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Estudio 2
La administración pública presidencial se da 3 etapas
- Desarrollo estabilizador: El crecimiento y estabilidad económica y una oposición partidista, son atacados por la fuerza del Estado.
- Desarrollo compartido: Etapa populista, pretendía alcanzar su institucionalización bajo la creación de empresas publicas, subsidios universales, endeudamiento externo mismo que originó una crisis económica.
- Neoliberal: Se impulsaron programas para la modernización del aparato gubernamental. -
Estudio
La administración pública mexicana para su estudio se divide en:
- Administración caudillista:
1913: Comienza con Venustiano Carranza, en donde crea 8 secretarias de Estado.
La institucionalización caudillista, crea su atención a la fuerza del Estado como forma de control y pacificador de conflictos.
- Administración presidencial:
1928: Abarca el maximato, se dieron modificaciones gubernamentales, obteniendo el presidencialismo como sistema de gobierno enalteciendo al Poder Ejecutivo. -
Cambios
La Administración Pública Federal fue promulgada el 5 de febrero de 1917, con el nombre de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual reforma la de 1857. Su forma jurídica fue conocida como centralización administrativa. La administración pública federal centralizada se integra por: el presidente, las secretarías de Estado y los departamentos administrativos. -
Cambios
1917
14 de abril: Se publica la Ley de Secretarías (6 secretarías y 3 departamentos).
31 de diciembre: La Ley de Secretarías y Departamentos quedando:
- 7 Secretarías: de Gobernación, Relaciones Exteriores, de Hacienda y Crédito Público, de Guerra y Marina, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas y de Industria y Comercio.
- 5 departamentos: Universitario y Bellas Artes, Salubridad Pública, Aprovisionamientos Generales y Militares y la Contraloría. -
Leyes
1917
14 de abril: Ley de Organización Política del D.F19 de abril: Ley Orgánica de Educación Publica del D.F
12 de diciembre: Ley de Hacienda del Gobierno del D.F
1921
La Secretaria de Educación Pública. La política de un gobierno es cambiante, dependiendo de sus necesidades económicas y sociales, los cambios mas significativos se dieron en la época colonial en los siglos XIX, XX y XXI. -
Antecedentes
Se da en la etapa del Virreynato de la Nueva España.
Su estructura contiene cuatro ministerios:
1. Las Relaciones Exteriores e Interiores.
2. Justicia y Negocios Eclesiásticos.
3. Hacienda.
4. Guerra y Marina. Etapas:
Administración Congresional: se promulgo la primera constitución en 1824.
Etapa del Fomento: se creo el Banco de Amonestación de la moneda de cobre.
Reforma Administrativa: orientada a la Ley Orgánica de la Administración Federal ,l la Ley de Presupuesto, entte otras. -
Reformas administrativas más trascendentales
- La de 1833. Se crea una nueva dependencia: el Ministerio del Interior.
- Secretaría de Fomento de 1853. El Estado intervenía en actividades para el desarrollo social.
- La de Juárez de 1857. Se consagraron las garantías individuales, se redujo las facultades del Poder Ejecutivo, tuvo repercusiones económica, políticas y sociales.
- Las reformas de la revolución de 1919. Se crearon departamentos administrativos desde 1917 hasta 1939.
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Reformas administrativas má trascendentales 2
- Del periodo posrevolucionario de 1917 al 1970. Destacan el Departamento de Contraloría y el Depto. de Presupuesto, la Comisión Intersecretarial, la Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección administrativa, el Banco de México, etc.
- La del gobierno de Luis Echeverría. Se crearon 11 programas vinculados con la reforma administrativa.
- La del gobierno de José López Portillo. Se establece un sistema nacional de planeación y programación del país.
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Cambio administrativo
Estos cambios han beneficiado a la ciudadanía, al servidor público y al gobierno.
Los diferentes momentos históricos y sus diferentes estrategias se deben de tomar en cuenta en el proceso del mejoramiento de la administración de nuestro país. -
Su modernización
- Se modernizó la estructura y funcionamiento administrativo.
- Miguel de la Madrid: Propone políticas públicas para la descentralización de la nación.
- Carlos Salinas de Gortari. Su estrategia fue disminuir los trámites para agilizar la gestión pública.
- Ernesto Zedillo. Su propósito fue mejorar la calidad al prestar un servicio público, orientado a satisfacer la necesidad del cliente, creando conceptos como misión, visión, estándares de servicio e indicadores de desempeño.
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Su modernización 2
- Vicente Fox. Se destacan: el Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo, la Agenda de Buen Gobierno y la rendición de cuentas.
- Felipe Calderón. Objetivos. Mejorar la calidad de bienes y servicios públicos, incrementar la productividad, reducir costos y evaluación de desempeño y resultado de las instituciones.