de seguridad social lo encontramos con el Libertador Simón Bolívar, cuando en su discurso ante el Congreso de Angostura el 15 de febrero de 1819 señaló: “El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”. -
Ley 57 de 1915
Ley General de Rafael Uribe Uribe, de gran importancia en lo referente a la reglamentación de los accidentes de trabajo y las Enfermedades Profesionales, consagra las prestaciones económico – asistenciales, la responsabilidad del empleador, la clase 13 de incapacidad, la pensión de sobreviviente y la indemnización en caso de limitaciones físicas causadas por el trabajo. Históricamente establece la primera y estructurada definición de accidente de trabajo. -
Ley 46 de 1918.
Dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores. Por la cual se dicta una medida de salubridad pública y se provee a la existencia de habitaciones higiénicas para la clase proletaria. -
Ley 37 de 1921
Establecía un seguro de vida colectivo para empleados. -
1928
Se aseguran los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte. -
1929
Se aseguran los accidentes laborales y las enfermedades laborales. -
Ley 10 de 1934
Reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral. -
1938
Ley 5 de 1938, Aprueba la protección a la trabajadora embarazada y se establece la licencia remunerada por maternidad.
Ley 96 de 1938, Creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la Protección Social. -
Ley 44 de 1939.
Creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo. -
Decreto 2350 de 1944.
Promulgaba los fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su trabajo. -
1945
En este año se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848. -
Ley 90 de 1946
Se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, funcionó bajo 4 negocios de salud: Entidad Promotora de Salud (EPS), Instituto Prestador de Salud (IPS), cesantías y pensiones y la Administradora de Riesgos Profesionales (ARS). -
Acto Legislativo No.77, 1948
Se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial. -
Decreto 3767 de 1949.
Se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. -
Código Sustantivo del Trabajo 1950
Se establecen múltiples normas relativas a la Salud ocupacional como la jornada de trabajo, el descanso obligatorio, las prestaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional y la higiene y seguridad en el trabajo. -
1965
El Ministerio de Trabajo asegura el accidente de trabajo y la enfermedad laboral para el sector privado. -
1968
Se reglamenta el Régimen Laboral y Prestacional de los empleados públicos. -
1979
Nace el término “Salud Ocupacional” y se dictan las medidas sanitarias de las empresas dentro del Código Sanitario Nacional.
Ley9ª, 1979 Ley marco de la Salud Ocupacional. Preserva, conserva y mejora la salud de los individuos.
Resolución 2400, mayo 22 de 1979 “Estatuto General de Seguridad”. Disposiciones sobre viviendas, higiene y seguridad en el trabajo.
Resolución 2413, 1979. Se dicta el reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la construcción. -
Decreto 586, 1983
Se crea el Comité Nacional de Salud de Salud ocupacional. -
Decreto 614 de 1984
Crea las bases para la organización y administración de la salud ocupacional en el país. En su artículo 35 crea la obligación legal de diseñar y poner en marcha un Plan Nacional de Salud ocupacional. -
Resolución 2013, 1986
Establece la creación y funcionamiento del comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas. -
Decreto 1335, 1987
Se expide el reglamento de seguridad en las labores subterráneas. -
1989
Decreto 2177, 1989. Se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoria del convenio 159, suscrito con la OIT, sobre readaptación profesional y el empleo de personas inválidas.
Resolución 1016, 1989. Establece el funcionamiento de los programas de Salud Ocupacional en las empresas. -
1990
Directiva 90/270/CEE del Consejo, Referente a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización.
Resolución 1792 de 1990. Se adoptan valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido. -
Decreto 1843, 1991
Se reglamentan parcialmente los Títulos III, V, VI, VII y XI de la Ley 09 de 1979 sobre uso y manejo de plaguicidas. -
Resolución 1075, 24 marzo de 1992
Se reglamentan actividades en materia de Salud ocupacional donde es de competencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social establecer medidas tendientes a que el trabajo se realice dentro de condiciones apropiadas, para la conservación y el bienestar de los trabajadores. -
1993
Ley 52 de 1993, Se aprueban “El Convenio No. 167 y la Recomendación No. 175 sobre Seguridad y Salud en la Construcción”.
Ley 55 de 1993, Se aprueba “El Convenio No. 170 y la Recomendación No. 177 sobre Seguridad en la utilización de los productos químicos en el Trabajo”.
Decreto 2222 de 1993, Se expide el reglamento de higiene y Seguridad en las labores mineras a Cielo Abierto.
Ley 100 de 1993. Se crea el Régimen de Seguridad Social Integral. -
1994
Decreto 1281, 1994. Reglamenta las actividades de alto riesgo.
