Antecedentes de las Finanzas públicas y periodos de la contabilidad gubernamental en México
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1400
Época Precolombina
*Los jeroglíficos grabados en los códices representan los tributos que recibían los aztecas.
*Se fijaban los objetos motivo del impuesto que debían remitir los pueblos esclavizados o conquistados.
*Cada 80 días se recaudaban los productos y se almacenaban.
*La hacienda pública lleva la cuenta exacta de lo entregado en armas, plumas, trajes, objetos de diversa índole. -
1500
Época Virreinal
*La oficina de la Tesorería General data desde la conquista, el capitán Julio Alderete y González fue el primero que obtuvo el título de tesorero.
*Se anejaban 3 arcas en las que se guardaba el tesoro de la Hacienda Pública y el impuesto que se otorgaba al Rey de España era del 5% llamado Quinto Real.
*El 7 de marzo de 1524 se instaló el primer cabildo metropolitano, donde se dictaba la reglamentación para cada oficio. -
El Mercantilismo
*Surgió y se desarrolló en Europa.
*Se caracterizó por una fuerte intervención del Estado en la economía, como apoyo a las monarquías absolutas.
*Se basó en:
-la regulación estatal de la economía,
-la unificación del mercado interno,
-el crecimiento poblacional,
-el aumento de la producción local,
-la imposición de aranceles a productos extranjeros,
-el incremento de la oferta monetaria, todo con la finalidad de aumentar los ingresos fiscales. -
Los Cameralistas
*Es una corriente del mercantilismo que existió en Alemania.
*Inició con una política dedicada a fortalecer las finanzas del Estado, en la que sostenía que la riqueza de un país dependía de la cantidad de impuestos que podía recaudar.
*La mayor prioridad era maximizar la riqueza material, pero también enfatizo en la selección y entrenamiento de los subordinados.
*Nociones de Administración y Gobierno, economía, política económica y finanzas públicas. -
Pensamiento de Adam Smith
*Principios de la imposición.
*Parte de la premisa de que los ingresos individuales derivan de 3 fuentes: rentas, beneficios y salarios. -
Liberalismo Clásico
*Se efectuó un análisis de la actividad económica en sus diversas etapas, se expusieron principios fundamentales, entre los cuales se destacan célebres reglas sobre la imposición.
*Se establece la premisa de actividad financiera "el sujeto procura solo su propia ganancia y en este, una mano invisible lo conduce a lograr un fin que no formaba parte de su propósito". -
Los Fisiócratas
*Es una escuela de pensamiento económico que afirma la existencia de una ley natural por la cual el buen funcionamiento del sistema económico estaría asegurado sin la intervención del gobierno.
*Su teoría que resumida en el laissez faire, (dejar hacer, dejar pasar en la economía). -
Finanzas Públicas
*El pensamiento se centra en economistas clásicos.
*Estados Occidentales reducen sus actividades financieras para asegurar las necesidades primarias de la población.
*La finalidad del Estado en cuanto a su actividad era fiscal.
*En este siglo se podían adoptar resoluciones financieras mediante disposiciones legales establecidas en la Constitución, esto ha tenido trascendencia hasta nuestros días. -
Época Independiente
*Comprende el periodo más prolongado de inestabilidad de la Hacienda Pública.
*Se implantan las principales disposiciones legales.
*El 29 de noviembre de 1821 se crea por decreto la primera regencia circulada por el Ministro de Justicia y Negocios Eclesiásticos.
*El Ministro de Justicia y Negocios Eclesiásticos ordena que el secretario dirigiese las rentas del Estado y quedaban extinguidas las direcciones y contadurías generales de rentas, así también la contaduría mayor de cuentas. -
Clasificación de las rentas, inicio de la República Federal
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Arreglo de la Administración de Hacienda Pública
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Inicia la Banca en México
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Época Porfirista
*En este periodo se estabilizan las instituciones, se asientan las bases de la Administración Pública Federal y de la elaboración de la Cuenta Pública a cargo del Ministerio de Hacienda.
*Se le dan nuevas oficinas en el Palacio Nacional con el nombre de Tesorería de la Federación y oficinas en las capitales de los estados de la república.
*Se centralizan en la Tesorería, los ingresos, egresos y deuda pública por parte del Ministro de Hacienda. -
Fundación del Banco Nacional Mexicano
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Innovación de la presentación de resultados de ingresos y egresos publicados en la carta de Tesoro de Gobierno Federal.
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Nace la Bolsa de México
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Se promulga la Ley de Instituciones de Crédito
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Period: to
Tendencias contemporáneas del siglo XX
*Se modifican las finanzas públicas.
*No solo se obtienen recursos para el gasto público sino también influyen en la economía de la Nación.
*Nace el aspecto tributario en las finanzas. -
Época Postrevolucionista
*Se ve afectado por la Revolución Mexicana.
*Se instala el Departamento de Contabilidad y Glosa, funcionando hasta 1917.
*Se promulga la Ley de las Secretarías de Estado.
*Se crea el Departamento de Contraloría dependiendo de la Secretaría de Hacienda.
*Se estableció el Sistema de Contabilidad, Glosa, Fiscalización y Control Previo con el propósito de mantener los ingresos y egresos de la Federación en los límites de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos. -
Secretaría de Hacienda y Crédito Público introduce el ISR y la homogenización de los impuestos de la industria.
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Época Contemporánea
*Corresponde a un periodo estable y moderno.
*La Contaduría de la Federación expide la ley que regula su funcionamiento, así como la contabilidad, el presupuesto, el manejo de fondos públicos, la inspección fiscal, creándose la dirección de inspección fiscal.
*La contabilidad se llevaba centralizada en todas las Secretarías de estado en 4 subsistemas: de egresos, ingresos, deuda pública y fondos. -
Inician cambios constantes en las reformas fiscales
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Se introduce el IVA
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Neoliberalismo o Liberalismo Pragmático
*Se inició en 1979 cuando los conservadores subieron al poder en Gran Bretaña.
*Continuó en 1980 en los Estados Unidos.
*En 1982 en Alemania, Bélgica y Luxemburgo.
*En 1983 en Francia, con un gobierno en manos de los socialistas, se produjo un giro hacia una especie de liberalismo de izquierda y algo similar ocurrió en España.
*Se tenía como objetivo conciliar el interés general de la Nación con el particular de los individuos, sin renunciar a la idea de solidaridad. -
México siglo XX Centralización Tributaria
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Época Actual
*En 1992 la Secretaría de Programación y Presupuesto se fusiona por decreto presidencial de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; subsistiendo al Dirección General de Contabilidad Gubernamental con toda su estructura.
*La Dirección General de Contabilidad Gubernamental tiene a su cargo las direcciones de Cuenta Pública y Normatividad entre as más importantes.