Decreto 1295, 1994. Dicta normas de autorización a sociedades que asumen los riesgos de enfermedad y de accidente de trabajo. Establece la afiliación a una entidad Aseguradora en Riesgos Profesionales (A.R.P)
Decreto 1771, 1994. Reglamenta los reembolsos en accidentes de trabajo, y enfermedad profesional.
Decreto 1542, 1994. Reglamenta la integración y funcionamiento del Comité Nacional de Salud Ocupacional. -
1994
Decreto 1772, 1994. Se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1831, 1994. Expide la tabla de clasificación de actividades económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales. Adopta la tabla de enfermedades profesionales.
Decreto 1834, 1994. Se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.
Decreto 2644, 1994. Se crea la tabla única para la indemnización de la pérdida de capacidad laboral. -
1995
Decreto 692, 1995. Se crea el Manual Único para la Calificación de la Invalidez.
Decreto 1436, 1995. Se crea la tabla de valores combinados del Manual único para la Calificación de la Invalidez.
Decreto 2100, 1995. Clasificación de las actividades económicas.
Resolución 4059, 1995. Reporte de accidentes de trabajo y enfermedad profesional. -
1996
Circular 002, 1996. Obligatoriedad de inscripción de empresas de alto riesgo cuya actividad sea nivel 4 o 5.
Decreto 190, 1996. Se dictan normas que reglamentan la relación Docente – Asistencial en el Sistema General de Seguridad Social en salud. -
1997
Decreto 16, 1997. Se reglamenta la integración, el funcionamiento y la red de comités nacionales, seccionales y locales de Salud Ocupacional.
NTP 139, 1997. El trabajo con pantallas de visualización. En todos los campos de actividad el trabajo sobre ordenadores ha tenido un desarrollo destacado por lo que se debe prevenir sobre esta nueva modalidad.
Ley 361, 1997. Mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras disposiciones. -
1998
Ley 436, 1998. Se aprueba el “Convenio 162. Sobre la utilización de Asbesto en Condiciones de Seguridad”. -
Resolución 1995, de 1999
Se establecen normas para el manejo de la Historia Clínica. -
Ley 879 del 2000
También llamada Ley de Flexibilización Laboral, permitió la intermediación de la contratación a través de cooperativas de trabajo, que, en muchos casos, desatienden las normas mínimas relativas a la seguridad social. -
2001
Ley 704, 2001. Se aprueba el “Convenio 182, sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación”.
Decreto 2463, 2001. Se reglamenta la integración, financiación y funcionamiento de las juntas de calificación de invalidez.
Resolución 983 de 2001. Por la cual se conforma la Comisión Nacional de salud ocupacional del sector eléctrico. -
2002
Ley 776 de 2002. Por lo cual se dictan las normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1609 de 2002. Se reglamento el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías por carretera. -
2003
Decreto 205 de 2003. Se determinan los objetivos, la estructura orgánica y las funciones del Ministerio de la protección social y se dictan otras disposiciones.
Decreto 502 de 2003. Se reglamenta la decisión Andina 436 de 1998 para el registro y control de plaguicidas químico de uso agrícola.
Decreto 2800 de 2003. Afiliación de los trabajadores independientes al Sistema de Riesgos Profesionales. -
2004
Decreto 1443 de 2004. Se reglamenta la prevención y control de la contaminación ambiental, plaguicidas y residuos peligrosos.
Circular Unificada 22 abril de 2004. Reúne en un documento las circulares del Sistema General de Riesgos Profesionales con el objeto de establecer la vigencia de las diferentes instrucciones impartidas a las Direcciones Territoriales del Ministerio.
Circular conjunta 067 de 2004. Distinción entre cooperativas de trabajo asociado y empresas de servicios temporales. -
2005
Resolución 156 de 2005. Se adoptan formatos de informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
Circular 113 de 2005. Sistema Integrado de pagos de aportes a la seguridad social integral y parafiscal. -
Ley 1010 de 2006
Se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. -
2007
Resolución 1401, 24 de mayo de 2007. Se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 2346, 11 de julio de 2007. Se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Resolución 2844, 16 de agosto de 2007. Se adoptan las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional basadas en la evidencia. -
2008
Resolución 1956. Se adoptan medidas en el consumo de cigarrillo o tabaco.
Resolución 2646, 17 julio 2008. Responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo de la exposición a factores de riesgo psicosocial y determinación del origen de patologías por estrés ocupacional.
Resolución 3673, 26 septiembre 2008. Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.
Circular informativa 230042. Competencia, vigilancia y control en los casos de incapacidad temporal. -
2009
Decreto 1293 / 2009. Se modifica la estructura del Ministerio.
Decreto 2566 / 2009, El Ministerio de Protección Social actualiza lista con 42 enfermedades profesionales reconocidas por la OIT, OMS y otros organismos, relación causa-efecto. Establece criterios para inclusión de nuevas enfermedades como factores de riesgo ocupacional.
Ley 1335 de 2009. Disposiciones para prevenir daños a la salud en menores de edad, población no fumadora y políticas públicas para prevención del consumo de tabaco. -
2010
Circular 0038 de 2010. Asunto: espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas (SPA) en las empresas. -
2011
Decreto 2923 de 2011. Se establece el Sistema de Garantía de calidad del Sistema General de Riesgos profesionales.
Decreto 4107, Se determinan los objetivos y la estructura del Ministerio de Salud y Protección Social y se integra el Sector Administrativo de Salud y Protección Social. -
2012
Ley 1562, se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y otras disposiciones en salud ocupacional.
Ley 1575, establece Ley General Bomberos de Colombia.
Decreto 100 de 2012. Se establecen reglas para cancelar la multi–afiliación en el Sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 00652. Se establece el Comité de Convivencia Laboral en empresas públicas y privadas.
Resolución 4502, Se reglamenta procedimiento, requisitos para el otorgamiento y renovación de licencias de salud ocupacional. -
2013
Ley 1607 de 2013. Se expiden normas en materia tributaria.
Ley 1610 de 2013. Se regulan algunos aspectos sobre las inspecciones de trabajo y los acuerdos de formalización laboral.
Ley 1616, se expide la Ley de salud mental y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1352, Se reglamenta la organización y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez. -
2014
Decreto 1477, por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales.
Decreto 1443, se dictan las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
Resolución 0256, se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento para las brigadas contraincendios de los sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia. -
2015
Decreto 055, afiliación de estudiantes al SG-Riesgos Laborales.
Decreto 036, reglamenta Art. 14 Ley 100 de 1993 reajuste mesada pensional.
Ley 1751, regula el derecho fundamental a la salud.
Decreto 472, criterios de multas por infracción a las normas de SST y Riesgos Laborales.
Resolución 0347. Programa “40.000 primeros empleos”.
Resolución 0673, diseño formulario Único de Planilla Integral Liquidación y Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y de Aportes parafiscales (PILA). -
Conclusiones
- El estado colombiano ha hecho grandes esfuerzos por implementar estrategias a través de las disposiciones legales consignadas en el Sistema General Riesgos Profesionales para proteger los trabajadores frente a riesgos de enfermedades, accidentes, efectos negativos que afecten la salud física y mental. También se ha enfocado en ofrecer garantías para la atención médica y psicosocial, reintegro a las actividades productivas y evitar exclusiones por las consecuencias que estos eventos generan.
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Conclusiones
- La tecnología no solo contribuye al desarrollo de la salud ocupacional sino que trae inherente un alto grado de especialización, es un trabajador difícil de reemplazar, con mayor exigencia en su formación, mejora en sus condiciones laborales, facilitando el desarrollo de conquistas laborales en ciertos sectores de producción así como en la investigación. El desarrollo de la salud ocupacional en Colombia también significa evolución en diferentes niveles de educación formando el recurso humano.
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Conclusiones
- Hoy por hoy, en Colombia se exigen profesionales más idóneos y preparados para desempeñarse como consultores en salud ocupacional; profesionales como higienistas o ergónomos son cada vez más comunes en nuestro medio laboral. Es de esperar que la investigación local, bajo las condiciones laborales existentes, logre determinar de manera real aquellos factores de riesgo que más afectan a la salud de nuestros trabajadores y permita encontrar las soluciones más adecuadas para su control.
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Conclusiones
- Sólo se conseguirá una protección integral de los trabajadores cuando las empresas se conciencien de la importancia de proteger a sus empleados contra los riesgos que genera su profesión como parte de sus políticas internas, al margen de las actividades de control que puedan ejercerse desde el Ministerio.
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SST Bibliografía
Lopz, G. (2012). Prezi.com Linea de Tiempo de la salud ocupacional colombiana. https://prezi.com/3tfwgthnwafh/linea-del-tiempo-de-la-salud-ocupacional-colombiana/
Sissa, L. (2011). Slideshare Linea del Tiempo sobre Seguridad Social. http://es.slideshare.net/leidys2107/seguridad-social-y-salud-ocupacional -
SST Bibliografía
Echeverri, E. (2015). Prezi.com Evolución Legislación Seguridad y Salud en Trabajo - Colombia. https://prezi.com/hcqf2kiaa36e/evolucion-legislacion-seguridad-y-salud-en-trabajo-colombi/
Lizarazoa, C. (2011). BREVE HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA. http://www.oiss.org/estrategia/IMG/pdf/Breve_historia_sobre_la_salud_ocupacional_en_Colombia1.pdf
